-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
шкільні меблі для організації освітнього простору Нової української школи
Завершена
1 008 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
03.07.2019 15:48 - 15.07.2019 00:00
Вимога
Вирішена
Вимога щодо усунення порушень ТД Замовника
Номер:
43da1e0357514406a29321da648327d9
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-03-000567-c.b1
Назва:
Вимога щодо усунення порушень ТД Замовника
Вимога:
Вимога
Відділ освіти, фізичної культури та спорту Макарівської районної державної адміністрації провадить закупівлю UA-2019-07-03-000567-c.
Додатоком 3 до тендерної документації на закупівлю встановлено наступну вимогу до Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі:
Стіл учнівський одномісний антисколіозний
Розміри: 700х500х ростова група 4-5-6 (висота 640, 700, 760мм).
Стіл складається із стільниці, переднього екрану, полиці під стільницею або полиці-шухляди, отвору під стаканчик, пеналу для письмового приладдя та гачка для портфеля, що кріпиться на боковій стійці шухляди, як з лівої, так і з правої сторони учня. Стільниця зі сторони учня має спеціальний антисколіозний виріз.
Матеріал: ламінований ДСП.
Можливий колір ДСП: жовтий/зелена вода, або сакура/лаванда, або однотонні дуб молочний, або однотонні береза.
Товщина стільниці 25 мм класу емісії Е1, товщина екрану і полиці 16-18 мм класу емісії Е1.
Бокові стійки столу учнівського металеві, зварної конструкції, що регулюються по висоті, виготовляються з круглої труби Ø 32х1,2-1,5 і Ø25х1,2-1,5 або з квадратної труби 25х25х1,2-1,5 мм і 20х20х1,2-1,5 мм. В місцях регулювання висоти наявна перехідна поліуретанова втулка, що забезпечує плавність регулювання висоти, надає ергономічний сучасний вигляд. Покриття металевих частин – напилення порошкової фарби, світло – сірого кольору. Всі виступаючі закінчення металічних деталей закриті пластиковими заглушками. Стільниця личкується кромкою ПВХ товщиною не менше 1 мм, інші деталі - крайкою ПВХ товщиною не менше 0,6 мм.
У відповідності до цієї вимоги стільниця повинна бути товщиною25 мм класу емісії Е1, товщина екрану і полиці повинна бути 16-18 мм класу емісії Е1.
Аналіз продукції провідних виробників дозволяє зробити висновок, що товщина стільниці становить:
МЕБЛІ ТЕХНОСТИЛЬ: стільниця -18 мм, екран та полиця- 16 мм https://mebel-ts.com.ua/mebel-dlya-uchebnih-zavedeniy/parti/stl-uchnvskij-1-msnij-antiskoloznij-z-ploschadkoju-4-6-rostov-grupi
ТД АНШАР (ГЕЛІКА): стільниця -18 мм, екран та полиця- 16 мм http://anshar.com.ua/uk/catalog/stil-uchnivskiy-1-misniy-antiskoliozniy-z-ploshchadkoyu-regulyuiemiy-po-visoti-z-policeyu-1
НВП ПРОМІНЬ: стільниця -16 мм, екран та полиця- 16 мм https://promin-osvita.com.ua/products/stil-antiskolioznij-odnomisnij-regulovanij-po-visoti-
При цьому вся продукція відповідає вимогам ГОСТ 22046, що підтверджується відповідними висновками СЕС.
Таким чином, така вимога Замовника до товщини стільниці, зазначена Замовником у Додатку № 3 до Тендерної документації, виходить за межі вимог чинних нормативних актів. Провідні виробники зазначену продукцію не виробляють. Щонайменше два незалежних виробника Скаржнику невідомі. Відповідність зазначеного столу вимогам нормативних актів не доведена.
Зазначені вище вимоги є дискримінаційними і є такими, що зменшують кількість потенційних учасників та обмежує конкуренцію, чим у свою чергу порушуються вимоги ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Адже Скаржник та всі інші учасники, продукція яких відповідає вимогам чинних нормативних актів взяти участь в цій закупівлі не можуть.
В ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівля здійснюється, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі".
Виходячи з викладеного, на підставі ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", прошу:
1. Привести тендерну документвцію до вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 08.07.2019 18:14
Дата подачі:
08.07.2019 18:14
Вирішення:
На наявне в електронній системі закупівель роз’яснення до процедури/вимоги щодо усунення порушень, тендерний комітет Відділу освіти, фізичної культури та спорту Макарівської районної державної адміністрації (далі - замовник) на закупівлю - основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 39160000-1 - Шкільні меблі (шкільні меблі для організації освітнього простору Нової української школи) - повідомляє наступне.
Замовник проводить процедуру закупівлі відкритих торгів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами).
Частина 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) передбачає зміст тендерної документації. Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерна документація, згідно з умовами Закону, містить перелік, зміст та порядок подання документів, що мають міститись у складі тендерних пропозицій учасників.
Згідно з пунктом 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації, яка розробляється та затверджується замовником самостійно.
Тендерна документація замовника, розроблена з дотримання всіх принципів закупівель та вимог, передбачених чинним законодавством в сфері публічних закупівель, затверджена рішенням тендерного комітету та оприлюднена відповідно до вимог Закону на веб-порталі Уповноваженого органу в строки встановлені згідно ст.10 Закону.
Доцільність пропозиції щодо зменшення товщини стільниці було розглянуто тендерним комітетом замовника, за результатами рішення якого були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено