-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вуличні тренажери
Кошти місцевого бюджету
Завершена
460 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 300.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 300.00 UAH
Період оскарження:
02.07.2019 17:37 - 14.07.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА
Номер:
43c326a4e998490f9e75c1244a084b85
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-02-002428-b.b1
Назва:
ВИМОГА
Вимога:
ВИМОГА
про усунення порушень у процедурі проведення закупівель
Через електронну систему закупівель Prozorro 02 липня 2019р. було оголошено закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)», замовник - БЕРЕЗДІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА.
В тендерній документації на закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)», замовник подав кваліфікаційні вимоги до учасників, в яких зазначив перелік необхідних документів, які учасник повинен був надати у своїй тендерній пропозиції.
Також, в тендерній документації замовник зазначив, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів (п. 3.1.1. розділ. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції).
Також, у тендерній документації, замовник зазначив, що: У разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 30 Закону. (П. 3.5.3. розділ. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції).
19 липня 2019р. відбувся аукціон по згаданій вище процедурі, за результатами аукціону найнижчою була цінова пропозиція - товариство з обмеженою відповідальністю "науково-виробниче підприємство "ДНІПРОЖИМ" код ЄДРПОУ 41416475, що становить 288 000,00 грн.
Відповідно до рішення № 7 від 26.07.2019р. Уповноваженої особи, переможцем процедури на закупівлю: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)» було визнано вище згаданого учасника та опубліковано повідомлення про намір укласти договір.
Однак, рішення про визнання товариство з обмеженою відповідальністю "науково-виробниче підприємство "ДНІПРОЖИМ" є упередженим, не законним та таким що не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року.
- В тендерній документації на закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)», а саме в п. 3.1.1. розділ. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, замовник вимагав надати оригінал або копію статуту та лист в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг, однак даний лист з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг в пропозиції даного учасника-переможця є відсутній також і відсутня довідка, лист- пояснення із зазначенням причин не подання такої довідки, а це порушує вимоги замовника і така пропозиція мала бути відхилена.
- В тендерній документації на закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)», а саме в п. 3.5.2. розділ. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, замовник зазначив, що учасник повинен надати в складі адміністративно-технічної частини : Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки товару, що є предметом закупівлі, однак, учасник в складі своєї пропозиції не надав жодного документа який би підтвердив забезпечення такої поставки товару учасником, або інформаційної довідку чи довідки пояснення, тощо, що теж грубо порушує вимоги замника і тендерної документації.
- Замовник в тендерній документації на закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)», а саме в п. 3.5.5. розділ. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, зазначив про необхідність надання учасником Гарантійного листа, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник у складі своєї пропозиції надав такий гарантійний лист за № 37 від 10.07.2019р., але даний лист не відповідає вимогам замовника, оскільки поданий в не повному обсязі, а саме відсутня гарантія щодо ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а це грубо порушує вимоги тендерної документації, вимоги замовника та Закон України «Про публічні закупівлі» і така пропозиція мала бути відхиленою, про що було зазначено в тендерній документації.
- В тендерній документації на закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)», а саме в в додатку 2 до тендерної документації замовник зазначив вимогу, що тренажери мають відповідати вимогам сертифікату безпеки, на кожне обладнання(елемент) повинен бути паспорт та сертифікат якості продукції. Також, відповідно до п. 5.1 проекту договору, Якість Товару повинна відповідати державним стандартам та/або технічним умовам, що підтверджується сертифікатами відповідності, декларацією виробника, протоколами досліджень продукції, тощо. Належним чином засвідчені копії документів про якість Товару надаються Постачальником Покупцю в момент поставки Товару. Однак, в складі пропозиції учасника відсутні сертифікат відповідності, або паспорт на товар або будь який інший документ, яким би учасник міг підтвердити якість своєї продукції вимогам замовника, державним стандартам та /або технічним умовам, чим грубо порушив вимоги замовника.
- В тендерній документації на закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)», також зазначив вимогу, що Пропозиція повинна містити фото (зображення) кожного елементу, детальну характеристику: матеріал виробництва, зовнішнє покриття, габарити, функціональне призначення, порядок до встановлення і т.п., однак учасник не надав у своїй пропозиції детальних характеристик пропонованого ним товару, і цим грубо порушив вимоги замовника.
З огляду на вище перелічене, пропозиція учасника не відповідає вимогам замовника та грубо порушує вимоги замовника, тому така пропозиція підлягає відхиленню про що було зазначено в тендерній документації на закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)», а саме: п. 3.5.3 розділ. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року, та п. 3.5.3 розділ. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, з метою недопущення порушень чинного законодавства України та незаконного витрачання державних коштів, дотримання принципів державних закупівель та моїх прав, як учасника,
ПРОШУ:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду;
2. Скасувати рішення про намір укласти договір з товариством з обмеженою відповідальністю "науково-виробниче підприємство "ДНІПРОЖИМ";
3. Відхилити пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "науково-виробниче підприємство "ДНІПРОЖИМ", як таку що не відповідає кваліфікаційним вимогам.
З повагою,
Фізична особа-підприємець Козій Сергій Вікторович
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА 05.08.2019р..pdf 05.08.2019 18:27
Дата подачі:
05.08.2019 18:27
Вирішення:
Доброго дня!!!
Розглянувши Вашу вимогу № UA-2019-07-02-002428-b.b1 від 05.08.2019 року, щодо незаконного обрання переможцем торгів на закупівлю «код ДК 021:2015 37440000-4 «Інвентар для фітнесу» (Вуличні тренажери)» та повідомляємо наступне:
1. Відповідно до вимог п.п. 3.1.1. Розділу ІІІ ТД Від Учасників закупівлі вимагалося надання копії або оригіналу статуту в разі, якщо Статут знаходить у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, Учасник повинен надати листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг); Звертаємо Вашу увагу на те, що лист з кодом доступу надається лише тоді коли статут знаходиться у вільному доступі на сайті Міністерства Юстиції України. Аналогічної думки дотримується колегія Антимонопольного комітету України № Рішення 3275-р/пк-пз від 21.03.2019 року.
2. Відповідно до вимог п.п. 3.5.2 Розділу ІІІ ТД та на підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, а саме Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, від Учасників закупівлі вимагалося надання Інформаційної довідки в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки товару, що є предметом закупівлі.
У складі тендерної пропозиції Учасника надана Інформаційна довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файл. Документи, що підтверджують кваліфікацію), вимог про надання довідок чи документів, які б підтверджували право власності на це обладнання вимогами тендерної документації не встановлювалися, тому Ваше твердження про не відповідність пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "науково-виробниче підприємство "ДНІПРОЖИМ" кваліфікаційному критерію, а саме Наявність обладнання та матеріально-технічної бази є хибним та таким, що не відповідає дійсності.
3. З приводу підтвердження інформації визначеної п.п. 3.5.5 Розділу ІІІ тендерної документації.
Повідомляємо Вас, що Учасником надана довідка про відсутність підстав для відмов в Участі у процедурі закупівлі передбачених частиною 2-ою статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», щодо підтвердження відсутності підстав визначених ч.2 ст. 17 вказаного Закону Учасником надана Довідка ГУ ДФС у Дніпропетровській області де зазначено про відсутність заборгованості з платежів (у тому числі розстроченої, відстроченої, реструктирозованої). Чим підтвердив свою відповідність п.п. 3.5.5 Розділу ІІІ тендерної документації.
4.З приводу невідповідності вимогам Додатку 2 тендерної документації. Вимогами тендерної документації, а саме Додатку 2 встановлювалися такі вимоги:
1. Підтвердження відповідності технічним характеристикам запропонованого Учасником товару, викладеним у даному додатку (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) до ТД, надається Учасником у пропозиції у формі заповненої таблиці відповідності технічним та якісним характеристикам запропонованого Обладнання згідно з формою, що наведена у даному Додатку. У графі «Характеристики товару запропоновані учасником процедури закупівлі» Учасником зазначається конкретну назву та характеристики запропонованого обладнання та/або його частини згідно вимог Замовника. У графі «Відповідність» необхідно зробити відмітку «Так або Ні», у разі якщо технічні та якісні характеристики відповідають або перевищують зазначені вимоги, та відмітку «Не відповідає», у разі якщо технічні та якісні характеристики нижче зазначених вимог. Таблиця відповідності технічним та якісним характеристикам запропонованого Обладнання повинна засвідчувати відповідність запропонованого Обладнання всім вимогам Технічних вимог цієї ТД.
Дана таблиця відповідності Учасником надана (файл. Технічні характеристики)
2. Пропозиція повинна містити фото (зображення) кожного елементу, детальну характеристику: матеріал виробництва, зовнішнє покриття, габарити, функціональне призначення, порядок до встановлення і т.п.
Дана вимога теж дотримана Учасником та на підтвердження надана довідка візуалізація та характеристика товару(файл. Технічні характеристики).
З приводу надання сертифікаті і інших документів, що підтверджують якість наданого товару повідомляємо Вас, що їх надання в складі тендерної пропозиції вимогами тендерної документації не передбачалося, передбачалося їх надання при супроводжені та поставці товару, у випадку відсутності документів, що підтверджують якість поставленого товару даний товар прийматися не буде, а договір з Учасником буде розірвано.
Тому, враховуючи вищевикладене підстав для скасування рішення щодо обрання переможця та прийняття рішення про намір укласти договір в уповноваженої особи Берездівської сільської ради не має не має, оскільки за результатами оцінки його пропозиція являється найбільш економічно вигідною, за результатами розгляду його пропозиція відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону, та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, відповідно до ст. 17 Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено