79340000-9 рекламні та маркетингові послуги (послуги з розміщення реклами в мережі Інтернет)

12.08.19 Тендерним комітетом АТ «Укрексімбанк» (Замовник) опубліковано виписку з протоколу засідання від 09.08.19 №05-43 щодо обрання переможця за результатами проведення надпорогової процедури закупівлі 79340000-9 рекламні та маркетингові послуги (послуг з розміщення реклами в мережі Інтернет), яким переможцем закупівлі обрано ТОВ «АДВОРК ЮА». ТОВ «Мікс Діджитал» не погоджується з вказаним рішенням з підстав, викладених нижче. Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації, затвердженої рішенням Тендерного комітету АТ «Укрексімбанк» (протокол №02-37 від 25.07.19) (надалі–ТД) визначено, що Тендерна пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним у цій тендерній документації та має складатися: 1. Форма «Тендерна пропозиція» (додаток 2). 2. Документи, які засвідчують відповідність учасника та відповідність предмету закупівлі встановленим вимогам (додаток 3). 3. Технічна специфікація, складена відповідно до технічного завдання (додатки 5.1, 5.2). З тендерної пропозиції ТОВ «АДВОРК ЮА» можна встановити, що вона не відповідає зазначеним вимогам. Пунктом 11 Додатку№3 до ТД зобов’язано учасників надати документ, що підтверджує повноваження особи на укладення договору – протокол про призначення. Проте, зазначений документ ТОВ «АДВОРК ЮА» не надано (надано лише наказ, який свідчить про наявність трудових відносин і жодним чином не підтверджує наявність повноважень). Пунктом 18 Додатку№3 до ТД зобов’язано учасників надати довідку, що містить інформацію про наявність в учасника спеціалістів із заначенням стажу роботи за профілем - загальний та за даним місцем роботи, контактні дані (номер телефону, email). Проте відповідно до довідки№9 від 01.08.19 ТОВ «АДВОРК ЮА» не підтверджено наявність стажу роботи та не зазначено контактних даних. Пунктом 19 Додатку№ 3 до ТД зобов’язано учасників надати довідку, яка підтверджує, що учасник є партнером пошукової системи Google і має сертифікованих спеціалістів у категоріях: пошукова реклама, мобільна реклама, медійна реклама. Проте, довідка ТОВ «АДВОРК ЮА» №10 від 01.08.19 не містить підтвердження наявності досвіду по зазначеним Замовником категоріям. Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ ТД на етапі подання пропозицій до кінця строку його завершення учасники подають тендерні пропозиції в ЕСЗ шляхом заповнення електронної форми з окремими полями та завантаження інформації та документів у вигляді електронних документів через авторизовані/попередньо авторизовані електронні майданчики. Тендерні пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, ЕСЗ не приймаються. Умовами закупівлі передбачено, що прийом пропозицій можливий з 30.07.19 по 02.08.19. Проте, зазначені вище документи завантажено/замінено ТОВ «АДВОРК ЮА» лише 06-07.08.19, тобто вже після завершення періоду прийому пропозицій, а відтак не могли бути прийняті до розгляду. Аналогічні положення передбачено п. 7 Розділу ІІІ ТД: учасник має можливість вносити зміни та уточнення до поданої ним тендерної пропозиції до кінцевого строку завершення етапу подання пропозицій. Пунктом 3.1 РозділуIV ТД передбачено право дозавантажити документи, які надає переможець, визначений ЕСЗ. Поряд з тим, даний пункт не змінює обов’язків учасників, передбачених Розділом ІІІ та Додатком №3 ТД, оскільки процедурою закупівлі передбачено чітке розділення документів: - що надаються разом з тендерною пропозицією в період їх подання та - документів, що надаються переможцем. Розділ IV регулює виключно Порядок оцінки тендерної пропозиції і не містить жодних положень щодо можливості зміни (скасування) обов’язків учасників, передбачених іншими розділами ТД. Відповідно до п.2 РозділуIV ТД тендерна пропозиція відхиляється, в тому числі, якщо вона не відповідає умовам закупівлі (оголошенню/тендерній документації). Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «АДВОРК ЮА» підлягає відхиленню у зв’язку з її невідповідністю вимогам п.1 РозділуІІІ, Пункту3.1 РозділуIV, Додатку№3 (Перелік документів, які необхідно подати учаснику у складі своєї тендерної пропозиції).