• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Розробка документації із землеустрою, подачі на внесення до Державного земельного кадастру та отримання витягів з Державного земельного кадастру згідно розробленої документації землеустрою, подачі на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки під ПЛ Південної ЕС на території Херсонської та Миколаївської області Інв. № 11015,Інв. № 13708 71300000-1 Інженерні послуги

Завершена

220 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 200.00 UAH
Період оскарження: 23.07.2019 13:54 - 29.07.2019 12:00
Вимога
Вирішена

Замовником під час здійснення закупівлі порушено принципи здійснення закупівель викладені в ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій

Номер: 7ed4dd2ca4d94006a96aeee3632b6ef2
Ідентифікатор запиту: UA-2019-07-23-000808-c.a2
Назва: Замовником під час здійснення закупівлі порушено принципи здійснення закупівель викладені в ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій
Вимога:
Рішенням від 13.08.2019 ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" (надалі – Замовник) кваліфікувала та повідомила про намір укласти договір з ПП “Гео-Прайм” (надалі – Учасник2). НВФ “Нові технології” (надалі - Учасник) вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні замовника: Рішенням від 07.08.2019 Замовник: ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" відхилив пропозицію Учасника. Не погоджуючись з рішенням Учасник звернувся до Замовника з Вимогою. Замовник 12.08.2019 надав відповідь на вимоги Учасника аргументуючі свої дії з відхилення пропозиції тим що аналогічні договори укладані договори надані Учасником предмет та обсяги не співпадають з вимогами до предмету закупівлі викладеними в Додатку 3. Учасник надав інформацію та підтвердженя виконання у формі сканованих документів в склад яких входили договори, акти виконаних робіт, відгуки та витягами з ДЗК з зазначенням розробника землевпорядної документації.Предметом договору є розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під автомобільними дорогами. Натомість Учасник2 на підтвердження виконання аналогічних договорів надав документи з яких випливає що предметом договору було виготовлення технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (п.1.3 Договору №122 12.06.2018 та п.1.1 Договору №07-06/18 07.06.2018) Вважаємо що Замовник під час здійснення закупівель порушив Принципи здійснення закупівель викладені в ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” Яке полягає у тому що Замовник у своїй відповіді повідомив Учасника про те що предмет та обсяги не співпадають з вимогами до предмету закупівлі викладеними в Додатку 3 тенгдерної документації а Учасника2 визнав переможцем, хоча якшо виходити з змісту Додатку3 та позиції Замовника, викладену у відповіді на вимогу Учасника, предмет закупівлі та обсяг наданих напідтвердження виконання аналогічних договорів Учасником2 також невідповідають Додатку3. Таким чином відповідно до вищевикладеного вважаємо що замовником під час здійснення закупівлі порушено принципи здійснення закупівель викладені в ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Відповідно до ч.3 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації (з зазначенням конкретних причин, в чому полягає більше аналогічність наданих договорів Учасником2 з вразуванням Додатку3 тендерної документації та позиції висловленої у відповіді на вимогу Учасника). В разі неможливості надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації просимо усунути допущені порушення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду вимоги №UA-2019-07-23-000808-c.a2 повідомляємо, що припущення про необ’єктивну оцінку тендерних пропозицій є безпідставними. Можемо Вас запевнити, що НЕК «Укренерго» під час проведення закупівель керується принципами Закону України «Про публічні закупівлі», забезпечуючи відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, розраховуючи на чесну та добросовісну конкуренцію серед учасників. Вимогами пункту 4 Опису та основними вимогами до предмету закупівлі, викладеними в Додатку 3 тендерної документації, визначено наступне: «Характер (вид) робіт: - роботи, пов’язані з розробкою документації із землеустрою, подачею на внесення до Державного земельного кадастру та отриманням витягів з Державного земельного кадастру згідно розробленої документації землеустрою, подачею на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно». Окремо звертаємо Вашу увагу саме на предмет закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Розробка документації із землеустрою, подача на внесення до Державного земельного кадастру та отримання витягів з Державного земельного кадастру згідно розробленої документації землеустрою, подача на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки під ПЛ Південної ЕС на території Херсонської та Миколаївської області. Інв. № 11015, Інв. № 13708. 71300000-1 Інженерні послуги», який складається не лише з розроблення проекту землеустрою, та зазначаємо, що відповідно до ст.1 Закону України «Про землеустрій», технічна документація із землеустрою - сукупність текстових та графічних матеріалів, що визначають технічний процес проведення заходів з використання та охорони земель без застосування елементів проектування. Згідно з наведеною вище статтею, проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом. Учасником 1 надано на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору докази розроблення проекту землеустрою. ПП «Гео-Прайм» (далі – Учасник 2) надано на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору докази не лише розроблення проекту землеустрою, а і технічної документації із землеустрою та отримання дозволів на розробку відповідної документації із землеустрою. Виходячи з вищевикладеного, надана пропозиція Учасника 2 відповідає вимогам тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, що на даний час систему оскарження допорогових закупівель не врегулювано на законодавчому рівні. Проте, Ви мали можливість звернутись до Замовника за роз’ясненням змісту тендерної документації та отримати відповіді на свої запитання до початку подання пропозицій. Окрім того, НЕК «Укренерго» не має підтвердження позитивного досвіду роботи з КТ НВФ "Нові технології" в частині розробки документації із землеустрою, оскільки, договір № 60-4/3632-14 від 21.11.2014, укладений з ДП «НЕК Укренерго» не виконано в повному обсязі.
Статус вимоги: Задоволено
Задовільнена: Так
Вимога
Вирішена

Документи які підтверджують виконання аналогічних договорів наявні в пропозиції в достатній кількості

Номер: e938ec83848c49aeb63aae97bc0c2335
Ідентифікатор запиту: UA-2019-07-23-000808-c.c1
Назва: Документи які підтверджують виконання аналогічних договорів наявні в пропозиції в достатній кількості
Вимога:
Рішенням від 07.08.2019 Замовник: ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" відхилив пропозицію Учасника: КОМАНДИТНЕ ТОВАРИСТВО НАУКОВО- ВПРОВАДЖУВАЛЬНА ФІРМА "НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ" Причиною відхилення було зазначено: 1. Надана пропозиція КТ НВФ «Нові технології» (далі - Учасник) не відповідає умовам тендерної документації, оскільки на виконання вимог пункту 3 додатку 2 до тендерної документації не надано підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, які відповідають предмету та ціні договору. Окрім цього, в пропозиції Учасник у довідці про наявність відповідного досвіду виконання робіт зазначає договір від 21.11.2014 № 60-4/3632-14 укладений з ДП «НЕК «Укренерго», проте на сьогоднішній день зобов'язання за зазначеним договором виконано не в повному обсязі. Вважаємо недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні замовника: Учасником надані Довідка за формою №3 з трьома аналогічними договорами (сторінка 11 завантаженої позиції) договори , лист-відгук від замовників та акти виконаних робіт (сторінка 12-55 завантаженої позиції) Щодо догвір від 21.11.2014 № 60-4/3632-14 є складним багатоетапним та прив'язний к певним адміністративно територіальним одиницям. Вимоги тендерної документація не містять формулювання яке вимагало б повного виконання договору. Тому вважаємо що виконання певної частини договору відповідає вимогам тендерної документації (що підтверджено Листом - відгуком Замовника) Таким чином відповідно до вимог п. 3.1 – 3.3. надано інформацію по формі №3 яка містить “(не менше 1 (одного) договору)” кожен договір підтверджений відповідною копією договору, відгуку замовника та/або акту виконаних робіт. Відповідно до ч.3 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації (з зазначенням конкретних причин). В разі неможливості надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації просимо усунути допущені порушення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду Вашої вимоги UA-2019-07-23-000808-c.c1 щодо недостатньої аргументації причин відхилення пропозиції КТ НВФ "Нові технології" повідомляємо, що закупівля «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Розробка документації із землеустрою, подачі на внесення до Державного земельного кадастру та отримання витягів з Державного земельного кадастру згідно розробленої документації землеустрою, подачі на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки під ПЛ Південної ЕС на території Херсонської та Миколаївської області Інв. № 11015,Інв. № 13708 71300000-1 Інженерні послуги» не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», а здійснюється Замовником в електронні системі закупівель Prozorro з метою проведення відбору виконавців робіт які мають достатній рівень кваліфікації та досвід для виконання робіт, пов’язаних з розробкою документації із землеустрою, подачею на внесення до Державного земельного кадастру та отриманням витягів з Державного земельного кадастру згідно розробленої документації землеустрою, подачею на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до п.3 «Досвід виконання аналогічного договору» Додатку 2 до тендерної документації Учасник мав підтвердити досвіду виконання аналогічного договору за 2016-2019 рр., надавши довідку, відповідно до вимог п.3.1., договір або витяг з договору, відповідно до вимог п.3.2., та документ, що підтверджує виконання договору , а саме: лист-відгук від замовника або акт виконаних робіт. Аргументація підстав відхилення: не підтвердження досвіду виконання договору аналогічного предмету закупівлі, зокрема, на виконання вищезазначених вимог учасником КТ НВФ "Нові технології" надано довідку № 31071/4 від 31.07.2019 про виконання договорів № 261/1 від 26.10.2016 та № 261/2 від 26.10.2016, укладених між двома пов’язаними особами, а саме: Командитним товариством Науково-впроваджувальна фірма «Нові технології» Приватне підприємство Науково-впроваджувальна фірма «Нові технології- ГІС», за підписом директора Домківа Василя Романовича, з однієї сторони, та Приватним підприємством Науково-впроваджувальна фірма «Нові технології- ГІС», за підписом директора Домківа Павла Васильовича. При цьому, предмет закупівлі та обсяг робіт вищезазначених договорів не співставні з вимогами до предмету закупівлі, викладеними в Додатку 3 до тендерної документації «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі». Окрім того, учасник КТ НВФ "Нові технології" не може підтвердити досвід виконання договору , укладеного з ДП «НЕК Укренерго» № 60-4/3632-14 від 21.11.2014, оскільки, додатковими угодами (2016, 2017, 2018 то 2019) постійно відтерміновує строк його виконання. З огляду на викладене, 07.07.2019 пропозиція учасника КТ НВФ "Нові технології" була відхилена, як така , що не відповідає умовам тендерної документації. Сподіваємось на Ваше розуміння і подальшу плідну співпрацю.
Статус вимоги: Задоволено
Задовільнена: Ні