ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (придбання комплектів сучасних меблів для початкових класів «Нової української школи»)

Відділ освіти, молоді та спорту Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області (ЄДРПОУ 02146417) проводив чергові торги UA-2019-07-18-001201-b на закупівлю ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (придбання комплектів сучасних меблів для початкових класів «Нової української школи»), очікувана вартість становить 296 537.00 грн. Згідно повідомлення про намір укласти договір Дата і час публікації: 12 серпня 2019 13:21 (Протоколу №55 від 12.08.2019 р.) переможцем вибрано ТОВ „ ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА” (ЄДРПОУ25464410). З таким рішенням Замовника не можна погодитися, адже пропозиція учасника ТОВ „ ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА” (ЄДРПОУ25464410) не відповідає вимогам тендерної документації та Законодавству України з наступних підстав: По-перше: Відсутній строк виконання договору у відгуках ТОВ „ ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА”. Замовник вимагав у тендерній документації: «Оригінал (-и) або копія позитивного (-них) відгуку (-ів) до договору (-ів), зазначеного (-них) у довідці про досвід виконання аналогічного договору. У відгуку повинно бути зазначений номер та дата укладеного договору, предмет договору, строк дії договору, строк виконання робіт/надання послуг/поставки товару, а також інформація про якість виконаних робіт/наданих послуг/поставлених товарів і відсутність претензій з боку контрагента.» Отже, учасник не наддав документи згідно вимоги Замовника, отже його пропозиція не відповідала вимогам тендерної документації та повинна була бути відхилена на підставі п.4. ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі». По-друге: Не підтверджено право підписувати договори в системі Прозорро, Згідно статуту до компетенції Загальних зборів учасників належить зокрема: п.15. ст.4.5 Статуту прийняття рішень про затвердження правочинів із заінтересованістю. Замовник вимагав: «підтверджується випискою з протоколу засновників про призначення директора, президента, голови правління та інші (надати копію) та оригіналом довіреності зі зразком підпису на право підписання тендерної пропозиції іншою особою Для підтвердження правомочності на укладення договору про закупівлю Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції окрему довідку, в довільній формі, про особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю у разі перемоги Учасника у торгах. У довідці учасник зазначає про відсутність Статутних (або іншого установчого документу) обмежень щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої пропозиції. При наявності обмежень у Статуті (або іншому установчому документі) органів управління учасника на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається копія рішення органів управління учасника, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції». Отже, ні положеннями Статуту, ні рішеннями Загальних зборів, ні наказами - Директору ТОВ „ ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА” не надано право підписувати документи тендерної пропозиції та договори після проведення публічних закупівель, а також не надана обов’язкова копія рішення органів управління учасника, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції Отже, в цій частині пропозиція ТОВ „ ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА” не відповідає вимогам тендерної документації і відповідно Замовник повинен був відхилити цю пропозицію на підставі п.4. ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі». По – третє: Не надані усі листи-згоди до осіб, інформація про які було надано у складі тендерної пропозиції. Замовник вимагав: «Лист-згода на збір та обробку персональних даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" (у разі якщо у пропозиції використовуються персональні дані осіб) (додаток 7 до цієї документації)». У тендерній пропозиції надані особисті данні громадян України: Цимбалюк Сергій Олексійович; Цимбалюк Іван Олексійович, Бондарєва Алла Миколаївна; Гейда Катерина Василівна; Сердюк Сергій Анатолійович, проте Листи-згоди на збір та обробку персональних даних у тендерній пропозиції відсутні. Отже, не надавши Листи-згоди на усіх громадян інформація про яких була надана у тендерній пропозиції ТОВ „ ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА” порушив вимоги тендерної документації, в ций частині пропозиція ТОВ „ ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА” не відповідає вимогам тендерної документації і відповідно Замовник повинен був відхилити цю пропозицію на підставі п.4. ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив норми ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема ст..3 принципи здійснення закупівель: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Також на нашу думку Замовник порушив ст. 164-14 Порушення законодавства про закупівлі Кодексу України про адміністративні правопорушення, в частині : « … оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації…» Просимо переглянути Ваше рішення стосовно визначення переможцем торгів ТОВ „ ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА”. З повагою, М.І.Королевич