Катетери

ТОВ «АВАН-МЕДИКА», ознайомившись з результатами допорогових закупівель що були проведені Київським міським консультативно-діагностичним центром (ідентифікатор закупівлі № UA-2016-11-14-000733-b) виявило порушення своїх законних прав та інтересів, а також законодавства України з боку Київського міського консультативно-діагностичного центру (далі – Замовник), а тому не може погодитись з прийнятим Протоколом (рішенням) Замовника № 37 від 28.11.2016 року про відхилення пропозиції учасника ТОВ «АВАН-МЕДИКА», який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію. ТОВ «АВАН-МЕДИКА» вважає, що вказаний Протокол (рішення) засідання Комітету Київського міського консультативно-діагностичного центру про відхилення складений з порушенням законодавства, що регламентує проведення процедури державних закупівель та містить відомості, які не відповідають дійсності. Так, Замовником була здійснена оцінка предмету закупівлі, результат якої Замовник виклав в пункті 8 Протоколу про відхилення та на підставі якої був виявлений недолік запропонованого товару, а саме те, що співвідношення «кінчик катетеру – вістря голки» не є оптимальним для експлуатації в амбулаторних умовах Замовника. Однак, вимоги щодо проведення зазначеної оцінки якості та методика її проведення не були визначені документацією Замовника, а рішення відповідальної за проведення торгів Кривошеєвої Алли Валеріївни щодо оцінки якості предмету закупівлі є лише її суб’єктивною думкою, враховуючи те, що вона не є експертом чи будь-яким іншим спеціалістом, що уповноважений проводити оцінку якості. При цьому, зразки не можуть бути прийняті Комітетом для оцінки якості продукції, оскільки процедура оцінки якості повинна проходити в акредитованих лабораторіях атестованими спеціалістами, згідно встановлених методик і нормативів. Оцінка і висновок щодо якості продукції не можуть бути проведені на базі кількох зразків, поданих ТОВ «АВАН-МЕДИКА» до Комітету Замовника. З метою захисту споживача, оцінка якості серійно виготовленої продукції проводиться згідно ДСТУ ISO 2859-1-2001 «Плани вибіркового контролю, визначені приймальним рівнем якості для послідовного контролю партій», в якому визначені правила і кількість відбору продукції для випробування, а також оцінка результатів випробування, згідно приймального рівня якості (ПРЯ). Показники якості внутрішньосудинних катетерів і методи випробування регламентуються ISO 10555 «Катетери внутрішньосудинні стерильні одноразового застосування» та національного стандарту ДСТУ EN ISO 10555-1:2014 «Катетери внутрішньосудинні стерильні одноразового застосування. Частина 1. Загальні технічні вимоги». Згідно вимогам цих стандартів випробування продукції ТОВ «АЛЕКСФАРМ» проводились в лабораторних умовах на спеціальному обладнанні. ТОВ «АЛЕКСФАРМ» виготовляє катетери внутрішньосудинні відповідно до вимог Технічного регламенту щодо медичних виробів, Директиви 93/42/ЕЕС та ДСТУ EN ISO 13485:2015 «Медичні вироби. Система управління якістю» що підтверджується відповідним сертифікатом UA.TR.114.042-2016 від 28.04.2016 року. Вимоги, щодо оптимального співвідношення «кінчик катетеру – вістря голки», вищезазначеними міжнародними та національними стандартами не визначені. А отже, не можуть якимось чином бути оцінені, тим більше - бути підставою для відхилення. Всі документи, які посвідчують якість продукції та її відповідність стандартам, яка виробляється ТОВ «АЛЕКСФАРМ» та зазначена у конкурсній пропозиції ТОВ «АВАН-МЕДИКА» були подані Замовнику шляхом їх розміщення на електронному майданчику. Таким чином, внаслідок упереджених та дискримінаційних дій Замовника, відбулось порушення ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 6 «Порядку здійснення допорогових закупівель» затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 року відповідно до яких закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. Отже, посилання Замовника на те, що товар, який виробляється ТОВ «АЛЕКСФАРМ» та який зазначений у пропозиції ТОВ «АВАН-МЕДИКА» є непридатним для використання, а пропозиція ТОВ «АВАН-МЕДИКА» що є найнижчою за результатами Аукціону відхиляється, є необгрунтованими і надуманими. З огляду на вищевикладене, своїми, вочевидь необґрунтованими та упередженими діями, Замовник позбавляє можливості ТОВ «АВАН-МЕДИКА» стати переможцем даної процедури торгів, що може бути наслідком змови між Замовником та тим учасником, пропозиція якого наразі знаходиться на розгляді. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. скасувати Протокол (рішення) засідання Комітету Київського міського консультативно-діагностичного центру № 37 від 28.11.2016 року як такий, що складений з порушенням законодавства яке регламентує проведення процедури державних закупівель, та як такий, що містить відомості, які не відповідають дійсності. 2. визнати пропозицію ТОВ «АВАН-МЕДИКА» як таку, що відповідає вимогам документації Замовника у процедурі закупівлі № UA-2016-11-14-000733-b. Додатково, вважаємо за необхідне нагадати норму статті 42 Закону, відповідно до якої за порушення вимог цього Закону члени комітету з конкурсних торгів замовника несуть відповідальність згідно із законодавством України. У разі невжиття запропонованих заходів, ТОВ «АВАН-МЕДИКА» вимушене буде звернутись з відповідною скаргою до уповноваженого органу, що здійснює нагляд та контроль за дотриманням з боку замовників законодавства у сфері державних закупівель.