-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 15510000-6 Молоко та вершки (Молоко)
Завершена
43 274.06
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 216.37 UAH
мін. крок: 0.5% або 216.37 UAH
Період оскарження:
18.07.2019 16:10 - 19.07.2019 17:00
Вимога
Відхилено
Про усунення порушень
Номер:
3a1461b9574c4593910690c84a654ec6
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-18-002533-b.b1
Назва:
Про усунення порушень
Вимога:
Відповідно до протоколу № 191 засідання тендерного комітету КЗ СОР «Обласний клінічний перинатальний центр» (далі — Замовник) тендерна пропозиція учасника ТОВ «Сумська Продуктова Компанія» (далі — Учасник) не відповідає вимогам зазначеним у документації до закупівлі. Проте, Замовник не надає обгрунтувань, яким саме вимогам пропозиція Учасника не відповідає.
Тим більше Замовник відхилив пропозицю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), що є неприпустимим та суперечить законодавству України, оскільки дана норма права регулює процедуру відкритих торгів, а не допорогові закупівлі, якою і є дана закупівля. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону Закон застосовується
- до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень;
- до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Тобто Замовник не мав права відхиляти пропозицію Учасника на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону.
Додаково повідомляємо, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому ч. 1 ст. 2 Закону, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Отже, Замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель, які встановлені ст. 3 Закону, а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Проте, замовник їх ігнорує та порушує, оскільки безпідставно відхилив найбільшекономічновигідну пропозицію та визнав переможцем учасника пропозиція якого не відповідає вимогам Замовника, а саме не надав:
- завірену підписом та печаткою учасника копію документу про якість: (сертифікат якості/відповідності або декларація виробника), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію у разі якщо це передбачено діючим законодавством та не надав лист – пояснення (обґрунтоване пояснення) в довільній формі з посиланням на нормативно – правові підстави; (переможець не надав ні декларацію якості на молоко, ні сертифікат якості/відповідності, ні лист – пояснення (обґрунтоване пояснення).
- протоколи випробувань на відсутність немолочних жирів; (надано лише один протокол, а не протоколи на відсутність немолочних жирів)
З вищевикладеного слідує, що Замовник дискримінує учасників шляхом безпідставного відхилення найбільш економічновигідної пропозиці та визнання перможцем учасника з економічно непривабливою та такою, що не відповідає вимога замовника пропозицією, що призводить до розтрати бюджетних коштів у розмірі 2470,00 грн.
Тому, вимагаємо усунути порушення допущенні в даній процедурі закупівлі. У разі їх неусунення змушені будемо повідомити органи, що контролюють використання бюджетних коштів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.07.2019 16:31
Вирішення:
Тендерний комітет комунального закладу Сумської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр» висловлює Вам свою повагу та повідомляє Вас про результати розгляду Вашої вимоги щодо усунення порушень на етапі кваліфікації Учасників, дискваліфікації пропозиції ТОВ «Сумська продуктова компанія» та визнання переможцем ПАТ «ЮРІЯ» на закупівлю молока коров’ячого питного від 2,5% по КЕКВ 2230 «Продукти харчування» за кодом ДК 021:2015 15510000-6 « Молоко та вершки» (Молоко) через систему електронних закупівель (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2019-07-18-002533-b).
Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «Сумська продуктова компанія» не відповідає вимогам, зазначеним у документації до закупівлі, а саме тендерною документацією передбачено надання :
- акту, складеного за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієничних вимог щодо поводження з харчовими продуктами продуктами», виданий теріторіальним підрозділом Держпродспоживслужби не раніше чим за 180 днів до кінцевої дати подачі пропозицій. Учасником надано відповідний акт № 20.01-20/113 від 18.12.2018року, тобто виданий за 216 діб до кінцевої дати подачі пропозиції, що не відповідає умовам тендерної документації;
- сертифікату на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001: 2009 ; ISO 9001:22000 : 2007). Учасником не надано, що не відповідає умовам тендерної документації.
Щодо не відповідності тендерної пропозиції ПАТ «Юрія», повідомляємо документи повністю відповідають умовам, зазначеним у документації до закупівлі, а саме на вимогу надати :
- завірену підписом та печаткою учасника копію документу про якість: (сертифікат якості/відповідності або декларація виробника) Учасником надано Декларацію № ЮЮБ00042263 від 21.06.2019 року, завірену підписом та печаткою учасника (як виробника данної продукції);
- протоколи випробувань на відсутність немолочних жирів. Учасником надано Протокол випробувань № 0665/19-ВЦ/1 від 08.02.2019року. Мета випробувань: наявність немолочного жиру. Відмітка про відповідність – Відповідає.
Статус вимоги:
Відхилено