31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ)

Просимо Вас внести зміни у тендерну документацію у розділі 5. Оцінка тендерних пропозицій , у зв’язку з дискримінацією учасників закупівель, які є платниками ПДВ за різними системами оподаткування. Учасники, які не є платниками ПДВ, або є платниками податку з пільговими умовами , мають перевагу при проведенні процедури закупівель у системі державних закупівель «Прозоро», тому що їх цінова пропозиція є завжди меншою на суму ПДВ (згідно його системи оподаткування) від інших учасників , які є платниками податку (до 20% від вартості). Цей факт надає необгрунтовану (дискрімінаційну) перевагу учасникам закупівель, які не є платниками ПДВ, або є платниками податку з пільговими умовами при проведенні аукціону, що є порушенням вимог ст.3 та ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Стаття 3 Закону передбачає здійснення закупівель зокрема, за принципами недискримінації учасників, а також за принципами об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій .Однак, при вивченні тендерної документації наше підприємство дійшло висновку, що тендерною документацією встановлені дискримінаційні вимоги, що можуть призвести до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі а також до порушення інтересів саме нашого підприємства при здійсненні оцінки пропозицій учасників, зокрема, в частині визначення ціни та методики оцінювання тендерних пропозицій. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем визначається учасник, чия пропозиція є найбільш економічно вигідною для Замовника. Так як Замовник є платником ПДВ за ставкою - 20%, тому найбільш економічно вигідним критерієм оцінки пропозиції повинна бути - «ціна без ПДВ» , а при заключенні договору та визначенні суми бюджетних витрат враховувати Замовником свою ставку ПДВ та ставку ПДВ переможця. На нашу думку, торги повинні відбуватися з найбільш економічно вигідним критерієм оцінки пропозиції для Замовника - «ціною без ПДВ» , що запобігає дискримінації учасників платників та не платників ПДВ або з пільговими умовами та ставить їх у рівні умови. Додатково інформуємо Вас, що аналогічні закупівлі, де замовником є Регіональна філія «Львівська залізниця», Регіональна філія «Південно-Західна залізниця», Регіональна філія «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» ціна закупівель встановлюється без урахування ПДВ, а при підписанні договорів з переможцем враховується чи не враховується сума ПДВ відповідно до статусу переможця (платник чи не платник ПДВ).