-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1702016 Межа області - Розбишівка - /Т-17-05/ наділянці км0+000-км9+000 Гадяцького району Полтавської області (окремими ділянками)
Завершена
5 331 920.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 533.19 UAH
мін. крок: 0% або 533.19 UAH
Період оскарження:
26.07.2019 15:59 - 08.08.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога на неправомірне рішення Замовника
Номер:
c15a4486edea45d796c0366cb480abb6
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-26-000580-c.b1
Назва:
Вимога на неправомірне рішення Замовника
Вимога:
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій №144 засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Гадячшляхбуд», пропозиція якого за результатом аукціону визначена найбільш економічно вигідною на закупівлю робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1702016 Межа області – Розбишівка - /Т-17-05/ на ділянці км0+000-км9+000 Гадяцького району Полтавської області (окремими ділянками)» (код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Під час розгляду тендерної пропозиції, поданої нашим підприємством, замовником були виявлені помилки, які, на їхню думку, є порушенням вимог тендерної документації. На основі цього було прийнято Протокол №144 засідання тендерного комітету, в якому вказані наступні невідповідності:
1. Відповідно до тендерної документації у разі, якщо учасники в складі пропозиції надають копії трудових книжок працівників, то додатково необхідно надати копії листів згоди щодо згоди/ не згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників. Проте, в супереч умовам тендерної документації, Товариство не надало зазначеної вище копії згоди/ не згоди працівника Пилипенка Станіслава Михайловича.
2. Умовами тендерної документації встановлено, що Учасники повинні надати інформацію про освіту (складник та/або рівень освіти) в т.ч. назву навчального закладу (графа 5 Таблиці 2 Додаток 3 тендерної документації). Товариство в складі пропозиції не надало інформацію про складник та/або рівень освіти по жодному з працівників, тим самим порушив вимоги тендерної документації.
Тому, згідно п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозиція ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» підлягає відхиленню.
Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо учасник надав тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам тендерної документації, а також не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Вважаємо, що вищевказані підстави для відхилення учасника від участі у закупівлі наведена з порушенням норм законодавства «Про публічні закупівлі»
Наше Товариство подало свою тендерну пропозицію, де на сторінці 112 надана Заява про ненадання згоди на обробку персональних даних працівника Пилипенка Станіслава Михайловича. Тобто, тендерний комітет, у складі 4 членів комісії, які були присутні при розгляді тендерної пропозиції, якимсь чином не звернули уваги на даний факт. А отже, неправомірно винесли рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції згідно цього пункту.
Також, звертаємо увагу, що згідно Довідки №26 від 05.08.2019р. штат підприємства налічує 31 (тридцять одного) робітника різної кваліфікації, що дає можливість в повному обсязі забезпечити виконання умов тендерної документації, виконання робіт/надання послуг. У графі 5 цієї довідки нашим Товариством зазначений навчальний заклад, спеціальність та професія кожного робітника.
Інформація щодо освіченості робітників підприємства, яка зазначена в довідці, взята виключно з дипломів держаного зразка. Кваліфікація (професія) робітників зазначена в повному обсязі відповідно дипломів. В компетенцію нашого підприємства не входить внесення змін до документів, виданих іншими установами. Для визначення кваліфікаційної відповідності робітників, ми вважаємо, інформації, яка зазначена в довідці є достатньою.
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «Гадячшляхбуд» в повному обсязі відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статею 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі».
Виходячи з цього, замовник з порушеннями Закону відхилив тендерну пропозицію нашого підприємства, яке в повному обсязі підтвердило свої кваліфікаційні критерії.
На основі вищевикладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО скасувати рішення по закупівлі Закупівля:UA-2019-07-26-000580-c «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1702016 Межа області - Розбишівка - /Т-17-05/ наділянці км0+000-км9+000 Гадяцького району Полтавської області (окремими ділянками)» (код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) щодо учасника ТОВ «Гадячшляхбуд" про відхилення його пропозиції, відповідно до ст.30 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» - а саме, тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником у тендерній документації на закупівлю робіт/надання послуг, а також умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.docx 21.08.2019 09:50
Дата подачі:
21.08.2019 09:50
Вирішення:
Шановний учаснику! Тендерним комітетом розглянуто Вашу вимогу та за результатом розгляду повідомляємо наступне.
Щодо листа незгоди на обробку персональних даних працівника Пилипенка Станіслава Михайловича, повідомляємо, що тендерний комітет повторно розглянув Вашу пропозицію і дійсно наявність такого листа потверджує.
Проте, це не єдина причина Вашого відхилення, а тому, відмінити наше рішення ми не бачимо законних підстав з огляду на наступне.
Умовами тендерної документації встановлено, що Учасники повинні надати інформацію про освіту (складник та/або рівень освіти) в т.ч. назву навчального закладу (Графа 5 Таблиці 2 Додаток 3 тендерної документації).
Згідно з ст. 10 Закону України «Про освіту», складники та рівні освіти невід’ємними складниками системи освіти є: дошкільна освіта; повна загальна; середня освіта; позашкільна освіта; спеціалізована освіта; професійна (професійно-технічна) освіта; фахова передвища освіта; вища освіта; освіта дорослих, у тому числі післядипломна освіта. Рівнями освіти є: дошкільна освіта, яка відповідає нульовому рівню Національної рамки кваліфікацій; початкова освіта, яка відповідає першому рівню Національної рамки кваліфікацій; базова середня освіта, яка відповідає другому рівню Національної рамки кваліфікацій;
профільна середня освіта, яка відповідає третьому рівню Національної рамки кваліфікацій; перший (початковий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти, який відповідає другому рівню Національної рамки кваліфікацій; другий (базовий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти, який відповідає третьому рівню Національної рамки кваліфікацій; третій (вищий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти, який відповідає четвертому рівню Національної рамки кваліфікацій; фахова передвища освіта, яка відповідає п’ятому рівню Національної рамки кваліфікацій; початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти, який відповідає шостому рівню Національної рамки кваліфікацій; перший (бакалаврський) рівень вищої освіти, який відповідає сьомому рівню Національної рамки кваліфікацій; другий (магістерський) рівень вищої освіти, який відповідає восьмому рівню Національної рамки кваліфікацій;
третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень вищої освіти, який відповідає дев’ятому рівню Національної рамки кваліфікацій; науковий рівень вищої освіти, який відповідає десятому рівню Національної рамки кваліфікацій.
Вами в складі пропозиції не надало інформацію про складник та/або рівень освіти по жодному з працівників, тим самим Ви порушили вимоги тендерної документації.
Крім того, в складі Вашої тендерної пропозиції міститься форма тендерної пропозиції в якій зазначено, що строки виконання робіт за даним предметом закупівлі становлять 15 календарних днів. Одночасно, в супереч зазначеній інформації у складі Вашої тендерної пропозиції міститься графік виконання робіт, в якому терміни виконання робіт вересень-листопад 2019 року. Тобто, відповідно до графіку термін виконання робіт складає 90 календарних днів.
Даний факт свідчить, що Ваша пропозиція містить не достовірні дані та не відповідає вимогам тендерної документації.
Одночасно, слід зазначити, що Ваша пропозиція містить і інші невідповідності, наприклад: посади Кирси Ю.В., Лукаш П.М. та Гирі О.П. не співпадають з наказами та інформацією, яка зазначена в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації.
Враховуючи вищевикладене та керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Ваша пропозиція підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Не задоволено