лот №1 система примусової зупинки автотранспорту висувна (болард); лот № 2 арочний металодетектор

Вивчивши підстави відхилення тендерної пропозиції Скаржника та тендерну пропозицію Переможця, Скарник не погоджується із рішеннями Замовника. Замовник у своєму рішенні про відхилення Скаржника № 69 від 31.07.2019 року, зазначив, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає технічним вимогам тендерної документації (далі по тексту ТД) за параметрами потужності, часу підняття, діапазону робочих температур, розмірам підземного боксу для бетонування та заглиблення для встановлення. Дане ствердження Замовника є неправдивим та таким, що спотворює тендерну пропозицію Скаржника.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro,  Замовником, а саме: Управлінням справами Верховної Ради України було проведено процедуру закупівлі ID UA-2019-07-05-001655-c щодо предмету закупівлі ДК 021:2015 – 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони (лот №1 система примусової зупинки автотранспорту висувна (болард)). Відповідно до реєстру розкриття пропозицій у закупівлі взяли участь 4 учасники: 1. ФОП "ЯКИМЛЮК РОМАН МИКОЛАЙОВИЧ" 2. ТОВ Профібуд сервіс 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРКОНА ГРУП" 4. ТОВ КОМПАНІЯ БАСТІОН-КИЇВ За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник визнав переможцем та розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРКОНА ГРУП". Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають технічному завданню, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі. Зокрема, в поданій ТОВ "АРКОНА ГРУП" Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 6 до тендерної документації Замовника (Версія документу від: 19.07.2019 14:37, файл: «Технічні вимоги.PDF»), в рядку «клас захисту» запропонованого боларда FAAC J200 HA H600 (Італія) зазначено «IP 67», що не відповідає дійсності, поскільки виробник FAAC (Італія) щодо цього параметру в Технічних інструкціях (специфікаціях) як англійскою мовою, cтор. 4: https://faac.blob.core.windows.net/web/1/root/j200ha-732804-reva-en.pdf , так і російською на cтор. 6 (файл «J200HA.pdf» додається, завантажено за посиланням: https://faac.ru/documents/) та іншими мовами вказує: «Protection class / Класс защиты – IP56». Разом з цим, технічні характеристики запропонованого предмета закупівлі в переважній більшості не мають чіткого визначення і відповідно не можливо встановити які саме технічні характеристики має запропонований переможцем болард FAAC J200 HA H600 (Італія). Так, наприклад, в рядку «Діапазон робочих температур» наданої в складі тендерної пропозиції вищезгаданої Інформації зазначено: «від -15 °С до +55°C або ширший діапазон», чи в рядку «Діап. роб. темпер. з сист підігріву» - «від -40°С до +55°С або ширший діапазон». Крім цього, в поданих ТОВ "АРКОНА ГРУП" в складі тендерної пропозиції документах згідно Додатку 3 до тендерної документації (Версія документу від: 19.07.2019 14:37, файл: «Довідка згідно Додатку 3.PDF»), інформацію вказано не в повному обсязі, а саме без зазначення предмету договору, місцезнаходження замовника та відомостей щодо виконання договору, як того вимагалось в тендерній документації Замовника (Додаток 3 до тендерної документації). Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію такого Учасника, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Окремо необхідно зазначити, що у відповідності до статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” на вимогу від 11.07.2019 р. одного з потенційних учасників процедури закупівлі UA-2019-07-05-001655-c внести відповідні зміни та усунути дискримінаційні вимоги Замовник у своїй відповіді від 16.07.2019 р. повідомив про наступне: "На вимогу від 11.07.2019 22:49:02 на закупівлю за лотом № 1 система примусової зупинки автотранспорту висувна (болард) за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони, інформуємо, що на найближчому засіданні Тендерного комітету буде розглянуте питання стосовно внесення змін в Технічні вимоги до предмету закупівлі Лот №1 система примусової зупинки автотранспорту висувна (болард).". Проте, Замовник так і не повідомив про результати розгляду питання стосовно внесення змін в Технічні вимоги до предмету закупівлі, а також не вніс і відповідні зміни до тендерної документації, що мав би зробити за результатами звернень. Дії Замовника щодо акцептування учасника при наявності такої кількості очевидних порушень прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Виходячи з вищевикладеного, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРКОНА ГРУП" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Додаток: Технічна інструкція (специфікація) на болард FAAC J200 HA, російською мовою, на 20 арк..

Вивчивши підстави відхилення тендерної пропозиції Скаржника та тендерну пропозицію Переможця, Скарник не погоджується із рішеннями Замовника. Замовник у своєму рішенні про відхилення Скаржника № 69 від 31.07.2019 року, зазначив, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає технічним вимогам тендерної документації (далі по тексту ТД) за параметрами потужності, часу підняття, діапазону робочих температур, розмірам підземного боксу для бетонування та заглиблення для встановлення. Дане ствердження Замовника є неправдивим та таким, що спотворює тендерну пропозицію Скаржника.