Комплект важкоатлетитичний для загально фізичної підготовки: Штанга важкоатлетична вага 190 кг, об гумові диски 50 мм, Татамі 15*6м 500мм з покришкою PVC, Гиря важкоатлетична, Магнезія,М'ячі футбольні, М'ячі набивні, М'ячі волойбольні, Жим ногами під кутом 45*, Тренажер для м'язів пресу, Тренажер для м'язів грудей-задніх дельт, Тренежер для приводящих-відвідощях м'язів стегна,Тренажер для м'язів стегна в положенні лежачи, Тренажер для м'язів стегна (Розгинач стегна), Блок для м'язів спини (Нижня тяга), Блок для м'язів спини (Верхня тяга), Лава регульована

Вих. № 31 від 23 серпня 2019 р. До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 СКАРЖНИК: Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» Ідентифікаційний код: 35488683 Місцезнаходження: Україна, 04210, м. Київ, пр-т Героїв Сталінграду, 21/38, літера «А». ЗАМОВНИК: Миколаївська обласна комунальна комплексна дитячо-юнацька спортивна школа Ідентифікаційний код: 32189060 54058, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, вулиця Лазурна, буд. 18-В Номер оголошення про проведення закупівлі, яке оприлюднено через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-07-26-000713-c СКАРГА на дії Замовника 26 липня 2019 року Миколаївською обласною комунальною комплексною дитячо-юнацькою спортивною школою, ідентифікаційний код 32189060 (далі по тексту - «Замовник») на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України - https://prozorro.gov.ua, розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-07-26-000713-c, щодо закупівлі Код ДК 021:2015 – 37440000-4- Інвентар для фітнесу (Комплект важкоатлетитичний для загально фізичної підготовки: Штанга важкоатлетична вага 190 кг, об гумові диски 50 мм, Татамі 15*6м 500мм з покришкою PVC, Гиря важкоатлетична, Магнезія,М'ячі футбольні, М'ячі набивні, М'ячі волойбольні, Жим ногами під кутом 45*, Тренажер для м'язів пресу, Тренажер для м'язів грудей-задніх дельт, Тренежер для приводящих-відвідощях м'язів стегна,Тренажер для м'язів стегна в положенні лежачи, Тренажер для м'язів стегна (Розгинач стегна), Блок для м'язів спини (Нижня тяга), Блок для м'язів спини (Верхня тяга), Лава регульована). 26 серпня 2019 року на зазначеному інтернет-ресурсі було розміщено і тендерну документацію (далі за текстом – Тендерна документація). 12 серпня 2019 року відбувся електронний аукціон, у якому приймало участь три учасника: - ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ», ідентифікаційний код 35488683; - ФОП Середа Ольга Олексіївна, ідентифікаційний код 3313612382; - ФОП Герескул Анастасія Сергеевна, ідентифікаційний код 3046223944. За результатом оцінки тендерних пропозицій, найбільш економічно вигідною визнано пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ». Аукціон закінчився з наступними ціновими пропозиціями: ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» 301 369,05 грн без ПДВ ФОП Середа Ольга Олексіївна 376 739 грн без ПДВ ФОП Герескул Анастасія Сергеевна 398 000 грн без ПДВ Протоколом засідання тендерного комітету без номеру від 16 серпня 2019 року було оформлено рішення відхилити пропозицію ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ», в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та умовам тендерної документації, а саме: Запропонованi тренажери не вiдповідають технiчним характеристикам замовника. • в тендернiй пропозиції не зазначена фiрма виробник, модель i артикул тренажерiв. • тендерна пропозицiя не вiдповiдае вимогам замовника щодо термінів та умов оплати, в тендерній пропозицiї учасник вказав 30 днiв вiдстрочки платежу, при 180 днях в тендернiй документацiї i проектi договору. • Учасник не може виконати поставку татамі в термін вказаний в договорi, що пiдтверджено виробником даного спортивного iнвентарю. Іншим протоколом засідання тендерного комітету без номеру від 16 серпня 2019 року було оформлено рішення відхилити пропозицію ФОП Середа Ольга Олексіївна, в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та умовам тендерної документації, а саме: Запропонованi тренажери не вiдповідають технiчним характеристикам замовника. • в тендернiй пропозиції не зазначена фiрма виробник, модель i артикул тренажерiв. • тендерна пропозицiя не вiдповiдае вимогам замовника щодо термінів та умов оплати, в тендерній пропозицiї учасник вказав 30 днiв вiдстрочки платежу, при 180 днях в тендернiй документацiї i проектi договору. • Учасник не може виконати поставку тренажерів і татамі в термін вказаний в договорi, що пiдтверджено виробником даного спортивного iнвентарю. Іншим протоколом засідання тендерного комітету без номеру від 16 серпня 2019 року було оформлено рішення про визнання ФОП Герескул Анастасія Сергеевна переможцем даної закупівлі. Повідомлення про намір підписати договір сформовано: 16.08.19, 20:32. Але, детально розглянувши документи, які були надані ФОП Герескул Анастасія Сергеевна, ми вважаємо, що прийняте Замовником рішення щодо відповідності тендерної пропозиції цього Учасника всім вимогам Замовника, кваліфікаційним та іншим критеріям, та намір підписати з цим Учасником договір за результатами закупівлі суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), оскільки, тендерна пропозиція ФОП Герескул Анастасія Сергеевна не відповідає вимогам тендерної документації. Прийняте Замовником рішення про обрання переможцем ФОП Герескул Анастасія Сергеевна порушує права ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ», як учасника процедури закупівлі. Нами виявлені суттєві невідповідності тендерної пропозиції ФОП Герескул Анастасія Сергеевна вимогам тендерної документації, які наводимо нижче: Відповідно до вимог тендерної документації Замовника, а саме п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Додатку 6 до тендерної документації, для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, учасник повинен надати наступні документи: 1. Оригінал гарантійного листа Учасника про можливість поставки товару у строки, кількості та відповідності до технічних характеристик предмета закупівлі, визначеними Замовником у Додатку 1 до тендерної документації; 2. Документ, в якому зазначена інформація про виробника спортивного обладнання: назва, країна, адреса; 3. Оригінал гарантійного листа Виробника (Виробників) про можливість поставки товару в строки, кількості та відповідності до технічних характеристик Замовника. Даний лист (листи) повинен містити наступну інформацію: назву Замовника торгів, ідентифікатор торгів, зазначення найменування Учасника та його статус як партнера Виробника; 4. Переклад вищезазначеного гарантійного листа на українську мову, засвідчений печаткою учасника і підписом відповідальної особи учасника, у разі якщо лист виробника товару викладений не на українській мові. 5. Лист-гарантія, складену в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності), щодо дотримання учасником в своїй діяльності Закону України «Про санкції», Указу Президента України від 17 жовтня 2016 року № 467/2016 РІШЕННЯ Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а також про те, що запропонований товар не поставляється з країни – агресора(зокрема Росії); 6. Гарантійний лист у довільній формі із детальним зазначенням конкретних заходів із захисту довкілля під час постачання товару, що є предметом закупівлі; 7. Висновок СЕС виданий на виробника спортивного обладнання; Жоден із перелічених документів в документах пропозиції ФОП Герескул Анастасія Сергеевна не було надано. Підсумовуючи все наведене вище, тендерна пропозиція ФОП Герескул Анастасія Сергеевна не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Стосовно рішення замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» повідомляємо наступне. Замовник зазначає наступні підстави відхилення нашої пропозиції: • в тендернiй пропозиції не зазначена фiрма виробник, модель i артикул тренажерiв. Проте, в п. 2 Додатку 6 до тендерної документації Замовником наявна вимога надати документ, в якому зазначена інформація про виробника спортивного обладнання: назва, країна, адреса. Вимога надати інформацію про модель і артикул тренажерів в тендерній документації Замовника відсутня. В документах пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» наявний документ (14. Довідка про виробників.pdf) в якому зазначена інформація про виробника спортивного обладнання: назва, країна, адреса. • тендерна пропозицiя не вiдповiдае вимогам замовника щодо термінів та умов оплати, в тендерній пропозицiї учасник вказав 30 днiв вiдстрочки платежу, при 180 днях в тендернiй документацiї i проектi договору. В п.5. Додатку № 1 до тенедерної документації «Тендерна пропозиція» зазначено наступне: Умови розрахунків: відстрочка платежу до 30 (тридцяти) календарних днів. Також на самому початку даного додатку наявне застереження: «Пропозиція» подається у вигляді наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми». Проте в пп. 9 п.1 розділу ІІІ. Зазначено, що учасник повинен надати довідку в довільній формі, що Учасник погоджується працювати з замовником на умовах передпоставки (відстрочки платежу після поставки товару до 180 календарних днів). Крім того, в Додатку № 4 до тендерної документації «Проект договору про закуівлю» в п.4.2. зазначено: Оплата ціни Товару Замовником здійснюється шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника в розмірі 100% його вартості протягом 180 календарних днів після підписання видаткової накладної на Товар за умов наявності бюджетного фінансування, але не пізніше 31.12.2019. Тобто самим Замовником в різних додатках до тендерної документації зазначена різна інформація. В документах пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» наявний документ (07. Довідка про погодження працювати на умовах передпоставки.pdf) та документ (03. Лист-згода з проектом договору.pdf). Дані документи свідчать про готовність ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» працювати на умовах передпоставки (відстрочки платежу після поставки товару до 180 календарних днів). • Учасник не може виконати поставку татамі в термін вказаний в договорi, що пiдтверджено виробником даного спортивного iнвентарю. Проте дане ствердження також є неправдивим. В документах пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» наявний документ (19. Гарантійний лист Спорттехніка.pdf) та документ (20. Гарантійний лист СпортКо.pdf). В яких виробники зазначають та підтверджують можливість поставки товару в строки, кількості та відповідності до технічних характеристик Замовника. Керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», що передбачає порядок оскарження процедур закупівлі, ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» не погоджується з рішенням Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП Герескул Анастасія Сергеевна кваліфікаційним критеріям та умовам, що визначені в тендерній документації та наміром Замовника підписати з цим Учасником договір за результатами закупівлі. А також, не погоджуємося з рішенням Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ». Такі дії Замовника порушують законні права ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» та принципи здійснення закупівель такі як: максимальна економія та ефективності; обєктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозиції, що викладені в ст. 3, ч. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII. 3. На підставі всього вищезазначеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО ВАС: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Провести перевірку викладених в скарзі фактів. 3. Встановити наявність порушення Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Визначити незаконним Протокол засідання тендерного комітету без номеру від 16 серпня 2019 року про визнання ФОП Герескул Анастасія Сергеевна переможцем даної закупівлі. 5. Визначити незаконним Протокол засідання тендерного комітету без номеру від 16 серпня 2019 року було оформлено рішення відхилити пропозицію ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ». 6. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем закупівлі ФОП Герескул Анастасія Сергеевна та намір підписати договір з цим Учасником за результатами. 7. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ». 8. Зобов’язати Замовника визнати ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» переможцем даної закупівлі. Додатки до скарги: 1. Платіжне доручення. Директор ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» Ю.М. Мацак

Оскарження визначення переможця Шановний голова тендерного комітету. Уважно розглянувши предмет закупівлі «ДК 021:2015: 37440000-4 - Інвентар для фітнесу», ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-26-000713-c, зокрема вимоги до кваліфікації учасників та технічних вимог відповідно Кваліфікаційних та технічних вимог закупівлі і Протокол засідання тендерного комітету, щодо визначення переможця, просимо: 1. Відповідно до тендерної документації замовника (а саме, Додаток 6, п. 1, 2, 3, 5, 6, 7), учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати наступні документи: - «Оригінал гарантійного листа Учасника про можливість поставки товару у строки, кількості та відповідності до технічних характеристик предмета закупівлі, визначеними Замовником у Додатку 1 до тендерної документації;» - Документ, в якому зазначена інформація про виробника спортивного обладнання: назва, країна, адреса; - Оригінал гарантійного листа Виробника (Виробників) про можливість поставки товару в строки, кількості та відповідності до технічних характеристик Замовника. Даний лист (листи) повинен містити наступну інформацію: назву Замовника торгів, ідентифікатор торгів, зазначення найменування Учасника та його статус як партнера Виробника; - Лист-гарантія, складену в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності), щодо дотримання учасником в своїй діяльності Закону України «Про санкції», Указу Президента України від 17 жовтня 2016 року № 467/2016 РІШЕННЯ Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а також про те, що запропонований товар не поставляється з країни – агресора(зокрема Росії); - Гарантійний лист у довільній формі із детальним зазначенням конкретних заходів із захисту довкілля під час постачання товару, що є предметом закупівлі - Висновок СЕС виданий на виробника спортивного обладнання; Жоден із перелічених документів учасником, якого визнано переможцем (ФОП ГЕРЕСКУЛ А. С.) не надано. 2. Учасник, якого визнано переможцем (ФОП ГЕРЕСКУЛ А. С.) взагалі не надав документ, який повинен підтверджувати відповідність пропонованого товару технічним, якісним вимогам замовника. Тобто у складі пропозиції відсутній документ з описом, найменуванням, фірмою виробником, моделлю, артикулом пропонованого інвентарю. 3. Враховуючи вищезазначене просимо дотримуватись чинного законодавства України та переглянути рішення тендерної комісії. Дякуємо за порозуміння.

Оскарження визначення переможця Шановний голова тендерного комітету. Уважно розглянувши предмет закупівлі «ДК 021:2015: 37440000-4 - Інвентар для фітнесу», ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-26-000713-c, зокрема вимоги до кваліфікації учасників та технічних вимог відповідно Кваліфікаційних та технічних вимог закупівлі і Протокол засідання тендерного комітету, просимо: 1. Відповідно до п.3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII, який регулює порядок здійснення державних закупівель, вказати вичерпні причини моєї дискваліфікації, які було вказано в Протоколі щодо розгляду тендерної пропозиції учасників. Відповідно до зазначених вами Технічних вимог предмета закупівлі з нашої сторони були виконані всі вимоги та параметри опису товару, а пропонований товар на 100% відповідає технічним вимогам до нього. Фірма виробник, модель і артикул тренажерів зазначені в документі «Додаток_6 технічні вимоги.pdf» (вони не дублюються у ціновій пропозиції, оскільки в ній наявна вимога замовника «Учасник не повинен відступати від даної форми». Ми можемо виконати поставку тренажерів і татамі в термін вказаний в тендерній документації (а саме – Додаток 1, розділ 1, пункт 4), що підтверджується гарантійними листами виробників товару. Тендерна пропозиція відповідає вимогам замовника щодо термінів та умов оплати, оскільки в складі пропозиції наявна окрема довідка (файл «Всі довідки.pdf», сторінка 9), що подана за вимогою документації замовника (Додаток 7, розділ 3, п. 1.9. («учасник погоджується працювати з замовником на умовах передпоставки (відстрочки платежу після поставки товару до 180 календарних днів»), а в файлі з тендерною пропозицією наявне формулювання «Пропозиція» подається у вигляді наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми», при цьому у даній формі замовником вказано, що «5. Умови розрахунків: відстрочка платежу до 30 (тридцяти) календарних днів». Тобто самим замовником вказано невірне формулювання, яке учаснику не можна виправляти за вимогами документації. 2. Разом з тим відповідно до статті 28, розділу IV Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII критерієм, який визначає переможця за результатами аукціону є найнижча ціна. Необґрунтоване та необачливе рішення щодо дискваліфікації паплюжить принцип максимальної економії та ефективності ст. 3, ч. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII. 3. Враховуючи вищезазначене просимо дотримуватись чинного законодавства України та переглянути рішення тендерної комісії. Дякуємо за порозуміння.