-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування комп’ютерного обладнання, принтерів, копіювально-розмножувальної техніки, сканерів, багатофункціональних пристроїв, заправка та відновлення картриджів (власні кошти)
Більш детальна інформація в тендерній документації. Проект договору в тендерній документації
Завершена
1 233 798.30
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 12 337.98 UAH
мін. крок: 1% або 12 337.98 UAH
Період оскарження:
15.07.2019 15:01 - 26.07.2019 00:00
Скарга
Відхилено
Тендерна пропозиція Скаржника відхилена Замовником внаслідок нібито невідповідності її умовам тендерної документації, Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо невідповід-ності його тендерної пропозиції всім умовам тендерної документації
Номер:
c45779d7059742978134f3ac9b252b2c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-15-001379-b.a3
Назва:
Тендерна пропозиція Скаржника відхилена Замовником внаслідок нібито невідповідності її умовам тендерної документації, Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо невідповід-ності його тендерної пропозиції всім умовам тендерної документації
Скарга:
№ Порушено пункт/частину/розділ Тендерної документації Обґрунтування щодо відповідності тендерної про-позиції Учасника умовам тендерної документації та/або вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі"
1 Учасник не підтвердив наявність працівників відповідної кваліфі-кації, які мають необхідні знання та досвід, а саме відсутня інформація щодо наявності фахівців, в кількості не менше трьох працівників відповідної кваліфікації, які мають досвід забезпечення належної якості послуг з заправ-ки/відновлення картриджів, серві-сного обслуговування оргтехніки (згідно наданих документів учас-ника, а саме – засвідченої копії трудової книжки співробітника Ткачика А.О. містить інформацію з останнім записом датованим 28.03.1997 р., з інформацією про звільнення за власним бажанням за Наказом № 58-к від 28.03.1997 р., що не дає можливості встано-вити чи дійсно ця особа працює в учасника). Відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з під-готовки тендерної пропозиції» тендерної докумен-тації - Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ЦІНУ ПРОПОЗИЦІЇ*, а також завантажуються наступні файли, зокрема, з інформацією про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (перелік таких критеріїв та документів на їх підтвердження, наведено в До-датку 2).
Відповідно до пункту 1 Додатку № 2 до тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції:
1.1. Довідка у довільній формі, що містить інфо-рмацію про наявність працівників та їх кваліфікацію для виконання послуг.
1.2. Копії трудових книжок співробітників, та сертифікатів про проходження навчання таких спів-робітників або копію наказу про проведення атеста-ції та витяг з протоколу засідання атестаційної ко-місії про присвоєння відповідної кваліфікації, дійсні на момент розкриття пропозицій.
На виконання вимог тендерної документації Скарж-ник завантажуючи тендерну пропозицію надає файл (01. Наявність працівників.pdf) де міститься довідка від 30.07.2019р. № 01/07 «Про наявність працівників та їх кваліфікацію для виконання послуг» в кількості трьох працівників відповідної кваліфікації, які мають досвід забезпечення належної якості послуг з заправки/відновлення картриджів, сервісного обслуговування оргтехніки, де зокрема вказаний співробітник Ткачик А.О..
Також, на виконання вимог тендерної документації Скаржник надає файл (Сертифікат Ткачик.pdf) де мі-ститься Сертифікат про проходження навчання, щодо забезпечення належної якості послуг з заправ-ки/відновлення картриджів, сервісного обслугову-вання оргтехніки, комп’ютерної техніки.
Щодо тверджень Замовника, що надана інформація Скаржником, а саме засвідчена копія трудової книжки співробітника Ткачика А.О., не дає можливості встановити чи дійсно ця особа працює в учасника є безпідставними, оскільки не було вимоги тендерної документації, що надані трудові книги працівнів мають містити відмітки про прийняття на роботу в учасника про що має бути відмітка у трудовій книжці.
Відповідно до умов тендерної документації вима-галось надання Трудової книги на співробітників. В складі тендерної пропозиції надані трудові книги на всіх працівників що будуть задіяні для ви-конання умов договору. Поняття співробітники не конкретизовані в тендерній документації.
Доводимо до відома що зазначений працівник є співробітником Скаржника.
Разом з тим, зазначені обґрунтування Замовника, не доводять яким чином надана інформація в наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції та не підт-верджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Отже, Учасником виконана вимога Замовника, та не є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2 Документальне підтвердження, що надане учасником, щодо від-повідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам пре-дмета закупівлі, а саме – свідоцтво на знак для товарів та послуг № 246439 від 27.08.2018 р. не засвід-чений печаткою учасника, що не відповідає умовам пп. г п.1 розділу 3 та п.2 додатка 2 тендерної документації. Відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з під-готовки тендерної пропозиції» тендерної докумен-тації: Документи, указані в підпунктах 1-7 пункту 1 Розділу 3 кольорово скануються учасником та зава-нтажуються в електронну систему закупівель елек-тронними файлами у форматі PDF (Portable Document Format) з назвою електронного файлу від-повідно до змісту завантаженого документа:
г) кольорове сканування документів можливе як з оригіналів так і з їх копій, завірених нотаріально, або учасником у разі якщо до конкретного документа не встановлено інші вимоги до його оформлення.
Відповідно до п. 2 Додатку № 5 до тендерної до-кументації: Документи, що підтверджують наявність в учасника станції очистки картриджів (технічний паспорт/ оборотно-сальдова відомість або витяг з неї/ договір оренди тощо). Виробництво станції очистки картриджів або власність торгової марки повинно підтверджуватись копією атестата виробництва, або копією документу на власність торгової марки/знаку.
На виконання вимог тендерної документації Скаржник завантажуючи тендерну пропозицію надає файл (Копія документу на власність торгового знаку.pdf) де міститься оригінал Свідоцтва на знак для товарів і послуг № 246239 виданий відповідно до Закону Укра-їни «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» який зареєстровано в Державному реєстрі свідоцтв України на знаки для товарів і послуг 27 серпня 2018 р. за підписом заступника міністра економічного роз-витку і торгівлі України та печаткою МЕУ.
Щодо тверджень Замовника, що свідоцтво на знак для товарів та послуг № 246439 від 27.08.2018 р. не засвідчений печаткою учасника, що не відповідає умовам пп. г п.1 розділу 3 та п.2 додатка 2 тендерної документації є безпідставними, оскільки Замовником до конкретного документа не встановлено вимоги до його оформлення.
Наголошуємо, що в складі тендерної пропозиції Ска-ржник надав від сканований відгук з оригіналу до-кумента.
Разом з тим, зазначені обґрунтування Замовника, зовсім не заважають йому ознайомитись зі змістом тендерної пропозиції Скаржника.
Отже, Учасником виконана вимога Замовника, та не є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника не підлягала відхиленню на підставі статті 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв’язку з її відповідністю всім умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2019-07-15-001379-b.pdf 16.08.2019 14:34
- Платіжка 5тис 15.08.pdf 16.08.2019 14:34
- Рішення від 20.08.2019 № 11490 (+лист Замовнику).pdf 20.08.2019 22:03
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 16.08.2019 № UA-2019-07-15-001379-b.a3.pdf 05.09.2019 10:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.09.2019 № 12423.pdf 06.09.2019 17:56
- Рішення від 05.09.2019 № 12423.pdf 10.09.2019 23:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.08.2019 14:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
10.09.2019 23:26
Вимога
Без відповіді
Оскарження рішення неправомірної дискваліфікації учасника
Номер:
efcc98705a804f1d92068458b862c05f
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-15-001379-b.a2
Назва:
Оскарження рішення неправомірної дискваліфікації учасника
Вимога:
Тендерна пропозиція Скаржника відхилена Замовником внаслідок нібито невідповідності її умовам тендерної документації, Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо невідповід-ності його тендерної пропозиції всім умовам тендерної документації. Вимагаємо відмінити рішення про дискваліфікацію ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ", в іншому разі будемо змушені звернутися до АМКУ. (скарга у вкладенні) Олена Балюк 067 504 83 83.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2019-07-15-001379-b.pdf 15.08.2019 16:26
Дата подачі:
15.08.2019 16:26
Вимога
Є відповідь
Невідповідність кваліфікаційним критеріям
Номер:
b754476f461d4eccaf696feb7573db77
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-15-001379-b.b1
Назва:
Невідповідність кваліфікаційним критеріям
Вимога:
Відповідно до вимоги зазначеної в додатку 2 «Кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16 Закону», а саме Учасник повинен мати фахівців, в кількості не менше трьох працівників відповідної кваліфікації, які мають досвід забезпечення належної якості послуг з заправки/відновлення картриджів, сервісного обслуговування оргтехніки. На підтвердження учасники повинні в складі ТП надати Копії трудових книжок співробітників, та сертифікатів про проходження навчання таких співробітників або копію наказу про проведення атестації та витяг з протоколу засідання атестаційної комісії про присвоєння відповідної кваліфікації, дійсні на момент розкриття пропозицій.
Учасник ТОВ «В.М.» надає три сертифікати на співробітників, один з яких не відповідає умовам ТД, а саме: сертифікат Цікала Сергія Петровича, який відповідно до проведеного навчання має кваліфікацію спеціаліста з «Налаштування, введення в експлуатацію та обслуговування системних блоків ПК», хоча вимагалося надати сертифікат співробітника відповідної кваліфікації, які мають досвід забезпечення належної якості послуг з заправки/відновлення картриджів, сервісного обслуговування оргтехніки відповідно до вимоги зазначеної в додатку 2 ТД.
Просимо відхилити учасника ТОВ «В.М.», як такого, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та перейти до розгляду наступного учасника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога UA-2019-07-15-001379-b.docx 06.08.2019 18:06
- Відповідь_на_вимогу.doc 09.08.2019 15:57
Дата подачі:
06.08.2019 18:06
Вирішення:
Замовником розглянуто вимогу ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «В.М.», як такої, що не відповідає кваліфікаційним критеріям по процедурі закупівлі згідно оголошення № UA-2019-07-15-001379-b на закупівлю «Послуги з технічного обслуговування комп’ютерного обладнання, принтерів, копіювально-розмножувальної техніки, сканерів, багатофункціональних пристроїв, заправка та відновлення картриджів» код за ДК 021-2015 – 50310000-1– Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки. За результатами розгляду вимоги повідомляємо наступне.
Ваше посилання про невідповідність пропозиції ТОВ «В.М.» кваліфікаційним вимогам, а саме на те, що наданий сертифікат на Цікала Сергія Петровича не відповідає вимогам Тендерної документації, так як відповідно до проведеного навчання має кваліфікацію спеціаліста з «Налаштування, введення в експлуатацію та обслуговування системних блоків ПК», не відповідає дійсності. Кваліфікаційним критерієм у Додатку № 2 Тендерної документації, зазначалося, що «учасник повинен мати фахівців, в кількості не менше трьох працівників відповідної кваліфікації, які мають досвід забезпечення належної якості послуг з заправки/відновлення картриджів, сервісного обслуговування оргтехніки», для підтвердження наявності таких працівників:
- Пунктом 1.1 Переліку документів, вимагалося подати довідку з інформацією про наявність працівників та їх кваліфікацію для виконання послуг;
- Пунктом 1.2 Переліку документів, вимагались копії трудових книжок співробітників, та сертифікатів про проходження навчання таких співробітників.
ТОВ «В.М.» було надано належним чином оформлену довідку з інформацією про кваліфікацію таких працівників і досвід виконання послуг. Було надано трудові книжки, зокрема, у трудовій книжці Цікала Сергія Петровича зазначено, що він прийнятий на посаду інженера з ремонту, який відповідно до п. 32 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 336 від 29 грудня 2004 року «Про затвердження Випуску 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» здійснює комплексний ремонт та регламентоване обслуговування, забезпечує своєчасне налагодження устаткування, ефективну роботу техніки, тобто він має належну кваліфікацію без якої не міг би займати зазначену посаду. Надано сертифікати про проходження навчання трьох інженерів - технічних працівників.
Також, у п. 1.2 Додатку №2 до Тендерної документації не зазначено, що сертифікат повинен видаватися у зв’язку з проходженням навчання виключно з предмету «заправки/відновлення картриджів, сервісного обслуговування оргтехніки», а у п. 15 Додатку № 1 до Тендерної документації вказано «Технічне обслуговування ПЕОМ» у великій кількості до кінця року – 490 шт., що підтверджує необхідність наявності у інженерів окрім знань з заправки/відновлення картриджів, сервісного обслуговування оргтехніки, також і кваліфікації з налаштування, введення в експлуатацію та обслуговування системних блоків ПК, яка є саме у зазначеного фахівця, та підтверджується документами поданими у складі тендерної пропозиції ТОВ «В.М.».
Додатково необхідно зазначити, що відповідно до «Національного класифікатора України. Класифікація видів економічної діяльності ДК 009:2010» затвердженого Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 457 від 11.10.2010р., діяльність за Кодом 95.11 (ремонт комп’ютерів та периферійного обладнання), послуги з заправки/відновлення картриджів, сервісного обслуговування оргтехніки, периферійного устаткування, обслуговування ПК та комп’ютерної техніки відносяться до одного й того ж виду діяльності, що підтверджується класифікатором в таблиці нижче:
Клас Назва видів економічної діяльності та пояснення до них
95.11 Ремонт комп'ютерів і периферійного устатковання.
Цей клас включає ремонт електронного устатковання, такого як комп'ютери, рахункові машини та інше периферійне устатковання.
Цей клас включає ремонт і обслуговування:
- настільних комп'ютерів;
- переносних комп'ютерів;
- дисководів, флеш-пристроїв та інших пристроїв, які записують і зберігають інформацію;
- оптичних дисководів (таких як CD-RW, CD-ROM, DVD-ROM, DVD-RW);
- принтерів;
- моніторів;
- комп'ютерних серверів.
Цей клас також включає ремонт і обслуговування:
- комп'ютерних терміналів, таких як банкомати (ATМ), касові термінали (POS) та інші термінали, які керуються не в механічний спосіб;
- ручних комп'ютерів (PDA);
- заправлення та регенерацію картриджів.
Таким чином наданий ТОВ «В.М.» сертифікат на Цікала Сергія Петровича відповідає вимогам Тендерної документації, оскільки кваліфікація спеціаліста з «Налаштування, введення в експлуатацію та обслуговування системних блоків ПК» є широкою та включає в себе в тому числі заправку/відновлення картриджів, сервісне обслуговування оргтехніки.
Враховуючи вищезазначену інформацію, Ваша вимога не може бути задоволена.
Статус вимоги:
Відхилено