Послуги з капітального ремонту колісотокарного верстату КЗТС Верхівцевського вагонного депо

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та на неправомірні дії тендерного комітету Регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» по закупівлі № 4200809 (тут і далі по тексту – номер закупівлі в системі SmartTender.biz) (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-03-000431-с) щодо рішення про намір укласти договір з ТОВ ««РІАЛ ІНВЕСТ Україна» (в порядку ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р.)

Замовником згідно ПРОТОКОЛУ № 506 від 19.08.2019 р. розгляду тендерних пропозицій визнанано ТОВ «РІАЛ ІНВЕСТ Україна» переможцем та прийнято рішення про намір укласти договір. Так, вищезазначеним Протоколом Замовник стверджує, що за результатами розгляду (протокол ініціатора закупівлі вагонної служби від 14.08.2019 №29) тендерної пропозиції ТОВ «РІАЛ ІНВЕСТ Україна» на відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16, вимогам, встановленим статтею 17 Закону «Про публічні закупівлі» (Додаток №2 тендерної документації) та вимогам тендерної документації (Додаток №1, Додаток №3, Додаток №4 тендерної документації) встановлено: пропозиція ТОВ «РІАЛ ІНВЕСТ Україна» відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16, вимогам, встановленим статтею 17 Закону «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації. Вважаємо прийняте рішення Замовника щодо визнання ТОВ «РІАЛ ІНВЕСТ Україна» переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір незаконним та дискримінаційним відносно інших учасників закупівлі. По-перше, надані учасником-переможцем документи протирічять один одному, а саме, повна копія Статуту завірена директором ТОВ "Ріал Інвест Україна" Кравчина Н.М., в той час як згідно ПРОТОКОЛУ загальних зборів учасників ТОВ "Ріал Інвест Україна" № 18 від 04.03.2019 р. було ухвалено рішення про звільнення з посади директора Кравчину Надію Миколаївну з 04 березня 2019 р. та призначення директором Товариства Васькевича Івана Івановича з 05 березня 2019р., з повноваженнями виконувати всі дії пов’язані з діяльністю Товариства, з правом підпису фінансових, банківських, бухгалтерських документів, без обмежень по сумі. В той час, як вимогою пп.2.1.5 п. 2 Додатку 2 Тендерної документації є обовязкове подання: "Документи (оригінал або копія), що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, договорів за проведеними торгами (виписка з протоколу, наказ про призначення, довіреність, або інший документ, що підтверджує повноваження особи на підписання документів). У разі підпису документів тендерної пропозиції уповноваженою особою за довіреністю, в наданій довіреності обов’язково повинні бути вказані повноваження на представлення інтересів Учасника в процедурах закупівлі та на підпис документів тендерної пропозиції". Оскільки учасником на надано в складі тендерної пропозиції документа, який підтверджує повноваження щодо підпису Кравчини Н.М., і цей факт не є формальною (несуттєвою) помилкою, вичерпний перелік яких викладено в пп.2 "Інша інформація" Розділу "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації, вважаємо це приводом для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Ріал Інвест Україна". По-друге, Замовник знехтував своїм правом звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Та у разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, відхилити тендерну пропозицію такого учасника". Як би Замовник цим правом зкористався, то мав би інформацію, що станом на 19.08.2019 платник податків (ТОВ "Ріал Інвест Україна") має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника. Такою безвідподальністю Замовник може завдати шкоди АТ "Укрзалізниця", в той час, як повинен стояти на варті інтересів як свого підприємства, так і держави в цілому. З урахуванням вищезазначеного, просимо скасувати рішення Замовника щодо визнанання ТОВ «РІАЛ ІНВЕСТ Україна» переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір.