витратні та комплектуючі матеріали для гемодіалізу

Замовником у медико-технічних і кількісних вимогах в Додатку 2 до тендерної документації викладені вимоги щодо предмету закупівлі таким чином, що взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі зможе той учасник, який представляє/реалізує на ринку України витратні матеріали для гемодіалізу лише одного виробника – Fresenius Medical Care (Німеччина), що обмежує конкуренцію та право Скаржника бути учасником зазначених торгів.

Вивчаючи умови тендерної документації на зазначені торги, виявлено наявність у Додатку 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ дискримінаційних вимог, зокрема, Замовником виписано наступні вимоги: п. 3 Магістралі кровопровідні для гемодіафільтрації повинні мати: - діаметр насосного сегменту 8мм; - повітряну венозну пастку діаметром 22мм; - кольоровим маркуванням компонентів. Повинні бути сумісними з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care. Такі специфічні характеристики та вимога щодо сумісності з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care є дискримінаційними по відношенню до потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки стосується лише тих виробів медичного призначення, які виробляються виключно компанією Fresenius Medical Care і які є монопольними позиціями цієї компанії на ринку України. п. 4 Основний компонент бікарбонатного концентрату для гемодіалізу у картриджах або мішках не менше 650гр. повинен бути сумісним з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care. Така вимога щодо сумісності з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care є дискримінаційними по відношенню до потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки стосується лише тих виробів медичного призначення, які виробляються виключно компанією Fresenius Medical Care і які є монопольними позиціями цієї компанії на ринку України. п. 9 Фільтр для приготування ультрачистого діалізуючого розчину повинен бути розрахований не менше ніж на 100 процедур та сумісний з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care. Така вимога щодо сумісності з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care є дискримінаційними по відношенню до потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки стосується лише тих виробів медичного призначення, які виробляються виключно компанією Fresenius Medical Care і які є монопольними позиціями цієї компанії на ринку України. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) принципами здійснення закупівель, у тому числі, є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель і недискримінація учасників. Відповідно до частини третьої ст. 5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до частини четвертої ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вищевикладене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.

Вивчаючи умови тендерної документації на зазначені торги, виявлено наявність у Додатку 2 дискримінаційних вимог, зокрема, Замовником виписано наступні вимоги: п. 3 Магістралі кровопровідні для гемодіафільтрації повинні бути сумісними з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care. п. 4 Основний компонент бікарбонатного концентрату для гемодіалізу у картриджах або мішках не менше 650гр. повинен бути сумісним з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care. п. 9 Фільтр для приготування ультрачистого діалізуючого розчину повинен бути розрахований не менше ніж на 100 процедур та сумісний з апаратами для гемодіалізу серії 5008S виробництва Fresenius Medical Care Зазначаємо, що така вимога щодо сумісності з апаратами, наявними у лікарні Замовника (апарати серії 5008S), є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки стосується лише тих товарів медичного призначення, які виробляються виключно компанією Fresenius Medical Care (Німеччина), що підтверджується відповідними інструкціями цього виробника на зазначені витратні матеріали. Медичні вироби із зазначеною сумісністю є монопольною позицією виробника Fresenius, і не можуть бути предметом відкритих торгів. Враховуючи вищезазначені порушення процедури закупівлі, очевидним є факт, що Замовником у медико-технічних і кількісних вимогах в Додатку 2 до тендерної документації викладені вимоги щодо предмету закупівлі таким чином, що взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі зможе той учасник, який представляє/реалізує на ринку України витратні матеріали для гемодіалізу лише одного виробника – Fresenius Medical Care (Німеччина), що обмежує конкуренцію та право інших осіб бути учасником зазначених торгів. Виключення з тендерної документації вимоги щодо сумісності зі встановленою апаратурою надасть можливість учасникам запропонувати продукцію різних виробників задля забезпечення ефективної конкуренції при максимальній економії бюджетних коштів. Просимо взяти до уваги зазначені порушення та виключити спірні вимоги із тендерної документації.