Код ДК021-2015(CPV) – 45210000-2 – Будівництво будівель (Завершення робіт з будівництва житлового будинку № 30 з вбудовано прибудованим паркінгом №43А за робочим проектом «Будівництво житлових будинків з об’єктами соціально-культурного призначення та підземними паркінгами вул. С. Сагайдака, 101 у Дніпровському районі м. Києва. Житловий будинок № 22-25 з вбудовано прибудованим паркінгом №36. Житловий будинок № 30 з вбудовано прибудованим паркінгом №43А»

Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником КП Житлоінвестбуд-УКБ оголошено Відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-07-10-000459-c предмет закупівлі Код ДК021-2015(CPV) – 45210000-2 – Будівництво будівель (Завершення робіт з будівництва житлового будинку № 30 з вбудовано прибудованим паркінгом №43А за робочим проектом «Будівництво житлових будинків з об’єктами соціально-культурного призначення та підземними паркінгами вул. С. Сагайдака, 101 у Дніпровському районі м. Києва. Житловий будинок № 22-25 з вбудовано прибудованим паркінгом №36. Житловий будинок № 30 з вбудовано прибудованим паркінгом №43А». Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України. В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції), вказано: «Вид забезпечення тендерної пропозиції: безумовна та безвідклична електронна банківська гарантія». З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг. Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку. Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати. Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація. У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації. Замінити визначення «Електронна банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація. У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.