0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали (33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування)

Завершена

860 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 600.00 UAH
Період оскарження: 01.07.2019 15:49 - 13.07.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення

Номер: fa2307d3d360409181a85477de37cb61
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА", UA-EDR 40130011
Ідентифікатор запиту: UA-2019-07-01-001501-b.b1
Назва: Оскарження рішення
Вимога:
ТОВ "ЕКОМЕД", як учасник торгів, щодо закупівлі : ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали (33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування), згідно оголошення Ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-01-001501-B від 27.03.2019, яку проводить КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР" СЄВЄРОДОНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, інформує тендерний комітет, що незгодний з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА", у зв’язку з невідповідністю його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, а саме: - відповідно до Додатку 2 Тендерної документації: «2.2. Копія аналогічного договору(ів). Аналогічним договором є договір, у якому предметом договору є поставка Медичних матеріалів. Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи (копії актів, видаткових накладних, тощо), що підтверджують факт передачі товару» ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА" надано видаткові накладні не на повну суму , чим не підтверджено виконання договору - відповідно до Додатку 4 до тендерної документації, пунктах: «1. Медіко технічні вимоги Тест-смужка Акку-Чек Перформа * Відповідають стандартам EN ISO 15197:2013 ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА" не надано підтвердження відповідності стандартам EN ISO 15197:2013 у складі своєї пропозиції Голка для шприц-ручки 31 G (0,25 x 5 мм) BD Micro-Fine** Якість голок підтверджена сертифікатом EN ISO11608-2 Голка для шприц-ручки 32 G (0,23 x 4 мм) BD Micro-Fine** Якість голок підтверджена сертифікатом EN ISO11608-2 ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА" не надано підтвердження Якості голок сертифікатом EN ISO11608-2 у складі своєї пропозиції «8. Інформація про відповідність запропонованих товарів медико-технічним вимогам тендерної документації повинна бути наведена наступними документами: • копією свідоцтва (посвідчення) про державну реєстрацію Державної служби лікарських засобів і медичних виробів, або відповідність технічним регламентам (надати у складі тендерної пропозиції посилання на дату та номер реєстраційного посвідчення (свідоцтва) кожного виробу медичного призначення) (якщо це передбачено чинним законодавством);» ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА" не надано підтвердження відповідності запропонованого товару у вигляді посилання на дату та номер реєстраційного посвідчення (свідоцтва) кожного виробу медичного призначення «10. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, надати у складі тендерної пропозиції сканкопії оригіналів гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується те, що Учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист повинен містити посилання на повну назву учасника, ідентифікатор закупівлі, розміщеного оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмета закупівлі згідно з оголошенням. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА" не надано підтвердження повноважень ТОВ "ДОЛФІ-УКРАЇНА" щодо статусу офіційного імпортера - відповідно до п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Інструкції з підготовки тендерної пропозиції: «1.1 тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: …. - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА" не надано жодного підтвердження (інструкції, каталоги, описи тощо) щодо відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам Замовника. Враховуючи викладені порушення, ТОВ «ЕКОМЕД» просить усунути порушення законодавства в сфері державних закупівель, а саме: скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДТЕХНІКА" та завершити процедуру закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про державні закупівлі».
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 24.07.2019 16:37
Вирішення: Шановний Учасник! Стосовно Вашого звернення повідомляємо. Замовником відповідно до чинного законодавства, було чітко встановлені граничні межі для періоду уточнень потенційними учасниками. Проте, жодних питань щодо уточнень та надання роз’яснень до Тендерного комітету Замовника не надходило ні на електронну адресу ні на електронний майданчик, зокрема від скаржника-потенційного учасника ТОВ «Екомед». Так само не надходили жодних вимог щодо перегляду ТД. Таким чином ми вважаємо , що тендерна документація є зрозумілою, неупередженою та не містить ніяких дискримінаційних вимог для потенційних учасників. Медико-технічні вимоги не містять посилання на конкретні торговельну марку, фірму або виробника, та ніяким чином не обмежують коло потенційних учасників. Наступним повідомляємо, що жодних порушень Закону України «Про публічні закупівлі», а також порушень процедури відкритих торгів Замовником не допущено. Нашим закладом відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», була оголошена закупівля необхідної нам продукції, та відповідно до п.3 ст. 22 цього ж Закону зазначено, що замовник в тендерній документації зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлені обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація. Крім того, наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» затверджено Примірну тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги. Примірна тендерна документація містить обов’язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі»; інформацію, що формується замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель; додатки, що завантажуються окремими файлами. При цьому зміст кожного розділу Примірної тендерної документації визначається замовником. Так, тендерна документація на закупівлю затверджена рішенням тендерного комітету. Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в додаток 4 до тендерної документації, в «Медико-технічні вимоги», було включено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну специфікацію та перелік документів на товар, які має надати Учасник. При цьому специфікація та медико-технічні вимоги містять: детальний опис товарів, що закуповуються, їх технічні та якісні характеристики; вимоги, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими стандартами, нормами та правилами (в тому числі Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності"). Згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням законодавства в цілому Стосовно Ваших зауважень по пунктам: 1. Копія аналогічного договору Вимога ТД: Додаток 2 п. 2 «2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору 2.1. Довідка, у довільній формі, що підтверджує досвід виконання аналогічного(их) договору(ів), які повинні підтверджувати наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору щодо постачання Медичних матеріалів. 2.2. Копія аналогічного договору(ів). Аналогічним договором є договір, у якому предметом договору є поставка Медичних матеріалів. Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи (копії актів, видаткових накладних, тощо), що підтверджують факт передачі товару.» ТОВ «ТВП МЕДТЕХНІКА» на підтвердження відповідності надано: 1. Довідка про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі № 516 від 16 липня 2019 року. 2. Копія аналогічного договору №91 від 05.06.2018 р. на предмет закупівлі згідно ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали 3. Копії накладних завірені відтиском печатки отримувача підтверджуючі факт отримання товару. Тендерний комітет вважає надані документи достатніми для підтвердження наявності досвіду у ТОВ «ТВП МЕДТЕХНІКА» на поставку товарів медичного призначення. Інші документи Замовником не вимагались. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» ст. 16 п.4 «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.» 2. Не надано підтвердження якості голок сертифікатом EN ISO11608-2 у складі своєї пропозиції. Відповідно до вимог ТД Додаток 4. П.3 «Учасник несе відповідальність за якість і кількість товарів, своєчасність поставки, та надає всі необхідні супровідні документи. Кожна партія товару, що буде постачатися Замовнику, має супроводжуватись документами, що підтверджують їх якість: - копії сертифікатів якості (декларації відповідності, тощо) (при постачанні товару); Тендерний комітет на даному етапі не має зауважень до ТОВ «ТВП МЕДТЕХНІКА» відповідно до цього пункту. 3. Не надано підтвердження відповідності запропонованого товару у вигляді посилання на дату та номер реєстраційного посвідчення. Відповідно до вимог ТД Додаток 4. П. 8. «Інформація про відповідність запропонованих товарів медико-технічним вимогам тендерної документації повинна бути наведена наступними документами: • копією свідоцтва (посвідчення) про державну реєстрацію Державної служби лікарських засобів і медичних виробів, або відповідність технічним регламентам (надати у складі тендерної пропозиції посилання на дату та номер реєстраційного посвідчення (свідоцтва) кожного виробу медичного призначення) (якщо це передбачено чинним законодавством); • ТОВ «ТВП МЕДТЕХНІКА» на підтвердження відповідності запропонованих товарів медико-технічним вимогам надано копії декларацій про відповідність на кожен з запропонованих товарів чим підтверджено реєстрацію виробів в Україні згідно чинного законодавства . Тендерний комітет вважає надані документи достатніми для підтвердження відповідністі запропонованих товарів медико-технічним вимогам відповідно до вимог ТД Додаток 4. П. 8. 4. Не надано підтвердження повноважень ТОВ "ДОЛФІ-УКРАЇНА" щодо статусу офіційного імпортера. Відповідно до вимог ТД Додаток 4. П. 10 «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, надати у складі тендерної пропозиції сканкопії оригіналів гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується те, що Учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист повинен містити посилання на повну назву учасника, ідентифікатор закупівлі, розміщеного оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмета закупівлі згідно з оголошенням. ТОВ «ТВП МЕДТЕХНІКА» на підтвердження відповідності запропонованих товарів медико-технічним вимогам відповідно до вимог ТД Додаток 4. П. 10 надано сканкопії гарантійних листів які містять посилання на повну назву учасника, ідентифікатор закупівлі, розміщеного оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмета закупівлі згідно з оголошенням, як того вимагає Тендерна документація. Тендерна документація не містить вимоги надання документів на підтвердження статусу офіційного імпортера. Додаткова інформація, що може бути зазначена учасником, але не передбачена умовами цієї Тендерної документації, не є підставою для його відхилення і не враховується при розгляді та оцінці його пропозиції. 5. Не надано жодного підтвердження (інструкції, каталоги, описи тощо) щодо відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам Замовника Відповідно до п.1 Тендерної документації (п. 1.1 інструкції з підготовки тендерної пропозиції) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) подається у разі потреби, в даному випадку, на цю групу товарів медичного призначення (голки, рукавички, тест-смужки, вата) тендерний комітет на бачить потреби в наданні планів, креслень та іншого. На підставі всього вищенаведеного, Замовник відхиляє Вашу вимогу щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ТВП МЕДТЕХНІКА».
Статус вимоги: Відхилено