-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
код - 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (автобуси)
Торги відмінено
79 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 10 500.00 UAH
мін. крок: 0% або 10 500.00 UAH
Період оскарження:
03.07.2019 17:00 - 25.08.2019 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга
Номер:
81d260e6b35a41038627b7b5c34d01be
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-03-001650-b.b4
Назва:
Скарга
Скарга:
на рішення замовника про відхилення пропозиції та допущення до аукціону інших учасників (прекваліфікацію) по Лоту 1
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 30.09.2019 16:38
- Платіжне доручення.pdf 30.09.2019 16:38
- Додаткові пояснення до скарги.pdf 21.10.2019 10:02
- 2. Витяг з Додатку 4 Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання.pdf 21.10.2019 10:02
- 3. Витяг з Правил СЕК ООН R107.pdf 21.10.2019 10:02
- 4. Витяг з Стандарту ISO 612-2009.pdf 21.10.2019 10:02
- 5.ДСТУ 7013.pdf 21.10.2019 10:02
- 1. Сканована копія висковку №068-19 за результатами проведення автотехнічного дослідження.pdf 21.10.2019 10:03
- Постанова від 10.10.2019.pdf 21.10.2019 10:12
- Інформаційний документ D093-00.pdf 22.10.2019 16:38
- Сертифікат типу КТЗ.pdf 22.10.2019 16:38
- Інформаційний докцумент для затвердження типу автобусівAS 81 ТОВ ЧАЗ.pdf 22.10.2019 16:38
- Додаткові пояснення до скарги.pdf 22.10.2019 16:38
- Рішення від 03.10.2019 № 14154 (+лист Замовнику).pdf 03.10.2019 22:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.10.2019 № 15173.pdf 24.10.2019 01:45
- Рішення від 22.10.2019 № 15173.pdf 25.10.2019 22:59
- 1848 відзив на скаргу.pdf 10.10.2019 17:21
- 1928.pdf 22.10.2019 12:48
- додаткові пояснення 1932.pdf 22.10.2019 17:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.09.2019 16:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.10.2019 23:00
Задовільнена:
Так
Скарга
Відхилено
Скарга на невиконання рішення АМКУ
Номер:
0a5b134340fe45df8c17e7046b6b5043
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-03-001650-b.c3
Назва:
Скарга на невиконання рішення АМКУ
Скарга:
Невиконання рішення АМКУ
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 23.08.2019 13:42
- Платіжне доручення.pdf 23.08.2019 13:42
- Лист-відповідь від Компанії з обмеженою відповідальністю Ашок Лейлагд від 28.08.2019.pdf 13.09.2019 09:18
- Лист-Відповідь від Асоціації автовиробників Укравтопром 02-044 БАЗ автобуси-2.pdf 13.09.2019 09:18
- Переклад Листа-відповіді.docx 13.09.2019 09:18
- Додаткові пояснення до скарги.pdf 13.09.2019 09:29
- рішення від 28.08.2019 № 11845 + лист Замовнику .pdf 28.08.2019 20:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.09.2019 № 13015.pdf 17.09.2019 14:30
- рішення від 16.09.2019 № 13015.pdf 19.09.2019 23:00
- Відзив на скаргу 4 АМКУ від Замовника.pdf 04.09.2019 10:55
- додатки.rar 04.09.2019 10:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.08.2019 13:42
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
19.09.2019 23:01
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
f8c4a0d04da849efa4118c55ed0d2c41
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-03-001650-b.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
На дискримінаційні умови закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 29.07.2019 16:15
- Лист ТОВ Чернігівський автозавод №1001 від 13.05.19.pdf 29.07.2019 16:15
- Сертифікат відповідності.pdf 29.07.2019 16:15
- Платіжне доручення.pdf 29.07.2019 16:15
- Сертификат типу школьник UA_46A(b)_0430_05 (1).pdf 30.07.2019 09:01
- Додатки до Додаткових пояснень.pdf 14.08.2019 10:10
- Додаткові пояснення до скарги.pdf 14.08.2019 10:10
- Принт-скрин з електронної пошти Корпорації «Еталон» на 1 арк..pdf 14.08.2019 13:38
- Виробництво 07-2019.xlsx 14.08.2019 13:38
- Додаткові пояснення до скарги.pdf 14.08.2019 13:38
- Рішення від 01.08.2019 №10479 + лист Замовнику.pdf 01.08.2019 19:55
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.08.2019 № 11211.pdf 15.08.2019 19:50
- Рішення від 14.08.2019 №11211.pdf 19.08.2019 22:38
- 1399 пояснення по суті скарги ЕТАЛОН АВТО.pdf 12.08.2019 17:45
- відзив.rar 12.08.2019 17:47
- 1423 Відзив на скаргу АМКУ від Замовника від 14.08.19.pdf 14.08.2019 14:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.07.2019 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.08.2019 22:38
Дата виконання рішення Замовником:
20.09.2019 15:07
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовник вніс зміни до Тендерної документації та виконав рішення Антимонопольного комітету України.
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
a0361625a3f04ee1b1c62ba81d9a87ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-03-001650-b.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
На усунення дискриміначійних вимог тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.docx 23.07.2019 10:34
Дата подачі:
23.07.2019 10:34
Вирішення:
На Ваше звернення по усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації повідомляємо наступне:
Відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», розробляючи тендерну документацію замовник повинен надати в ній інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, яка повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються.
Розробка умов тендерної документації, в тому числі технічної специфікації, є виключною прерогативою замовника.
Дійсно, відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Проте, той факт, що вимоги тендерної документації обмежують конкретно Вашу можливість брати участь у процедурі закупівлі не робить їх, по замовчуванню, дискримінаційними.
Абсолютно очевидна річ, що будь-які вимоги тендерної документації апріорі обмежують частину потенційних учасників в можливості взяти участь у закупівлі. І це не є порушенням, адже далеко не кожен суб’єкт підприємницької діяльності, який потенційно бажав би отримати прибуток від продажу своєї продукції, відповідає необхідним саме замовнику критеріям та вимогам.
Розробляючи, технічні вимоги, замовник керується своєю потребою, в тому числі завданнями внутрішнього замовника та критеріями якості, а не турботою про добробут окремих виробників продукції.
При закупівлі автобусів, так як це товар, який виробляється не за окремо розробленою специфікацією і має постійно діючий ринок, єдиним можливим критерієм оцінки при проведенні аукціону є «Ціна».
При цьому зрозуміло, що завданням замовника є проведення ефективної закупівлі, а наявність економії коштів в короткочасній перспективі не є тотожним принципу ефективного їх використання.
Замовник ставить перед собою завдання закупити товар оптимальної якості, в найкоротші терміни і за найкращу ціну на ринку, а для цього необхідно, щоб до етапу «Аукціон» були допущені лише постачальники продукції, якість якої відповідає потребам замовника.
При розробці технічного завдання в даній закупівлі замовник взяв до уваги досвід закупівель попередніх періодів, в тому числі досвід експлуатації автобусів, їх технічного обслуговування, виконання гарантійних зобов’язань і т. ін.
Найкращі відзиви по результату експлуатації одержали автобуси виробництва акціонерного товариства "Черкаський автобус" (торгове найменування (марка) виробника –ATAMAN та ДП АСЗ № 1 АТ "АК Богдан Моторс" (торгове найменування (марка) виробника– Богдан.
Тому технічне завдання замовника розроблене таким чином, що всім в сукупності технічним вимогам тендерної документації відповідає сертифікована в Україні продукція саме цих 2 виробників шкільних автобусів. Цього достатньо, щоб забезпечити належний рівень конкуренції при проведенні процедури закупівлі.
Технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, визначені замовником не є дискримінаційними, тому що в сукупності всім цим характеристикам відповідає продукція двох виробників, представлених в Україні.
Аналогічні скарги вже неодноразово були предметом розгляду органу оскарження Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. І практика розгляду цього питання однозначна – органом оскарження встановлено відсутність дискримінаційного підходу в діях замовників, зокрема: Рішення від 03.05.2019 № 5405 (1), Рішення від 24.06.2019 № 8287, Рішення від 04.07.2019 №8923 .pdf, Рішення від 06.05.2019 № 5508.pdf, Рішення від 03.06.2019 №7075.pdf, Рішення від 20.05.2019 № 6219.pdf
Статус вимоги:
Не задоволено