-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Плівка радіографічна медична універсальна;проявник для автоматичної обробки рентгенівської плівки ; Фіксаж для автоматичної обробки рентгенівської плівки
145 упаковок. 42 каністри
Завершена
100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 500.00 UAH
Період оскарження:
23.07.2019 15:46 - 27.07.2019 15:51
Вимога
Залишено без розгляду
Скарга щодо рішення Замовника
Номер:
d715b28e42e74510a6418e06a822959d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-23-001388-b.a2
Назва:
Скарга щодо рішення Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику, наскільки Ви знаєте плівка має такі технічні характеристики: чутливість, контрастність, щільність вуалі та вміст срібла. Ці параметри впливають на чіткість та якість зображення.
Ви замовляли плівку, яка має наступні технічні характеристики:
Параметри Ручна обробка Автоматична обробка
Чутливість Не менше 1000 Не менше 1500
Контрастність Не менше 2,5 Не менше 2,6
Щільність вуалі Не більше 0,1 Не більше 0,1
Вміст срібла Не менше 4,4 г/м2 Не менше 4,4 г/м2
Ми запропонували Вам аналоги, які відповідають всім технічним та якісним вимогам.
Параметри Ручна обробка Автоматична обробка
Чутливість Не менше 1000 Не менше 1500
Контрастність Не менше 2,5 Не менше 2,6
Щільність вуалі Не більше 0,1 Не більше 0,1
Вміст срібла Не менше 4,4 г/м2 Не менше 4,4 г/м2
Запропонована нами продукція відповідає всім характеристикам , які були вказані в Вашій тендерній документації.
Тому на якість та чіткість зображення знімку впливають лише технічні характеристики, а не основа.
При цьому, поліестерова основа – це теж саме, що і лавсанова основа.
В СРСР поліетилентерефталат і одержуване з нього волокно називали лавсаном, на честь місця розробки - Лабораторії високомолекулярних сполук Академії наук. Аналогічні волоконні матеріали, що виготовляються в інших країнах, отримали інші назви: терілен (Великобританія), дакрон (США), тергал (Франція), тревіра (ФРН), теторон (Японія), поліестер, мелінекс, Мілар (майлар), Tecapet ( « Текапет ») і Tecadur (« Текадур ») (Німеччина) і т. д.
Від того, як назвали основу її технічні характеристики ніяк не змінилися.
Виходячи з вищесказаного, у нас основа одна й теж сама.
В сертифікаті якості у учасника ТОВ «ІМЕД» також указано поліестер (лавсан).
Щодо провідних фахівців яке відношення назва матеріалу основи має к фізико-технічним параметрам матеріалів?
Якщо, Ви настільки принциповий Замовник, то чому в тендерній документації ТОВ «ІМЕД» ви не помітили або не хотіли помічати, що учасник відступив від форми Пропозиції (Додаток 1) при подачі пропозиції на момент його визнання переможцем, від якої Ви в своїй тендерній документації, наказали не відступати?
Саме тому Ми вимушені звертатись до Вас з вимогою повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку та все ж таки дотримуватись Закону України «Про публічні закупівлі» , Наказу № 10 від 19.03.2019 ДП «Прозорро» та Наказу №11 від20.03.2019 ДП «Прозорро». В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до АМКУ, Державної аудиторської служби України та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних дій Замовника.
З повагою та надією на розуміння,
Керівник учасника процедури закупівлі _____________ А.А. Леоненко
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга щодо рішення Замовника 09.08.2019 16:37
Дата подачі:
09.08.2019 16:37
Вимога
Відхилено
Оскарження, щодо рішення Замовника
Номер:
724e6effdedd45209b679100a7230e19
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-23-001388-b.b1
Назва:
Оскарження, щодо рішення Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику! Ми категорично не згодні з Вашим рішенням дискваліфікувати нашу пропозицію, адже Ви як замовник повинні розуміти який саме виріб медичного призначення потребує Ваша установа, а згідно підстави дискваліфікації, Ви дискваліфікували пропозицію тільки через те, що в сертифікаті якості не було написано десенсибілизована плівка на поліестеровій основі..
Сам термін «десенсибілізована плівка» в МТБ по суті своїй не є коректним, бо сама приставка «де» передбачає ланцюжок технологічних операцій / процесів, які вже сенсибілізовану плівку перетворюють в не сенсибілізовану. У реальному житті це повний нонсенс.
Традиційно синьочутливі плівки вважалися донедавна не сенсибілізованими. Поява на ринку ортохроматичних плівок, які працюють з найбільш ефективними на сьогоднішній день підсилюючими екранами зеленого спектра світіння, зажадало специфічного доопрацювання емульсії цих плівок специфічними добавками - сенсибілізаторами, що роблять емульсію цих плівок чутливою до зеленого спектру випромінювання. Саме цей процес і пояснює іншу назву зеленочутливих плівок як сенсибілізованих. Але саме, сенсибілізованими ніхто і ніколи зворотного процесу: перетворення сенсибілізованої плівки в десенсибілізовану, не робитиме. З іншого боку, опис характеристики плівок несенсибілізованих - синьочутливих і сенсибілізованих зеленочутливих було справедливим 10-15 років тому. На сьогоднішній день, при наявний тенденції до постійного зниження вмісту срібла в емульсіях рентгенівських плівок і використання бромного срібла не у вигляді кубиків, а у вигляді пластинок, провідні світові виробники продукту вносять і в емульсії синьочутливих плівок сенсибілізатори, що забезпечують чутливість цих плівок, ні до зеленому світла, а до фіолетового, синього, блакитного випромінювання традиційних синіх підсилюючих екранів касет. Яскравим прикладом такої продукції можуть бути плівка виробництва компанії Agfa Cupix RP1 і компанії Fudji Super RX. Таким чином, з точки зору використання сенсибілізаторів сенсибілізованими плівками є як плівки синьочутливі (раніше несенсибілізовані) і ортохроматичні зеленочутливі.
У всіх учасників цього тендеру не написано у сертифікатах якості десенсибілізованої плівки на поліестеровій основі. Тому Ви повинні мати на увазі те, що не один учасник не надав у своїй тендерній документації сертифікатів якості з десенсибілізованою плівкою.
У ТОВ «ІМЕД» в сертифікаті якості вказано, що у них сенсибілізована плівка, це теж не є десенсибілізованою плівкою, не зважаючи на інші помилки.
ФОП Леоненко Анатолій Анатолійович запропонував Вам саме таку плівку, згідно технічних характеристик, котрі Ви вимагаєте, та надав усю документацію яка засвідчує даний факт.
Своїми діями Ви як Замовник дав чітко зрозуміти, що не орієнтуєтесь в товарі та його технічних характеристиках і тим самим не дотримуєтесь головної мети : «Економії бюджетних коштів», адже наша пропозиція визначена системою як найбільш економічно вигідна і повністю відповідає Вашим вимогам. .
Саме тому Ми вимушені звертатись до Вас з вимогою повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку та все ж таки дотримуватись Закону України «Про публічні закупівлі» , Наказу № 10 від 19.03.2019 ДП «Прозорро» та Наказу №11 від20.03.2019 ДП «Прозорро».
З огляду на вищевикладене, ми маємо щире сподівання, що висновок, який ліг в основу обґрунтування відхилення нашої пропозиції, має суто «технічний» характер внаслідок допущеної помилки через людський фактор. В протилежному випадку, вищезгадане рішення можна розцінювати не лише як повне ігнорування загально прийнятих принципів здійснення державних закупівель, а й як зневага до загально прийнятих цінностей та засад здорового глузду.
Направляючи Вам цього листа, будемо вдячні, якщо він не буде розглянутий упереджено (як це було зроблено з нашою пропозицією), а підняті у ньому питання не стануть на заваді завершення цієї процедури закупівлі все ж таки у відповідності до загальних принципів здійснення публічних закупівель, та й дозволить здійснити закупівлю потрібного закладу товару на засадах максимальної економії, прозорості та відкритості. Зі свого боку готові надати власні дослідження сенситометричних параметрів плівки, що виробляється нашим підприємством, а так само провести спільні лабораторні дослідження як на базі нашого підприємства, так і Вашого закладу.
У випадку ігнорування даного звернення, залишаємо за собою право звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють захист економічної конкуренції, контроль за використанням бюджетних коштів тощо, та вдатися до заходів громадського впливу.
З повагою та надією на розуміння,
Керівник учасника процедури закупівлі А.А. Леоненко
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 09.08.2019 09:35
Дата подачі:
07.08.2019 17:44
Вирішення:
Відповідь на оскарження щодо рішення замовника
в рамках оголошення Плівка радіографічна медична універсальна;проявник для автоматичної обробки рентгенівської плівки ; Фіксаж для автоматичної обробки рентгенівської плівки
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-23-001388- b
Шановний Фізична Особа Підприємець Леоненко Анатолій Анатолійович.
Дякуємо Вам за звернення та роз’яснення
По перше :
Ми, як, Замовник дуже довго розглядали Вашу пропозицію і не упереджено прийшли до висновку щодо невідповідності Вашої пропозиції нашим вимогам .
Щодо Вашого оскарження :
Ви зробили наголос , що Ваша пропозиція відхилена по реченню десенсибілізована плівка і не звернули увагу на те, що ми відхилили Вашу пропозицію із – за не відповідності полімера із якого виготовлена плівка , наші вимоги поліестерова основа, а Ваша пропозиція полиэтилентерефталантна ( лавсанова основа), що не відповідає вимогам замовника. Дякуємо, що , Ви прочитали нам лекцію щодо приставки де до сенсибілізації .
По друге :
Ми, як Замовник, в даному випадку жодного Наказу та Закону не порушуємо. Хочемо нагадати , що допорогові закупівлі не підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі», а керуються Наказами ДП "Прозорро" від 19.03.2019 № 10 та Наказу ДП "Прозорро" від 20.03.2019 № 11. Замовник має право на свій розсуд зазначити будь-які вимоги в допороговій Закупівлі. З приводу Вашої скарги, хочемо повідомити Вас що маємо цілком і повністю право обирати той товар, з тими медико технічними характеристиками, в котрих ми як медична установа маємо потребу та вважаємо більш якісними. В той же час нашим закладом було дотримано ус і принципи здійснення публічних закупівель, установлених ЗУ «Про публічні закупівлі», на котрий Ви ссилаєтесь, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про Закупівлю та можливість взяти участь в аукціоні шляхом використання електронної системи закупівель, тощо. Отже ми маємо можливість розглядати всі запропоновані пропозиції, та обирати саме ту продукцію, котра відповідає нашим технічним вимогам або на наш погляд може бути кращою.
По третє:
Щодо «Економії бюджетних коштів», різниця між двома пропозиціями ( Вашою та ТОВ «ІМЕД») складає 15 грн, 19 коп. що при здоровому глузді, не може вважатися суттєвою сумою економії та не є підставою в обвинуваченні нас в ігноруванні загально прийнятих принципів здійснення державних закупівель, зневаги до загально прийнятих цінностей та засад здорового глузду. Тож будь ласка не здійснюйте тиск на нас як на Замовника адже Ми вправі обирати з точки зору наших фахівців рентгенологів той товар , з яким їм краще працювати і не маєте права нав’язувати певний товар., а краще удосконалюйте
якість товару
З повагою
Відповідальна особа за проведення закупівлі
провідний фахівець з публічних закупівель
Добриця Н.М.
09.08.2019 р.
Статус вимоги:
Відхилено