• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин, дизельне паливо)»

Місце постачання товару: можливість заправляти автомобіль на АЗС по всій території України (талони, смарт-карти тощо).

Завершена

175 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 875.00 UAH
Період оскарження: 12.07.2019 10:31 - 24.07.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо усунення порушень законодавства під час проведення закупівлі

Номер: cb3b3fd3ba364a9aab7be23d16ad3c10
Ідентифікатор запиту: UA-2019-07-12-000319-b.b1
Назва: ВИМОГА щодо усунення порушень законодавства під час проведення закупівлі
Вимога:
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Полтавським національним технічним університетом імені Юрія Кондратюка була відхилена пропозиція одного з учасників по закупівлі UA-2019-05-16-003692-a ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин, дизельне паливо) на загальну очікувану вартість 175000,00 грн з ПДВ. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 05.08.2019 № 28, пропозиція ТОВ «МОТТО КАРД» відхилена через невідповідність вимогам тендерної документації. Вважаємо дане відхилення безпідставним, і наполягаємо, що пропозиція ТОВ «МОТТО КАРД» цілком та повністю відповідає вимогам тендерної документації. У складі тендерної документації надано завірені копії сертифікату відповідності № UA.056.П.00070-18 від 02.05.2018 на бензин автомобільний А-95-Євро5-Е5, який у своєму складі містить відповідні присадки та містить октанове число не менше 95. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. При цьому Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Керуючись вищенаведеним, вважаємо відхилення економічно вигідної пропозиції за надуманими підставами порушенням чинного законодавства. Виходячи з вищезазначеного, з метою вжиття заходів щодо усунення порушень законодавства ПРОШУ: 1. Скасувати рішення щодо відхилення учасника ТОВ «МОТТО КАРД» та під час здійснення закупівель діяти виключно у рамках вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель. 2. Прийняте рішення, передбачене чинним законодавством в частині обрання переможця за економічним критерієм. Звертаємо увагу, що у випадку, коли замовник не задовольняє дану скаргу, є можливість звернутися з відповідним зверненням як до АМКУ, так і до правоохоронних органів в частині допущення порушень під час здійснення закупівель за державні кошти.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Пунктом 12 Наказу Державного підприємства "ПРОЗОРРО" від 19.03.2019 року N 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"» (надалі – Наказ) визначено, що: «у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів з моменту оголошення через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі». Таким чином у Наказі чітко визначено, що підставою для звернення до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі є рішення Замовника по кваліфікації. Відповідно ж до протоколу №28-В засідання тендерного комітету Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка щодо розгляду тендерних пропозицій процедури відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин, дизельне паливо)», тендерну пропозицію ТОВ «МОТТО КАРД» відхилено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як пропозицію, яка не відповідає умовам тендерної документації, а не як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону), у зв’язку з чим ТОВ «МОТТО КАРД» позбавлене права на подачу вимоги та отримання відповіді на неї. Разом із цим, Полтавський національний технічний університет імені Юрія Кондратюка інформує, що у додатку № 3 до тендерної документації замовником було конкретизовано предмет закупівлі, як Бензин А-95 +, бензин Premium класу, тобто бензин, який у своєму складі мав би присадки (речовини), які додають до палива для надання йому спеціальних якостей, покращення його експлуатаційних та фізико-хімічних властивостей без погіршення екологічних показників. Використання присадок унормовано постановою Кабінету міністрів України від 01.08.2013 року № 927 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив». Зміст вимоги про усунення порушення в частині, що бензин А-95-Євро5-Е5 ТОВ «МОТТО КАРД» містить відповідні присадки, не підтверджено документально, оскільки у Паспорті якості №2473 від 24.10.2018 року на вказаний бензин міститься наступна інформація: «відомості про присадки (добавки): присадки (добавки) не додавалися». У зв’язку з чим, тендерним комітетом Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка прийняте об’єктивне рішення та погоджено пропозицію учасника, яким запропоновано бензин автомобільний А-95 «Premium», який завдяки застосуванню присадок має покращення експлуатаційних та фізико-хімічних властивостей, навіть у порівнянні з бензином ТОВ «МОТТО КАРД» він має кращі показники якості та фізико-хімічні властивості в категоріях: «октанове число», «концентрація свинцю», «концентрація смол», «об’ємна частка ароматичних вуглеводнів» тощо. За таких обставин вимога про усунення порушення не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено