Експертне обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування 2016 р

ВИМОГА ПП "ЕЛЕКТРОПЕРСПЕКТИВА" про усунення порушення в процесі проведення закупівлі: код ДК 016:2010 – 33.20.2 Монтування машин і устатковання загальної призначеності (код ДК 021:2015 - 71631000-0 Послуги з технічного огляду (послуга: «Експертне обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування 2016 р»). Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: - Найменування: Відокремлений підрозділ Запорізька АЕС Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" - Код за ЄДРПОУ: 19355964 - Місцезнаходження: вул. Промислова, 133, м. Енергодар, Запорізька обл., 71504 Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: Закупівля UA-2016-09-12-000312-a (Допорогові закупівлі) Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення Закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: Підставою для подання Вимоги є рішення замовника про визначення переможцем закупівлі - ДП «Запорізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України» (рішення тендерного комітету ВП ЗАЕС від 02.11.2016). Розділом 5 документації допорогової закупівлі, чітко визначені вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: Згідно з вимогами документації для проведення допорогової закупівлі: «Експертне обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування 2016 р.», учасник закупівлі повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: 5.1.Довідку в довільної формі за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг з експертного обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування з додаванням переліку персоналу, який планується залучити до надання послуги, за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, з наданням по кожному працівнику наступної інформації: - прізвище, ім’я, по-батькові; - посада; - освіта; - кваліфікація (спеціалізація); - відсутність медичних протипоказань при роботі з джерелами іонізуючого випромінювання; - досвід надання послуг з експертного обстеження із продовження терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування. 5.2 Довідку в довільної формі за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою учасника про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів з експертного обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування, з зазначенням кількості, переліку та стану виконання договорів. 5.3 Довідку в довільної формі за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для надання в повному обсязі послуги з експертного обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування 5.4 Копія дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (згідно з «Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затвердженим постановою КМУ від 26.10.2011 №1107), завірена підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, на право: - проведення експертного обстеження машин,механізмів, вантажопідіймальних кранів, ліфтів; - технічного огляду вантажопідіймального обладнання. 5.5 Копія виписки з Реєстру уповноважених організацій, передбачених «Порядком визначення уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687» затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці 17.05.2005 №87, завірена підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника. 5.6 Виданий органами Державної служби статистики України документ (довідка, витяг або відомості) щодо надання відомостей про включення учасника до ЄДРПОУ, або іншого аналогічного документу в залежності від законодавства країни, де зареєстрований учасник; 5.7 Витяг з реєстру платників ПДВ або свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ, у разі, якщо учасник є платником цього податку; 5.8 Витяг з реєстру платників єдиного податку або свідоцтво про реєстрацію платника єдиного податку, у разі, якщо учасник є платником цього податку; 5.9 Статут із змінами і доповненнями (для іноземного учасника - належним чином завірений переклад витягу з торгового реєстру країни знаходження), або інший документ в залежності від законодавства країни, де зареєстрований учасник; 5.10 Документи щодо обґрунтування фактичного місцезнаходження підприємства (свідоцтво про право власності на нерухомість або діючий договір оренди (інший договір, на підставі якого підприємство підтверджує своє місцезнаходження) з додаванням документів, що підтверджують фактичну передачу майна підприємству відповідно до умов такого договору); 5.11 Цінову пропозицію за формою додатку №1 за підписом уповноваженої особи учасника і скріплену печаткою учасника; 5.12 Документи, що підтверджують повноваження керівника підприємства (наказ про призначення на посаду та протокол зборів засновників); 5.13 Довіреність (при необхідності) або інший документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала цінову пропозиції учасника; 5.14 Лист - погодження з основними умовами та вимогами до договору замовника, приведеного в додатку №2, складений в довільній форми на бланку підприємства за підписом уповноваженої особи, завірений печаткою; У разі, якщо до надання послуг учасником передбачається залучення субвиконавця (ців), учасник також надає: - лист(ти)-погодження, що підтверджує(ють) згоду можливого(вих) субвиконавця(ців) надати послуги на умовах договору з учасником, в якому(их) в обов’язковому порядку повинна бути відображена інформація щодо повного найменування та місцезнаходження субвиконавця (ців), найменування та обсягу послуг, що будуть виконані можливим (вими) субвиконавцем (цями) (за підписами уповноважених посадових осіб учасника і субвиконавця(ців) та скріплений (ні) печатками учасника та можливого субвиконавця(ців)); - документи, зазначені в п.п. 5.1- 5.5 щодо такого субвиконавця(ців) у відповідності з інформацією щодо найменування та обсягу послуг, яка відображена у листі (тах)-погодження (завірені підписами уповноважених посадових осіб учасника і субвиконавця(ців)) і скріплені печатками учасника та можливого субвиконавця(ців)). Згідно з наданою в електронному вигляді пропозицією, ДП «Запорізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України» не надав наступну інформацію та документи, передбачену документацією для проведення допорогової закупівлі: 1. Учасником не надана копія виписки з Реєстру уповноважених організацій, передбачених «Порядком визначення уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687» затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці 17.05.2005 №87, завірена підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника. Згідно з вимогами «Порядку визначення уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687», саме у Реєстрі уповноважених організацій, вказується інформація про призначених уповноважених організацій, де міститься: - Назва організації; - Місце знаходження організації; - Дата видачі та номер наказу про призначення уповноваженою організацією; - Відомості про дозволи, видані Держгірпромнаглядом; - Функції, які здійснює уповноважена організація (проведення первинного технічного огляду устаткування підвищеної небезпеки перед введенням його в експлуатацію; проведення позачергового технічного огляду у разі закінчення граничного строку експлуатації, виникнення аварії або пошкодження, спричинених надзвичайною ситуацією природного чи техногенного характеру; ведення обліку даних про технічний стан устаткування). Для підтвердження призначення учасника уповноваженою організацією, у складі пропозиції міститься лише Наказ Держгірпромнагляду №179 від 28.07.2004 року, який жодним чином не підтверджує те, що ДП «Запорізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», призначений уповноваженою організацією на проведення позачергового технічного огляду у разі закінчення граничного строку експлуатації вантажопідйомного устаткування. Крім того, у складі пропозиції наданий Дозвіл №454.15.30 (переоформлений №550.14.30), у якому вказано місцезнаходження учасника - Північне шосе, 25, м. Запоріжжя, 69032. Ніяких інших діючих дозволів учасником не надано. Згідно з затвердженим реєстром уповноважених організацій, який розміщений на офіційному веб-сайті Держпраці: Організація - ДП «Запорізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», місцезнаходження якої - Північне шосе, 25, м. Запоріжжя, 69032, який діє на підставі дозволу №550.14.30, призначений уповноваженою організацією Наказом Держгірпромнагляду 02.04.2015 №18, Наказ Держгірпромнагляду №179 від 28.07.2004 взагалі у реєстрі відсутній. Наказ Держгірпромнагляду 02.04.2015 №18 учасником не наданий. За інформацією визначеною у реєстрі, згідно з дозволом №454.15.30 (переоформлений №550.14.30), учасник має право проводити позачерговий технічний огляд лише: - устатковання, пов'язане з використанням, виготовленням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, утилізацією чи знешкодженням небезпечних або шкідливих речовин; технологічне устатковання металургійної, коксохімічної, ливарної, олійно-жирової, ефіроолійної, деревообробної промисловості, хлор- та аміаковикористовуючих виробництв. Право проведення учасником позачергового технічного огляду вантажопідйомного устаткування у реєстрі не міститься. Таким чином, враховуючи вищезазначене, учасник не надав інформацію та документи, що підтверджують його право проводити позачерговий технічний огляд у разі закінчення граничного строку експлуатації вантажопідйомного устаткування, що не відповідає умовам закупівлі. 2. У довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації (п.5.1 документації), не вказана інформація про те, що працівники учасника мають досвід надання послуг з експертного обстеження із продовження терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування, що не відповідає умовам закупівлі. 3. Учасником не надані документи щодо обґрунтування фактичного місцезнаходження підприємства (свідоцтво про право власності на нерухомість або діючий договір оренди (інший договір, на підставі якого підприємство підтверджує своє місцезнаходження) з додаванням документів, що підтверджують фактичну передачу майна підприємству відповідно до умов такого договору), які передбачені п.5.10 документації. У складі пропозиції учасника надані: - свідоцтво про право власності №134 від 19.01.1999, яке містить інформацію про те, що будівля за адресою Північне шосе, 25, м. Запоріжжя належіть державі в особі Верховної ради України; - Державний акт на право постійного користування землею №00174 від 01.11.1994. Отже учасником не наданий документ на підставі якого підприємство підтверджує своє місцезнаходження, з додаванням документів, що підтверджують фактичну передачу майна підприємству, що не відповідає умовам закупівлі. Таким чином, пропозиція ДП «Запорізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України» не відповідає умовам закупівлі, а визначення його переможцем закупівлі вказує на не об’єктивну та упереджену оцінку й порушує добросовісну конкуренцію серед учасників закупівлі. Крім того, слід зазначити про те, що замовником під час визначення переможця закупівлі, на підставі висунутої ПП "ЕЛЕКТРОПЕРСПЕКТИВА" вимоги, яка містить аналогічні зауваження, скасовано рішення від 05.10.2016р. про визначення переможцем ПАТ "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР". Не відхилення пропозиції ДП «Запорізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», з урахуванням не відповідності його пропозиції умовам закупівлі, вказує на дискримінацію учасників закупівлі. Похожа ситуація, стосовно визначення безумовним переможцем ДП «Запорізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», відбувалась під час проведення цієї ж закупівлі (UA-2016-04-22-000466-b (Допорогові закупівлі)/ За результатами поданих скарг до органу оскарження, усі три вимоги ПП "ЕЛЕКТРОПЕРСПЕКТИВА" були задоволені. Звертаємо увагу на те, що дії замовника можуть свідчити про здійснення ним порушення передбаченого п.п.1 п.1 ст.6 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції»: неправомірне сприяння юридичній особі у здійсненні нею господарської діяльності на закупівлю послуг за державні кошти. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Враховуючи вищевикладене, замовник порушив основні принципи здійснення закупівель, які передбачені законодавством України та вимоги «Порядку здійснення допорогових закупівель». які затверджені Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016р. ПП "ЕЛЕКТРОПЕРСПЕКТИВА" з метою безумовного виконання вимог діючого законодавства України, вимагає скасування рішення замовника про визначення переможця закупівлі, відхилити пропозицію ДП «Запорізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України» як такої, що не відповідає умовам закупівлі. Дані про особу яка звернулася: - Найменування: ПП "ЕЛЕКТРОПЕРСПЕКТИВА" - Код за ЄДРПОУ: 34333207 - Місцезнаходження: 61125, м. Харків, вул. Жовтневої революції, буд. 7, кв. 52

ВИМОГА ПП "ЕЛЕКТРОПЕРСПЕКТИВА" про усунення порушення в процесі проведення закупівлі послуги: код ДК 016:2010 – 33.20.2 Монтування машин і устатковання загальної призначеності (код ДК 021:2015 – 71631000-0 Послуги з технічного огляду (послуга: «Експертне обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування 2016 р.»)). Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: - Найменування: Відокремлений підрозділ Запорізька АЕС Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" - Код за ЄДРПОУ: 19355964 - Місцезнаходження: вул. Промислова, 133, м. Енергодар, Запорізька обл., 71504 Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: Закупівля UA-2016-09-12-000312-a (Допорогові закупівлі) Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення Закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: Підставою для подання Вимоги є рішення замовника про визначення переможцем закупівлі - ПАТ "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР" (рішення тендерного комітету ВП ЗАЕС від 05.10.2016). Згідно з вимогами документації для проведення допорогової закупівлі послуги: «Експертне обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування 2016 р.», учасник закупівлі повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: 5.1.Довідку в довільної формі за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг з експертного обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування з додаванням переліку персоналу, який планується залучити до надання послуги, за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, з наданням по кожному працівнику наступної інформації: - прізвище, ім’я, по-батькові; - посада; - освіта; - кваліфікація (спеціалізація); - відсутність медичних протипоказань при роботі з джерелами іонізуючого випромінювання; - досвід надання послуг з експертного обстеження із продовження терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування. 5.2 Довідку в довільної формі за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою учасника про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів з експертного обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування, з зазначенням кількості, переліку та стану виконання договорів. 5.3 Довідку в довільної формі за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для надання в повному обсязі послуги з експертного обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування 5.4 Копія дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (згідно з «Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затвердженим постановою КМУ від 26.10.2011 №1107), завірена підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, на право: - проведення експертного обстеження машин,механізмів, вантажопідіймальних кранів, ліфтів; - технічного огляду вантажопідіймального обладнання. 5.5 Копія виписки з Реєстру уповноважених організацій, передбачених «Порядком визначення уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687» затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці 17.05.2005 №87, завірена підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника. 5.6 Виданий органами Державної служби статистики України документ (довідка, витяг або відомості) щодо надання відомостей про включення учасника до ЄДРПОУ, або іншого аналогічного документу в залежності від законодавства країни, де зареєстрований учасник; 5.7 Витяг з реєстру платників ПДВ або свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ, у разі, якщо учасник є платником цього податку; 5.8 Витяг з реєстру платників єдиного податку або свідоцтво про реєстрацію платника єдиного податку, у разі, якщо учасник є платником цього податку; 5.9 Статут із змінами і доповненнями (для іноземного учасника - належним чином завірений переклад витягу з торгового реєстру країни знаходження), або інший документ в залежності від законодавства країни, де зареєстрований учасник; 5.10 Документи щодо обґрунтування фактичного місцезнаходження підприємства (свідоцтво про право власності на нерухомість або діючий договір оренди (інший договір, на підставі якого підприємство підтверджує своє місцезнаходження) з додаванням документів, що підтверджують фактичну передачу майна підприємству відповідно до умов такого договору); 5.11 Цінову пропозицію за формою додатку №1 за підписом уповноваженої особи учасника і скріплену печаткою учасника; 5.12 Документи, що підтверджують повноваження керівника підприємства (наказ про призначення на посаду та протокол зборів засновників); 5.13 Довіреність (при необхідності) або інший документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала цінову пропозиції учасника; 5.14 Лист - погодження з основними умовами та вимогами до договору замовника, приведеного в додатку №2, складений в довільній форми на бланку підприємства за підписом уповноваженої особи, завірений печаткою; У разі, якщо до надання послуг учасником передбачається залучення субвиконавця (ців), учасник також надає: - лист(ти)-погодження, що підтверджує(ють) згоду можливого(вих) субвиконавця(ців) надати послуги на умовах договору з учасником, в якому(их) в обов’язковому порядку повинна бути відображена інформація щодо повного найменування та місцезнаходження субвиконавця (ців), найменування та обсягу послуг, що будуть виконані можливим (вими) субвиконавцем (цями) (за підписами уповноважених посадових осіб учасника і субвиконавця(ців) та скріплений (ні) печатками учасника та можливого субвиконавця(ців)); - документи, зазначені в п.п. 5.1- 5.5 щодо такого субвиконавця(ців) у відповідності з інформацією щодо найменування та обсягу послуг, яка відображена у листі (тах)-погодження (завірені підписами уповноважених посадових осіб учасника і субвиконавця(ців)) і скріплені печатками учасника та можливого субвиконавця(ців)). Згідно з наданою в електронному вигляді пропозицією, ПАТ "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР" не надав наступну інформацію та документи, передбачену документацією для проведення допорогової закупівлі: - У довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації (п.5.1 документації) не вказана інформація про відсутність у працівників медичних протипоказань при роботі з джерелами іонізуючого випромінювання та досвіду надання послуг з експертного обстеження із продовження терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування; - У довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (п.5.2 документації) не вказаний стан виконання договорів та відсутні печатка та підпис уповноваженої особи; - Відсутня копія виписки з Реєстру уповноважених організацій, передбачених «Порядком визначення уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687» затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці 17.05.2005 №87, завірена підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника; - Відсутній статут із змінами і доповненнями; - Не надані документи щодо обґрунтування фактичного місцезнаходження підприємства (свідоцтво про право власності на нерухомість або діючий договір оренди (інший договір, на підставі якого підприємство підтверджує своє місцезнаходження) з додаванням документів, що підтверджують фактичну передачу майна підприємству відповідно до умов такого договору); - Форма цінової пропозиції не відповідає вимогам п.5.11 документації. Таким чином, пропозиція ПАТ "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР" не відповідає умовам закупівлі, а визначення його переможцем закупівлі вказує на не об’єктивну та упереджену оцінку й порушує добросовісну конкуренцію серед учасників закупівлі. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Враховуючи вищевикладене, замовник порушив основні принципи здійснення закупівель, які передбачені законодавством України та вимоги «Порядку здійснення допорогових закупівель». які затверджені Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016р. ПП "ЕЛЕКТРОПЕРСПЕКТИВА" з метою безумовного виконання вимог діючого законодавства України, вимагає скасування рішення замовника про визначення переможця закупівлі, відхилити пропозицію ПАТ "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР" як такої, що не відповідає умовам закупівлі. Дані про особу яка звернулася: - Найменування: ПП "ЕЛЕКТРОПЕРСПЕКТИВА" - Код за ЄДРПОУ: 34333207 - Місцезнаходження: 61125, м. Харків, вул. Жовтневої революції, буд. 7, кв. 52

ВИМОГА ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» про усунення порушення в процесі проведення закупівлі послуги: код ДК 016:2010 – 33.20.2 Монтування машин і устатковання загальної призначеності (код ДК 021:2015 – 71631000-0 Послуги з технічного огляду (послуга: «Експертне обстеження із продовженням терміну експлуатації вантажопідйомного устаткування 2016 р.») Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: - Найменування: Відокремлений підрозділ Запорізька АЕС Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" - Код за ЄДРПОУ: 19355964 - Місцезнаходження: вул. Промислова, 133, м. Енергодар, Запорізька обл., 71504. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: Закупівля UA-2016-09-12-000312-а (Допорогові закупівлі). Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення Закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: Підставою для подання цієї Вимоги є прийняття рішення про кваліфікацію учасника ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ». В порушення принципів здійснення закупівель, згідно з вимогами п.6.2 «Порядку здійснення допорогових закупівель», які затверджені Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016 та статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015, замовник під час проведення кваліфікації учасника ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ», не розглянувши ретельно документи які були надані учасником, прийняв рішення про його кваліфікацію, що вказує на не об’єктивну та упереджену оцінку пропозиції ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ» та порушує добросовісну конкуренцію серед учасників закупівлі. Згідно з рішенням Замовника (Витяг з протоколу засідання ТК ВП ЗАЕС від 05.10.2016) цінова пропозиція учасника ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ» визнана такою, що відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам до надання послуг, хоча в супереч цьому цим учасником наданий неповний пакет документів в електронному (сканованому) вигляді, а саме:  відсутня копія Статуту зі змінами і доповненнями (для іноземного учасника – належним чином завірений переклад витягу з торгового реєстру країни знаходження), або інший документ в залежності від законодавства країни, де зареєстрований учасник, що суперечить вимогам п. 5.9 Тендерної документації;  відсутні документи щодо обґрунтування фактичного місцезнаходження підприємства (свідоцтво про право власності на нерухомість або діючий договір оренди (інший договір, на підставі якого підприємство підтверджує своє місцезнаходження) з додаванням документів, що підтверджують фактичну передачу майна підприємству відповідно до умов такого договору), що суперечить вимогам п. 5.10 Тендерної документації. Аналізуючи положення розділу II «Суб’єкти господарювання» глави 6 «Загальні положення» Господарчого кодексу України від 16 січня 2003 року № 436-IV дозволяє говорити про те, що «Статут суб’єкта господарювання повинен містити відомості про його найменування, мету і предмет діяльності, розмір і порядок утворення статутного капіталу та інших фондів, порядок розподілу прибутків і збитків, про органи управління і контролю, їх компетенцію, про умови реорганізації та ліквідації суб'єкта господарювання, а також інші відомості, пов'язані з особливостями організаційної форми суб'єкта господарювання, передбачені законодавством. Статут може містити й інші відомості, що не суперечать законодавству». Згідно з пунктом 1 статті 93 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року № 435-IV Місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. Звертаємо Вашу увагу на те, що наданий учасником ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ» пакет документів містить відомості, як про суб’єкта господарювання ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ», так і про Запорізьку філію ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ». Відсутність цих документів може бути підставою того, що Учасник ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ» не має або не бажає показувати в своєму Статуті підтвердження проведення своєї статутної діяльності та відповідні документи, що підтверджують його місцезнаходження. Як наслідок це може бути формальним підтвердженням того, що учасник не володіє в достатньому обсязі повноваженнями (документи подавалися Запорізькою філією ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ»), ресурсами (чоловічими, майновими тощо) для здійснення господарчої діяльності. Також хотілося б звернути Вашу увагу на те, що згідно розділу 9 «Порядку здійснення допорогових закупівель», які затверджені Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016 та статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015, Замовник приймає рішення щодо відповідності наданої пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі. Слід зазначити, що відповідно до абзацу 28 пункту 5 Тендерної документації, «Якщо учасником-переможцем у встановлений строк вищезазначений пакет документів не надано, або надано не в повному обсязі, замовник має право не укладати договір з даним учасником, а розглянути наступну за ціною пропозицію учасника». Як Вам відомо, в статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015, визначено, що «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: …4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації…». Також, це міститься в розділі 9 «Порядку здійснення допорогових закупівель», які затверджені Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016 «…Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі…» тобто умовам, що визначені Тендерній документації, які Тендерний комітет чомусь не врахував під час проведення кваліфікації учасника ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ». Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Враховуючи вищевикладене, замовник грубо порушив основні принципи здійснення закупівель, які встановлені розділом 9 «Порядку здійснення допорогових закупівель», які затверджені Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016, статті 3 та статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" №922-VIII від 25.12.2015 під час здійснення кваліфікації пропозиції ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ», тому ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» з метою безумовного виконання вимог діючого законодавства України вимагає скасування рішення замовника про кваліфікацію ПрАТ «Миколаївський ЕТЦ». У разі відмови у скасуванні рішення про кваліфікацію, ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» буде змушене звернутися до Комісії з розгляду звернень. Дані про особу яка звернулася: - Найменування: ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» - Код за ЄДРПОУ: 24908201 - Місцезнаходження: 69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 25