• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Наочно - дидактичний матеріал Нової-Української Школи для початкових класів закладів освіти Криворізького району

Поставка товару згідно додатку №5

Завершена

1 692 270.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 16 922.70 UAH
Період оскарження: 24.07.2019 13:45 - 04.08.2019 00:00
Скарга
Відхилено

Оскарження рішення Замовника

Номер: f7afd4feb0fb4dfb83f3eee54785ced1
Ідентифікатор запиту: UA-2019-07-24-000625-a.b2
Назва: Оскарження рішення Замовника
Скарга:
1. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. Учасником ПП «РІККО ПРОФ» у складі пропозиції надано протокол збору Учасників згідно якого директором підприємства призначено Кушнірук Юлію Петрівну. Однак, у складі пропозиції відсутня копія наказу про призначення директора, що не дає змогу перевірити коли саме призначений директор приступив до своїх обов’язків. Отже, Учасником ПП «РІККО ПРОФ» не підтверджено повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Переможцем ПП «РІККО ПРОФ» обрано протоколом № який опубліковано в ЦБД 16.08.2019р. У зв’язку з тим, що день події є першим днем строку п’ятим днем з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір є 20.08.2019р. ПП «РІККО ПРОФ» надано довідку з ДФС, що надано 21.08.2019, що не відповідає вимогам Закону «Про публічні закупівлі» та не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, що наведена у тендерній документації створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Учасником ПП «РІККО ПРОФ» надано пропозицію, що не містить електронно-цифровий підпис, тобто пропозиція не відповідає Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та, відповідно, не відповідає вимогам тендерної документації 4. Згідно Додатку 2 тендерної документації Учасник у складі пропозиції повинен надати Проект договору заповнений згідно з Додатком №4 до тендерної документації, без зазначення ціни тендерної пропозиції. Учасником надано у складі пропозиції Проект договору з зазначенням ціни тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації 5. Предметом закупівлі є Наочно - дидактичний матеріал Нової-Української Школи для початкових класів закладів освіти Криворізького району код ДК 021:2015 – 80520000-5 – Навчальні засоби. Предмет закупівлі визначається за першими 4 цифрами класифікатора. Учасником ПП «РІККО ПРОФ» у складі пропозиції на вимогу п.2 Додатку 2 тендерної документації надано копію договору, предметом якого є товар код ДК 021:2015 становить 3916000-1. Тобто, наданий договір не є аналогічним. Отже учасником не надано копію аналогічного договору на постачання товару аналогічного до предмету закупівлі, що не відповідає вимогам тендерної документації. 6. Згідно технічних вимог, що зазначені у тендерній документації учасник повинен надати копію сертифікату якості/відповідності на товар, що запропоновано в пропозиції. Учасником ПП «РІККО ПРОФ» не надано сертифікат якості/відповідності на товар, що запропоновано в пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації. 7. Згідно технічних вимог, що зазначені у тендерній документації учасник повинен надати копію висновків державної санітарно – епідеміологічної експертизи, що підтверджують відповідність товару державним нормам та можливість застосування товару для облаштування навчальних закладів. Учасником ПП «РІККО ПРОФ» не надано копію сертифікатів на запропонований товар, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 18.09.2019 20:47
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІКСІ-ЦЕНТР", Центр Діксі 380443615373 tenders@dixi-center.com
Вимога
Є відповідь

Невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації

Номер: d4edade8511843489edf3c0d3a4e539d
Ідентифікатор запиту: UA-2019-07-24-000625-a.a1
Назва: Невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації
Вимога:
Пропозиція Учасника ПП «РІККО ПРОФ» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена. 1. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. Учасником ПП «РІККО ПРОФ» у складі пропозиції надано протокол збору Учасників згідно якого директором підприємства призначено Кушнірук Юлію Петрівну. Однак, у складі пропозиції відсутня копія наказу про призначення директора, що не дає змогу перевірити коли саме призначений директор приступив до своїх обов’язків. Отже, Учасником ПП «РІККО ПРОФ» не підтверджено повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Переможцем ПП «РІККО ПРОФ» обрано протоколом № який опубліковано в ЦБД 16.08.2019р. У зв’язку з тим, що день події є першим днем строку п’ятим днем з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір є 20.08.2019р. ПП «РІККО ПРОФ» надано довідку з ДФС, що надано 21.08.2019, що не відповідає вимогам Закону «Про публічні закупівлі» та не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, що наведена у тендерній документації створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Учасником ПП «РІККО ПРОФ» надано пропозицію, що не містить електронно-цифровий підпис, тобто пропозиція не відповідає Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та, відповідно, не відповідає вимогам тендерної документації 3. Згідно Додатку 2 тендерної документації Учасник у складі пропозиції повинен надати Проект договору заповнений згідно з Додатком №4 до тендерної документації, без зазначення ціни тендерної пропозиції. Учасником надано у складі пропозиції Проект договору з зазначенням ціни тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації 4. Предметом закупівлі є Наочно - дидактичний матеріал Нової-Української Школи для початкових класів закладів освіти Криворізького району код ДК 021:2015 – 80520000-5 – Навчальні засоби. Предмет закупівлі визначається за першими 4 цифрами класифікатора. Учасником ПП «РІККО ПРОФ» у складі пропозиції на вимогу п.2 Додатку 2 тендерної документації надано копію договору, предметом якого є товар код ДК 021:2015 становить 3916000-1. Тобто, наданий договір не є аналогічним. Отже учасником не надано копію аналогічного договору на постачання товару аналогічного до предмету закупівлі, що не відповідає вимогам тендерної документації. 5. Згідно технічних вимог, що зазначені у тендерній документації учасник повинен надати копію сертифікату якості/відповідності на товар, що запропоновано в пропозиції. Учасником ПП «РІККО ПРОФ» не надано сертифікат якості/відповідності на товар, що запропоновано в пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації. 6. Згідно технічних вимог, що зазначені у тендерній документації учасник повинен надати копію висновків державної санітарно – епідеміологічної експертизи, що підтверджують відповідність товару державним нормам та можливість застосування товару для облаштування навчальних закладів. Учасником ПП «РІККО ПРОФ» не надано копію сертифікатів на запропонований товар, що не відповідає вимогам тендерної документації. Просимо прийняти Вимогу до розгляду та провести об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій Учасника відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Ынакше наше товариство буде вимушене звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та законних інтересів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний скаржник, стосовно Вашої вимоги повідомляємо наступне: 1. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції ПП «РІККО ПРОФ» підтвердив належним чином, оскільки замовник не вимагав зазначення хронологічних меж призначення особи на посаду директора. Також звертаємо Вашу увагу на те, що документ наданий ПП «РІККО ПРОФ» як підтвердження повноважень директора не викликає сумнівів щодо його чинності чи правомочності. 2. ПП «РІККО ПРОФ» не пропустив термін надання оригіналів документів, які передбачено ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Оскільки вищенаведена стаття зазначає, що переможець торгів повинен надати замовнику документи, тобто дефініція слова «надати» встановлює диспозитивний характер норми, стосовно способу подання (переможець зазвичай надає вищеназвані документи особисто замовнику без використання електронного майданчику). Також просимо звернути увагу на порядок обчислення строків. 3. ПП «РІККО ПРОФ» надав у своїй тендерній пропозиції надав заповнений проєкт договору, зазначивши в ньому цінові показники, чим на думку скаржника допустив помилку і його тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації замовника. Так такий недолік був присутній, але це є лише несуттєвою помилкою, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції та не тягне наслідків у вигляді відхилення останньої. Також звертаємо увагу на те, що тендерна пропозиція ПП «РІККО ПРОФ» містить електронно цифровий підпис 4. ПП «РІККО ПРОФ» надав копію аналогічного договору, як це вимагав замовник, це можна побачити проаналізувавши специфікацію до останнього та предмет закупівлі. 5. Стосовно сертифікатів зазначаємо, що Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено, що якщо документ є необов’язковим відповідно до чинного законодавства, учасник може його не надавати. Наголошуємо на тому, що наочно - дидактичний матеріал не належить до категорії товарів, сертифікація є обов’язковою. 6. ПП «РІККО ПРОФ» надав чинні та належні висновки державної санітарно – епідеміологічної експертизи, що підтверджують відповідність товару державним нормам та можливість застосування товару для облаштування навчальних закладів. Також ПП «РІККО ПРОФ» навіть надав лист, що він є офіційним дистриб'ютором компанії, яка була замовником висновків СЕС, чим остаточно надав підтвердження на відповідну якість товару, який він має намір поставити, як переможець торгів. Таким чином, на підставі вищевикладеного замовником прийнято рішення відхилити Вашу вимогу, оскільки остання не відповідає дійсності. У разі незгоди, радимо Вам обов’язково звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та законних інтересів.
Статус вимоги: Не задоволено