-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби (Спеціальні аварійно-рятувальні машини середнього типу (САРМ-С)
Ця закупівля проводиться на виконання Державної програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року затвердженої Постановою Кабінету міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 435. КПКВК 3107020 Фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху відповідно до державних програм. Джерело фінансування: державний бюджет (державний дорожній фонд)
Завершена
174 150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 870 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 870 750.00 UAH
Період оскарження:
11.07.2019 22:14 - 09.09.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
6becb774cb2a48848ac0e8f3f7bd458c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-11-003025-b.b3
Назва:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з підстав наведених в скарзі
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення.pdf 07.08.2019 17:58
- Скарга.pdf 07.08.2019 17:58
- Платіжне доручення.pdf 07.08.2019 17:58
- Тех опис ніко.pdf 23.08.2019 11:27
- Лист навчального центру Валідус.pdf 23.08.2019 11:27
- Лист навчального центру НІКо.pdf 23.08.2019 11:27
- Порівняння ліхтарів групових.pdf 23.08.2019 11:27
- Порівняння ліхтарів індивідуальних.pdf 23.08.2019 11:27
- Порівняння МОУ.pdf 23.08.2019 11:27
- Тех опис Валідус.pdf 23.08.2019 11:27
- Авторизаційний лист.pdf 23.08.2019 11:27
- Додаткові пояснення.pdf 23.08.2019 11:27
- Лист вебер Валідус.pdf 23.08.2019 11:27
- Лист вебер НІКО.pdf 23.08.2019 11:27
- Лист від Honeywell.pdf 23.08.2019 11:27
- Лист Вінниця Валідус.pdf 23.08.2019 11:27
- Лист Вінниця обладнання НІКО.pdf 23.08.2019 11:27
- Переклад Хонівел.pdf 23.08.2019 11:30
- Переклад Магірус.pdf 23.08.2019 11:30
- Лист МСА.pdf 23.08.2019 11:31
- Переклад МСА.pdf 23.08.2019 11:34
- MSA одо триплекс.pdf 28.08.2019 13:42
- Переклад MSA.pdf 28.08.2019 13:42
- Щодо мобільної освітлювальної установки.png 28.08.2019 13:42
- Пояснення.pdf 28.08.2019 13:42
- Лист Антимонопольний_САРМ-С.pdf 09.08.2019 15:07
- АМК пояснення до скарги.pdf 21.08.2019 18:26
- ПОЯСНЕННЯ СТОСОВНО ПУНКТУ 5 СКАРГИ.pdf 28.08.2019 12:01
- ПОЯСНЕННЯ СТОСОВНО ПУНКТУ 1 СКАРГИ.pdf 28.08.2019 12:01
- ПОЯСНЕННЯ СТОСОВНО ПУНКТУ 4 СКАРГИ.pdf 28.08.2019 12:01
- ПОЯСНЕННЯ СТОСОВНО ПУНКТУ 2 СКАРГИ.pdf 28.08.2019 12:01
- ПОЯСНЕННЯ СТОСОВНО ПУНКТУ 3 СКАРГИ.pdf 28.08.2019 12:01
- ПОЯСНЕННЯ СТОСОВНО ПУНКТІВ 6 ТА 7 СКАРГИ.pdf 28.08.2019 12:01
- Лист АМКУ щодо скарги.pdf 05.09.2019 18:01
- рішення від 09.08.2019 № 10938.pdf 09.08.2019 19:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.08.2019 № 11946.pdf 29.08.2019 19:09
- рішення від 28.08.2019 № 11946.pdf 02.09.2019 23:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.08.2019 17:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.09.2019 23:27
Дата виконання рішення Замовником:
05.09.2019 18:01
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийняла рішення від 28.08.2019 р. № 11946-р/пк-пз, яким зобов'язала Державне агентство інфраструктурних проектів України внести зміни до тендерної документації на закупівлю – «ДК 021:2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби», оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-07-11-003025-b.
Таким чином, на виконання пункту 12 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) від 25.12.2015 р. № 922-VII, а саме: «рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються».
Замовник звернувся листом від 03.09.2019 № 823/09-19 до виконавця Державної програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 435 (із змінами) (далі – Програма) – Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – ДСНС) стосовно надання пропозицій щодо внесення змін до тендерної документації. Листом ДСНС від 05.09.2019 № 21-12606/212 надано пропозиції щодо внесення змін, а саме підпункт 7 пункту 2.25 «Дихальні апарати на стисненому повітрі з робочим тиском 300 бар з 1 панорамною маскою із спеціальним з’єднанням» Додатку 2 до Тендерної документації (зі змінами), викласти в наступній редакції:
«7. Маска (панорамна) (1 шт) у пластиковому кейсі, рекомендованому виробником масок – безрозмірна з подвійною лінією обтюрації, із центральносиметричним штекерним з’єднанням до легеневого автомата, клапанами вдиху і видиху, переговорною мембраною та гумовим оголовником, шийною шлеєю для переносу.
Матеріал маски – синтетичний каучук або еквівалент, неалергенний та газонепроникний. Скло маски має бути з полікарбонату із зовнішнім покриттям проти подряпин/внутрішнім протитуманним, з відповідним маркуванням. Маска має бути стійкою до впливу хімічних речовин, агресивних матеріалів та температури.
Надлишковий тиск під панорамною маскою створюється автоматично після першого вдиху. Циркуляція повітря в масці має усувати запітнілість оглядового скла.
Маска має відповідати 3 класу відповідно до ДСТУ EN 136-2003 (EN 136:1998, IDT)».
Пункт перший розділу IV Тендерної документації (із змінами), а саме кінцевий строк подання тендерної пропозиції термін «15.08.2019 р.» – замінити на «13.09.2019 р.»
Вимога
Вирішена
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (нова редакція))
Номер:
878fe7e490df498583cb2ee8cd4f9a92
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-11-003025-b.b2
Назва:
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (нова редакція))
Вимога:
Інформація що зазначена в Додатку 2 (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (нова редакція)) до Тендерної Документації містить вимоги щодо автомобіля (шасі з дубль кабіною). А від так, виключають участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які б призвели до економії та ефективного використання бюджетних коштів. Потенційний Учасник торгів, може запропонувати Вам (Спеціальні аварійно-рятувальні машини середнього типу (САРМ-С)) на автомобілях з суцільно металевим фургоном, але з іншими характеристиками ніж зазначені у Тендерній документації. Формально, це є приводом для дискваліфікації Учасника торгів, як такого, чия пропозиція за характеристиками відрізняються від тих, що вказав Замовник.
Враховуючи те що технічні параметри автомобілів з суцільно металевим фургоном (такі параметри як вантажопідйомність, споряджена маса, кліренс та потужність двигуна) значно відрізняються від технічних параметрів автомобілів шасі з дубль кабіною що вимагається Замовником (вантажопідйомність яких майже у два рази перевищує достатньо необхідну) а зважаючи на те що, ваги обладнання, з врахуванням ваги особового складу, які конструктивно мають розміщуватися у Спеціальних аварійно-рятувальних машинах середнього типу (САРМ-С) цілком достатньо для розміщення у автомобілях з суцільно металевим фургоном.
Тому вважаємо, що Замовник встановлює дискримінаційні вимоги що обмежує потенційних учасників та порушує норми Законодавства, а саме Закону України «Про публічні закупівлі», стаття 3 (Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням),
стаття 5 (Недискримінація учасників:
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників).
Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію, та призводять до дискримінації учасників. Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб, з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників а документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі.
В зв’язку з цим вимагаємо внести зміни у Тендерну документацію.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.08.2019 23:08
Вирішення:
Відповідь на вимогу надана листом Департаменту ресурсного забезпечення ДСНС України від 05.08.2019 р № 21-1294/1/01.
Департамент ресурсного забезпечення Державної служби України з надзвичайних ситуацій надає проекти відповідей на вимоги від потенційних учасників, що надійшли 01.08.2019 на веб-сторінки закупівель згідно з ДК 021:2015 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби (Спеціальні аварійно-рятувальні машини середнього типу (САРМ-С) (Ю: иА-2019-07-11-003025-Ь) а саме:
І. Стосовно закупівлі згідно з ДК 021:2015 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби (Спеціальні аварійію-рятувальні машини середнього типу (САРМ-С) (UA-2019-07-11-003025-b).
З метою розширення кола потенційних учасників пропонується внести відповідні зміни в Технічні вимоги до ДК 021:2015 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби (Спеціальні аварійно-рятувальні машини середнього типу (САРМ-С):
1. Пункт 1.7 характеристик базового шасі:
"вантажопідйомність, не менше, кг 2500" - вилучити.
2. Пункт 1.10 характеристик базового шасі:
"кліренс, не менше 190 мм" - вилучити .
3. У пункті 1.8 характеристик базового шасі:
"потужність двигуна не менше 160 к.с." замінити на "потужність двигуна не менше 140 к.с.".
4. Термін "надбудова" по тексту технічних вимог у всіх відмінках замінити на "надбудова або вантажний відсік".
4. Пункт 2.23 Комплектації:
З метою усунення невідповідності у технічних характеристиках вимогу "обороти без навантаження не менше 3500 об/хв" - вилучити.
Замовником будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відхилено
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації
Номер:
e6089aa7c53b4a1a9a669cc5569363f2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-11-003025-b.b1
Назва:
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога САРМ-С.pdf 30.07.2019 09:19
Дата подачі:
30.07.2019 09:19
Вирішення:
Відповідь на вимогу надана листом Департаменту ресурсного забезпечення ДСНС України від 01.08.2019 р № 21-1282/1/01.
Враховуючи необхідність максимального захисту від агресивних хімічних речовин та враховуючи стійкість до подряпин, беручи до уваги специфіку застосування САРМ-С, Замовником передбачено комплектування апаратів на стисненому повітрі масками із триплексним склом.
Стосовно характеристик комплекту механічних стійок для стабілізації Замовником внесено відповідні зміни до підпункту 2.18. п. 2 р. VІІ додатку 2.
З метою розширення кола потенційних учасників процедури закупівлі, забезпечення наявності в навчальних закладах ДСНС сервісного обладнання різних виробників та забезпечення можливості приведення аварійно-рятувального гідравлічного інструменту та апаратів на стисненому повітрі у справний технічний стан у найкоротші терміни силами персоналу ДСНС, Замовник допускає або включення комплекту інструменту та приладдя для сервісного обслуговування та ремонту гідравлічного аварійно-рятувального обладнання та апаратів на стисненому повітрі (за винятком проведення капітального ремонту) до комплекту поставки, або наявність документального підтвердження наявності в підрозділах ДСНС зазначеного інструменту та приладдя для сервісного обслуговування та ремонту гідравлічного аварійно-рятувального обладнання та апаратів на стисненому повітрі (за винятком проведення капітального ремонту), що підтверджується листами від навчальних закладів ДСНС).
Статус вимоги:
Відхилено