Послуги з охорони території та приміщень регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» в Хмельницькій області спеціальними організаціями (власні кошти)

скарга на рішення про відхилення

Шановний замовнику, уважно вивчивши Тендерну документацію вважаємо вимогу, викладену у додатку 1 Тендерної документації ( пункт 14, останній абзац), та у додатку 2 (пункт 2.5), щодо наявності та надання сертифікатів про проходження охоронниками спеціального навчання та перевірки знань нормативних документів з питань перевезення небезпечних вантажів згідно зі своїми функціями та обов’язками, дискримінаційної оскільки такі сертифікати можуть мати лише вузьке коло охоронних підприємств, які працюють з “Укрзалізницею”. Крім цього слід зазначити, що згідно змісту предмету закупівлі, його технічних якісних та кількісних характеристик, проекту договору (додаток 8 ТД) на охоронників не покладаються обов’язки, пов’язані з перевезенням небезпечних вантажів залізничним транспортом. Охоронники, які будуть залучені до надання послуг з охорони згідно вимог до предмету закупівлі, не відносяться до категорії працівників, що повинні проходити спеціальне навчання, згідно “Порядку проведення спеціального навчання працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 року №1285 (пункти 1,2,3). Таким чином, на наш погляд, вимога замовника, щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника копій зазначених вище сертифікатів з питання перевезення небезпечних вантажів, такою, що не відноситься до даної конкретної закупівлі. Якщо ж замовник вважає зазначену вимогу обґрунтованою у відповідності з відомчими нормативними документами ( конкретно якими положеннями), та у зв’язку з обмеженим часом отримання суб’єктами охоронної діяльності (учасниками тендеру) зазначених вище сертифікатів на своїх працівників, з метою уникнення дискримінації та недобросовісної конкуренції під час проведення тендеру, а також невиправданих фінансових витрат, пов’язаних з оплатою зазначеного вище навчання та отримання сертифікатів, вважаємо за достатнє надання учасником гарантійного листа щодо забезпечення спеціального навчання та перевірки знань нормативних документів з питань перевезення небезпечних вантажів у випадку перемоги у тендері у період до укладення договору. Крім цього слід зазначити, що виконання учасником вимог замовника тендеру також гарантується забезпеченням тендерної пропозиції та забезпеченням виконання договору про закупівлю (у вигляді банківських гарантій передбачених Тендерною документацією. Враховуючи вище викладене просимо розглянути наше звернення та внести відповідні зміни до Тендерної документації.