• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Технічне переоснащення системи централізованого пожежного посту пасажирського терміналу "D" в ДП МА "Бориспіль" (інв. № 47578) (Будівельні роботи)

Детально наведено в Додатку 1 та проектній документації шифр 02.02-2018-ПС (стадія «Робочий проект») «Технічне переоснащення системи централізованого пожежного посту пасажирського терміналу «D» в ДП МА «Бориспіль» (інв.№47578)», які є складовою та невід’ємною частиною Тендерної документації.

Завершена

12 501 054.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 62 000.00 UAH
Період оскарження: 11.07.2019 10:12 - 26.07.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

ПП «Спецавтоматика-К» вимагає скасування результатів торгів

Номер: a23d0d1e5d24405abf8239b3c6bb52af
Ідентифікатор запиту: UA-2019-07-11-000116-c.a1
Назва: ПП «Спецавтоматика-К» вимагає скасування результатів торгів
Вимога:
ПП «Спецавтоматика-К» вимагає скасування результатів торгів, з причин: 1. Відповідно до пункту 4, додатку 2 до тендерної документації: «На підтвердження досвіду введення в експлуатацію об‘єкта будівництва надається***:- сертифікат та/або акт готовності об’єкта до експлуатації (допускається без додатків) виданий відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461 (із змінами та доповненнями), та/або Акт технічної комісії, та/або Акт перевірки відповідності систем протипожежного захисту.» Учасник обраний переможцем не надав документів, що підтверджують клас наслідків об’єкту, надані документи не відповідають вимогам. 2. Відповідно до пункту 1, додатку 2 до тендерної документації: «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів, а саме: - працівників, в кількості не менше 2 (двох) осіб, які пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці відповідно до Інструкції з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об’єктах (НПАОП 0.00-5.12-01). Відносно працівників, в листі необхідно обов’язково зазначити наступну інформацію:1) прізвище, ініціали; 2) посада; 3) інформація про працівника (взаємовідносини з Учасником): штатний працівник або працівник, що працює за цивільно-правовим договором, або працівник, що працює за сумісництвом, або працівник субпідрядної організації та таке інше; 4) номер відповідного посвідчення (свідоцтва), дата видачі посвідчення (свідоцтва), якщо така існує, або номер та дата протоколу (витягу) перевірки знань з питань охорони праці.», для виконання робіт, відповідно до наказу Кабінету міністрів України №444 від 26 червня 2013р. Працівники що пов'язані з підвищеною пожежною небезпекою, повинні пройти курс спецнавчання охорони праці за программою "пожежно-технічного мінімуму". Учасник визнаний переможцем не надав інформацію та документи, тож вказані особи не мають права на виконання робіт. 3. Предмет закупівлі товарів замовник визначає згідно з пунктом 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі — Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару. Конкретна назва предмета закупівлі, код та назва відповідного класифікатора предмета закупівлі, визначених у відповідності до цього Порядку, зазначаються в річному плані, оголошені про проведення процедури закупівлі, повідомлені про намір укласти договір, звіті про результати проведення процедури закупівлі. Учасник у річноному плану закупівель зазначає код ДК 021:2015: 99999999-9 — "Не відображене в інших розділах", що є неправильним, у закупівлі UA-2019-07-11-000116-c Замовник не вказує національний класифікатор. Усе це є прямим порушенням 3 статті 1 розділу ЗАКОНУ УКРАЇНИ "Про публічні закупівлі", а саме порушені принципи: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників. 4.1 Дискваліфікація ПП «Спецавтоматика-К» за ненадання Дозволу на виконання робіт підвищеної безпеки, відповідно до статті 21 Закону України "Про охорону праці" є не правомірною. Набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Роботи передбачені тендерною та проектною документацією виконуються на підставі декларації, яка була надана учасником ПП Спецавтоматика-К. 4.2 Дискваліфікація ПП «Спецавтоматика-К» за ненадання будівельної ліцензії: Зriдно п.13 статтi 7 "Перелiк видiв господарсъкоi дiяльносri, що пiдлягаютъ лiцензуванню" Закону Украiни "Про лiцензування видiв господарсъкоi дiяльностi", надання послуг i виконання робiт протипожежного призначення здiйснються за перелiком, що визначасrъся Кабiнетом Мiнiстрiв Украiни. Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украiни вiд 23 листопада 2016 р. № 852. Деякi питання лiцензування господарсъкоI дiяльностi з надання послуг i виконання робiт протипожежного призначення" затвердженi "ЛIЦЕНЗIЙНI УМОВИ провадження господарськоi дiяльностi з надання послуг i виконання робiт протипожежного призначення", якими встановлений ПЕРЕЛIК послуr i робiт протипожежного призначення., що пiдлягають лiцензуванню. Таким чином лiцензуваня вказаних у ПРОЕКТНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ видiв робіт здiйснюються органом лiцензування Державноi служби з надзвичайних ситуацiй, а не органом лiцензування Iнспекцii Державного архiтектурно-будiвельного контрою, i вимога щодо подання Учасником у складi тендерної пропозиції лiцензiї Державної архiтектурно-будiвельноi iнспекцiї Украiни є безпiдставною, так як для переоснащення системи централізованого пожежного посту а саме монтаж, технічне обслуговування систем пожежної сигналізації та оповіщення, необхідно наявність ліцензії Державної служби з надзвичайних ситуацій. 4.3 Отже, відповідно до умов тендерної документації, а саме: «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником» - дискваліфікація ПП «Спецавтоматика-К» є не правомірною.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: 1. Відповідно до пункту 4 додатку 2 тендерної документації переможець процедури ТОВ «Український Виробничо-Будівельний Альянс «ЦЕНТР» надав Акт готовності об’єкта до експлуатації «Реконструкція пасажирського терміналу «D» (інв. № 47578) ДП МА «Бориспіль» з розширенням зони видачі багажу на території Міжнародного аеропорту «Бориспіль» в межах Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області», категорія складності об’єкта будівництва – V (значний клас наслідків СС3) про що свідчить інформація на сайті https://prozorro.gov.ua. 2. Відповідно до пункту 1 додатку 2 тендерної документації переможець процедури ТОВ «Український Виробничо-Будівельний Альянс «ЦЕНТР» надав «Інформацію про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником» від 18 липня 2019 № 3-514-19 в пункті першому якого зазначено інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання зобов’язань за предметом даних торгів, а саме: прізвище, ім’я, по батькові; посада; номер відповідного посвідчення (свідоцтва), дата видачі посвідчення (свідоцтва), якщо така існує, або номер та дата протоколу (витягу) перевірки знань з питань охорони праці; інформація про працівника. На підтвердження наданої інформації Учасник надав: копію витягу з протоколу перевірки знань з питань охорони праці; копії посвідчень на працівників зазначених у інформації; копії трудових книжок працівників зазначених у інформації про що свідчить інформація на сайті https://prozorro.gov.ua. Зважаючи на зазначене вище, підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Український Виробничо-Будівельний Альянс «ЦЕНТР» відсутні. 3. Принципи закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників не порушені, оскільки зазначений код ДК 021:2015: 99999999-9 — "Не відображене в інших розділах" і є кодом класифікатора. 4.1. Відповідно до пункту 5 додатку 2 тендерної документації Учасник процедури ПП «Спецавтоматика-К» надав Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки, яка не відповідає вимогам Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011, а саме відсутня відмітка про реєстрацію документу. 4.2. Проектною документацією передбачені роботи по прокладанню зовнішніх кабельних ліній зв’язку, наявність Ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а саме пункт 2.02.06 – Зв'язок, сигналізація, радіо, телебачення, інформаційні мережі розділу 2.02.00 Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання є обов’язковою. Зважаючи на зазначене вище, рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Спецавтоматика-К» було прийнято правомірно.».
Статус вимоги: Відхилено