-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 79820000-8 Послуги, пов’язані з друком (Послуги з друку та доставки надрукованої продукції)
без ПДВ
Торги відмінено
750 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 7 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 500.00 UAH
Період оскарження:
08.07.2019 09:49 - 20.07.2019 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
031901b64cec4a7b9412628d289c5cb4
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-08-000166-c.b2
Назва:
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Звертаємо Вашу увагу, що Замовник визнає переможцем Учасника ТОВ «ДРУК АДВ-ГРУП» незважаючи на те, що тендерна пропозиція учасника не відповідала в повній мірі вимогам, які були прописані в тендерній документації, а саме: 1.Щодо неналежного оформлення форми «Тендерна пропозиція» Відповідно до примітки 1 Додатку 1 Тендерної документації Замовника, - Тендерні пропозиції оформлюються та подаються за встановленою Замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми. Зокрема, в Додатку 1 Замовник вказує назву документу: «Тендерна пропозиція на участь у відкритих торгах на закупівлю Офісного устаткування та приладдя різного (папір) Код згідно Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 79820000-8». Однак, переможцем торгів, а саме: ТОВ «ДРУК АДВ-ГРУП», не дотримано вимог визначених в Тендерній документації щодо дотримання форми подачі інформації згідно з Додатком 1 Тендерної документації. Крім того, відповідно до пункту 4 статті 3 Розділу 5 Тендерної документації Замовника, - тендерна пропозиція відхиляється у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 1.Щодо фінансової звітності Учасника. У складі тендерної пропозиції Учасником не надано жодного доказу направлення/подання та відповідно прийняття контролюючим органом фінансової звітності. Допускаючи, що Учасник мав можливість/потребу направити фінансову звітність в паперовому вигляді, в такому випадку Учасником не надано жодного доказу направлення фінансової звітності в паперовому вигляді, адже на відповідних звітах відсутні штампи контролюючого орану про отримання такої звітності. Таким чином, частково надані копії документів, які Учасник позиціонує, як фінансову звітність, не можна вважати поданою відповідно до вимог чинного законодавства. Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника, що встановлені підпунктом 12 пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації. 2.Щодо порядку завірення документів Учасника Відповідно до підпункту 1.2. статті 1 Розділу 3 Тендерної документації, - усі сторінки тендерної пропозиції Учасника, які містять інформацію, у т.ч. документи, отримані в електронній формі згідно з чинним законодавством та роздруковані, повинні бути пронумеровані, а також містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку учасника. Проте, в складі тендерної пропозиції переможця торгів на копіях балансу та звіту про фінансові результати за 2018 рік відсутні підпис та печатка керівника, отже, документи не завірені належним чином, як того вимагає Замовник. 3. Щодо порядку оформлення тендерної пропозиції Учасником не пронумеровано тендерну пропозицію. Вважаємо, що відсутність будь-якої нумерації сторінок тендерної пропозиції Учасником є суттєвою помилкою, а саме: невідповідністю вимогам Тендерної документації Замовника. На підставі зазначеного, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ДРУК АДВ-ГРУП" має бути відхилено у зв’язку з невідповідністю пропозиції вимогам Тендерної документації Замовника, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 08.08.2019 11:11
- Платіжне доручення №1666 від 07.08.2019.pdf 08.08.2019 11:11
- Рішення від 12.08.2019 № 10987 + лист Замовнику.pdf 13.08.2019 14:00
- Пояснення по скарзі Моноліт-Друк.pdf 14.08.2019 17:48
- Відповідь по ТОВ Моноліт Груп на вимогу АМКУ про надання інформації 2-2.doc 14.08.2019 17:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.08.2019 11:11
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати рішення Замовника щодо визначення переможця
Номер:
e593972f4ee24efca534c354cc268a6d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-08-000166-c.c1
Назва:
Вимога скасувати рішення Замовника щодо визначення переможця
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця закупівлі по причині допущення ним наступних порушень вимог тендерної документації:
1. Відсутня номераціія сторінок відповідно до вимог п. 1.2 ч.1 Розділу 3 ТД
2. Не виконані вимоги п. 1.3 ч.1 Розділу 3 ТД
3. Не виконані вимоги абзацу 16 п. 1.1 ч.1 Розділу 3 ТД - не надано лист-гарантію
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.07.2019 15:25
Вирішення:
За результатами розгляду Вашої скарги повідомляємо наступне.
У відповідності до частини 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) Замовником в тендерній документації в розділі 3 частині 1 пунктом 1.2 передбачено можливість допущення учасником формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов цієї тендерної документації: "Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції". Також у вищевказаному розділі наведено не виключний перелік прикладів формальних помилок, та вказано, що: «Рішення щодо визнання помилок суттєвими/несуттєвими приймає Замовник». Також абзацом 25 пункту 1.1 частини 1 розділу 3 Тендерної документації передбачено: «…подання пропозиції, яка не відповідає встановленим вимогам, буде віднесена на ризик учасника та може спричинити за собою відхилення тендерної пропозиції».
В ході розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДРУК АДВ-ГРУП» (далі - Учасник), встановлено відповідність поданих в ній документів кваліфікаційним критеріям, встановленим статтями 16 та 17 Закону, а також вимогам частини 5 розділу 3 Тендерної документації. При розгляді тендерної пропозиції Учасника Замовником зроблено висновок про його спроможність виконати вимоги Замовника в повному обсязі. Враховуючи, що цінова пропозиція Учасника є найкращою серед інших учасників, які відповідають вищевказаним кваліфікаційним критеріям, з метою забезпечення принципів здійснення закупівель, викладених у статті 3 Закону, Замовником прийнято рішення про визнання Учасника переможцем процедури відкритих торгів. Допущені учасником помилки в оформленні тендерної документації, а саме:
1) неповне (неправильне, непослідовне) нумерування сторінок пропозиції;
2) подання тендерної пропозиції декількома файлами;
3) надання відомостей про відповідність виготовляємого Учасником предмету закупівлі вимогам, вказаним у Додатку №4 до тендерної документації, не окремою довідкою, а безпосередньо шляхом додавання даної інформації внизу Додатку№4,
визнані Замовником несуттєвими та такими, що не впливають на зміст пропозиції.
На підставі викладеного, вважаємо Вашу вимогу скасувати рішення Замовника щодо визначення переможця безпідставною та такою що підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено