Код 34330000-9 за ДК 021:2015 «Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів » (Запасні частини до автомобілів ГАЗ 33021, 2705, 33023, 2217)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району» м. Києва, було проведено закупівлю UA-2019-07-11-002150-b на Код 34330000-9 за ДК 021:2015 «Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1) ТОВ "ТД Агросфера" 2) ТОВ "КИЇВ АСМ-ЗАПЧАСТИНИ" 3) ТОВ "ТПК АЛЬФА ЛТД" 4) ТОВ "ТРАКПАРТС" За результатом електронною системою закупівель, учасника ТОВ "ТД Агросфера", визнано як переможця а ціну як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував ТОВ "ТД Агросфера" мотивуючи тим що пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації. Які встановлені замовником ТОВ "ТД Агросфера" не погоджується з висновком тендерного комітету Статтею 3 та 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Статтею 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачений виключний перелік вимог до тендерної документації та її змісту. Згідно ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, норми Закону України «Про публічні закупівлі» чітко забороняють Замовнику в тендерній документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст.. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» законодавець визначив кваліфікаційні критерії, відповідність яким повинен відповідати учасник закупівлі, при цьому вибір одного або кількох критеріїв належить замовнику закупівлі. До них відноситься: - Наявність обладнання та матеріально – технічної бази; - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - Наявність документально - підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору По-перше, Замовником в тендерній документації прописані вимоги щодо надання довідки а саме, довідка у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації. Конкретна вимога яка саме повинна бути довідка, форма, зміст, не зазначено, більш того учасником було надано гарантію що він має в своєму розпорядженні працівників для виконання умов тендерної публічної закупівлі. По-друге, відсутність копії податкових накладних на підтвердження виконання аналогічного договору. Данна вимога є дискримінаційною, так як даний документ не несе інформаційного навантаження, не може бути прямою вимогою замовника а лише документом який може надаватися за бажанням. Учасником було надано аналогічний договір, лист-відгук та видаткова накладна яка в повній мірі підтверджує виконання договору. По-третє, Учасником надано Приказ, внутрішній документ підприємства який був складений 2010 року, та підтверджує посаду директора. В тендернеій документації не вказано що документи які складені російською мовою мають буте перекладені на українську а переклад та справжність підпису перекладача мають бути Наголошуємо, що згідно ст. 5 п.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно ст. 13 ЗУ «Про публічні закупівлі» Уci спори між Учасником та Замовником, що виникли при проведенні Закупівлі, вирішуються згідно з положеннями, наведеними у цьому Порядку, aбo згідно діючого законодавства України. Вважаємо дискваліфікацію неправомірною та не обґрунтованою, дану дію слід розцінювати як упереджене відношення до ВСІХ учасників Відкритих торгів , неправомірні дії посадових осіб які відповідальні за прийняття рішення та складання кваліфікаційних вимог до учасників. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника скасувати протоколу № 05/08/19/в від 05.08.2019 відхилення переможця щодо дискваліфікації учасника ТОВ «ТД «Агросфера» 2. Поновити розгляд заявки Учасника ТОВ «ТД «Агросфера» 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.