Аеродромне наземне джерело електроживлення. (Держбюджет)

Уважно вивчивши Тендерну документацію Замовника (надалі по тексту ТД) Учасником було з’ясовано, що ТД містить в собі значну частину умисно чи не умисно зазначених умов які однозначно призводять до дискримінації учасників процедури закупівлі і порушують вимоги Закону України Про публічні закупівлі (надалі по тексту Закон). 1) Замовником в розділі I. Загальні положення п.4.4 строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) зазначено «До 01.10.2019». Тобто товар має бути поставлений за адресою замовника до зазначеної дати, а саме до 01.10.2019. При цьому виходячи із інформації електронної системи закупівель початок аукціону заплановано на 08 серпня 2019. Згідно з частиною V. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій ТД п.1 Розгляд тендерних пропозицій «Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів». Тобто розгляд тендерних пропозицій може тривати 20 робочих днів і бути завершено 05.09.2019. Цей термін залежить виключно від бажання та намірів Замовника і Учасник жодним чином не може впливати на прискорення цих строків розгляду. А ось Замовник, навпаки, може користуватися своїм правом для впливу на переможця закупівлі спонукаючи його до корупційних дій. Відповідно до розділу VІ. Результати торгів та укладання договору про закупівлю п.1 Рішення про намір укласти договір про закупівлю «Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю», а відповідно до розділу VІ. Результати торгів та укладання договору про закупівлю п.2 Строк укладання договору «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, якого визнано переможцем торгів, протягом строку дії його пропозиції не пізніше ніж через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через десять днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю». Таким чином Замовник не може укласти договір раніше десяти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тобто 16.09.2019, а може й пізніше (згідно із приписами Закону України Про публічні закупівлі через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю) аж до 24.09.2019. При цьому на всіх етапах закупівлі до укладання договору Замовник може відмінити закупівлю за своїм власним бажанням з об’єктивних чи суб’єктивних причин, які лежать поза впливом переможця процедури закупівлі. Виходячи із вищевикладеного переможець закупівлі не має впевненості в укладанні договору до кінцевої дати визначеної ТД, а саме 24.09.2019 і має приймати в розрахунок виконання своїх зобов’язань саме цю дату. Як було зазначено вище ТД вимагає здійснити поставку товару за адресою замовника до зазначеної дати, а саме до 01.10.2019. Тобто на виконання поставки переможець закупівлі має гарантовано лише 6 календарних днів. Оскільки поставка включає в себе фізичну доставку товару та його передачу, а у відповідності до Додаток 5 до ТД ПРОЕКТ ДОГОВОРУ про закупівлю товару за державні кошти п2.2. Приймання Товару за якістю здійснюється Покупцем протягом 3-х діб, після прибуття Товару до місця поставки, то переможець торгів взагалі має гарантовано лише 3 (три) дні на виконання поставки товару, що є апріорі неможливим. ...