Молоко

14.08.2019 року Замовником (Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця") було дискваліфіковано ФІЗИЧНУ ОСОБУ-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА та визначено переможцем 2. Фірма "Люстдорф" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, цим самим Замовник порушив наші права як учасника торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників. Адже тендерна пропозиція Учасника - ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА відповідає вимогам тендерної документації та не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», наприклад: По-перше: В протоколі відхилення вказано, що в декларації виробника немає підпису та частково складена російською мовою, що суперечить вимогам п.7 розділу «Загальні положення» тендерної документації; не зазначено вид упаковки; не зазначено інформацію про лабораторію та її атестацію, якою проведено дослідження, що також суперечить вимогам ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів»). ФОП Мазаратій Н.І. не погоджується з даною підставою відхилення, пояснюючи наступне: - По-перше: відповідно до додатку 3 Перелік документів для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі На підтвердження відповідності продукції Учасник повинен надати наступні документи: 1. Копія сертифіката відповідності або копію декларації виробника (посвідчення про якість). ФОП Мазаратій Н.І. надано в складі пропозиції копію декларації, яка завірена печаткою підприємства, тобто Учасника та підписом уповноваженої особи (Мазаратій Н.І. ). Зауважуємо, що Замовником в тендерній документації не встановлено будь-яких вимог до декларації виробника, тим паче наявність підпису відповідальної особи виробника. Також наголошуємо, що декларація надається нами як зразок документу. - По-друге, Замовник в протоколі відхилення вказує, що вимоги до декларації встановлені в ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», в тому числі і щодо наявності підпису. Однак, Замовник в тендерній документації не встановлював в тендерній документації вимоги, що декларації виробника мають відповідати ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів». Також відповідно до офіційного сайту http://zakon.rada.gov.ua Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів» (http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/771/97-вр/ed20051026 та http://zakon.rada.gov.ua/laws/card/771/97-вр ) є попередньою редакцією від 26.10.2005 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Станом на дату подання Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» не містить вимог до декларацій виробника, а тим паче статті 21 під назвою «Декларація виробника». Отже, чинне законодавство України не встановлює вимоги до декларацій виробника, а Замовник в протоколі відхилення посилається на не чинні норми законодавства України. В такому разі тендерну пропозицію ФОП Мазаратій Н.І. було незаконно відхилено, адже декларацію виробника надано (завірену печаткою підприємства, тобто Учасника та підписом уповноваженої особи (Мазаратій Н.І. ); вимог до декларації виробника не встановлено в тендерній документації, тим паче щодо її відповідності ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів»; Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів» є не чинним на дату подання пропозиції; чинне законодавство України не містить вимог до декларацій виробника. Також дану позицію скаржника, підтверджує і практика АМКУ, а саме є аналогічне рішення №13283-р/пк-пз від 28.12.2018 року, номер закупівлі UA-2018-11-06-000811-с.

Акціонерне товариство «Українська залізниця» регіональна філія «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», відхиляє пропозицію ФОП Мазаратій Н.І. відповідно до ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». В протоколі відхилення вказано, що в декларації виробника немає підпису та частково складена російською мовою, що суперечить вимогам п.7 розділу «Загальні положення» тендерної документації; не зазначено вид упаковки; не зазначено інформацію про лабораторію та її атестацію, якою проведено дослідження, що також суперечить вимогам ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів»). ФОП Мазаратій Н.І. не погоджується з даною підставою відхилення, пояснюючи наступне: - По-перше: відповідно до додатку 3 Перелік документів для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі На підтвердження відповідності продукції Учасник повинен надати наступні документи: 1. Копія сертифіката відповідності або копію декларації виробника (посвідчення про якість). ФОП Мазаратій Н.І. надано в складі пропозиції копію декларації, яка завірена печаткою підприємства, тобто Учасника та підписом уповноваженої особи (Мазаратій Н.І. ). Зауважуємо, що Замовником в тендерній документації не встановлено будь-яких вимог до декларації виробника, тим паче наявність підпису відповідальної особи виробника. Також наголошуємо, що декларація надається нами як зразок документу. - По-друге, Замовник в протоколі відхилення вказує, що вимоги до декларації встановлені в ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», в тому числі і щодо наявності підпису. Однак, Замовник в тендерній документації не встановлював в тендерній документації вимоги, що декларації виробника мають відповідати ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів». Також відповідно до офіційного сайту http://zakon.rada.gov.ua Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів» (http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/771/97-вр/ed20051026 та http://zakon.rada.gov.ua/laws/card/771/97-вр ) є попередньою редакцією від 26.10.2005 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Станом на дату подання Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» не містить вимог до декларацій виробника, а тим паче статті 21 під назвою «Декларація виробника». Отже, чинне законодавство України не встановлює вимоги до декларацій виробника, а Замовник в протоколі відхилення посилається на не чинні норми законодавства України. В такому разі тендерну пропозицію ФОП Мазаратій Н.І. було незаконно відхилено, адже декларацію виробника надано (завірену печаткою підприємства, тобто Учасника та підписом уповноваженої особи (Мазаратій Н.І. ); вимог до декларації виробника не встановлено в тендерній документації, тим паче щодо її відповідності ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів»; Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів» є не чинним на дату подання пропозиції; чинне законодавство України не містить вимог до декларацій виробника. Також дану позицію скаржника, підтверджує і практика АМКУ, а саме є аналогічне рішення №13283-р/пк-пз від 28.12.2018 року, номер закупівлі UA-2018-11-06-000811-с. Також замовник зазначає, що наданий документ викладений частково російською мовою, але відповідно до розділу Загальні положення пункту 7 Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції Проектна та технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Отже декларація виробника відноситься до технічної документації, та викладена в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою, а тому відповідає вимогам Замовника. По-друге: Замовника зазначає, що За інформацією, підтвердженою виробником ТОВ «ВТД «ХМК», молоко виготовляєтьс