0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з метрологічної повірки гідрографічного та геодезичного обладнання

Торги не відбулися

139 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 695.00 UAH
Період оскарження: 01.07.2019 15:30 - 12.07.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо рішення тендерного комітету

Номер: df1011f9a60e427eb093c1f71ca6cfd9
Пов'язана кваліфікація: Національний науковий центр "Інститут метрології", UA-EDR 02568325
Ідентифікатор запиту: UA-2019-07-01-001393-b.b1
Назва: Щодо рішення тендерного комітету
Вимога:
Рішенням тендерного комітету Державної установи «Держгідрографія (протокол засідання тендерного комітету № 18/07-2 від 18.07.2019 року) тендерна пропозиція ННЦ «Інститут метрології», подана за процедурою «відкриті торги» на закупівлю: код ДК 021:2015: 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з метрологічної повірки гідрографічного та геодезичного обладнання) відхилена згідно з п. 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначене рішення Замовника на нашу думку є безпідставним та таким, що порушує права та інтереси ННЦ «Інститут метрології».
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 23.07.2019 14:13
Вирішення: Тендерним комітетом ДУ «Держгідрографія» розглянуто вимогу Національного наукового центру «Інститут метрології» (далі – ННЦ «Інститут метрології») від 22.07.2019 № 008/13-2035 про надання додаткової інформації з аргументацією щодо прийнятого тендерним комітетом ДУ «Держгідрографія» рішення (протокол засідання № 18/07-2 від 18.07.2019) за процедурою «відкриті торги» на закупівлю: код ДК 021/2015 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань (Послуги з метрологічної повірки гідрографічного та геодезичного обладнання) (далі - Закупівля) згідно якого відхилено тендерну пропозицію учасника Закупівлі ННЦ «Інститут метрології» та повідомляємо. Згідно з пунктом 30 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника Закупівлі визначено чіткий перелік документів для підтвердження повноважень керівника, а саме: «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі-юридичної особи підтверджуються для керівника учасника – документом, який підтверджує обрання/призначення керівника та його право підпису відповідно до установчих документів учасника (оригінал/копія протоколу зборів засновників підприємства/виписка з протоколу загальних зборів засновників та оригінал/копія наказу про призначення тощо.)». Учасником процедури Закупівлі ННЦ «Інститут метрології» у складі тендерної пропозиції на підтвердження повноважень керівника надано належним чином завірену копію наказу з особового складу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.07.2018 3 94-п «Про призначення Неєжмакова П.І.» підставою для видання якого став контракт з Неєжмаковим П.І. Згідно пункту 7.3 Статуту ННЦ «Інститут метрології», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 03.01.2019 № 4 «Управління установою відповідно до повноважень, визначених законодавством та цим Статутом, здійснюється її генеральним директором. Генеральний директор Установи обирається шляхом таємного голосування на зборах колективу наукових працівників установи строком на п’ять років з правом бути переобраним і призначається на посаду Уповноваженим органом управління шляхом укладення контракту, у якому визначаються строк найму, права, обов’язки і відповідальність генерального директора, умови його матеріального забезпечення, звільнення з посади та інші умови його матеріального забезпечення, звільнення з посади та інші умови найму за погодженням сторін». Відповідно до статті 21 Кодексу законів про працю України контракт є особливою формою трудового договору в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Виходячи із зазначеного, контракт є підставою для видання наказу про призначення керівника на посаду з дня, встановленого за угодою сторін у контракті. Отже, саме на підставі укладеного контракту виникають трудові правовідносини між керівником як працівником та установою, а не органом, уповноваженим на укладення такого контракту. Учасником, ННЦ «Інститут метрології», для підтвердження повноважень керівника необхідно було надати належним чином завірену копію контракту укладеного Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з Неєжмаковим П.І. В своїй вимозі ННЦ «Інститут метрології» зазначає, що в Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції за пунктами 1,7 частини першої статті 17 Закону. Згідно з підпунктом 2.1. пункту 2 додатку № 1 до тендерної документації Учасник, для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону, мав надати інформацію про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону за кожною підставою. Учасником – ННЦ «Інститут метрології» у складі його тендерної пропозиції не надано інформацію за пунктами 1, 7 частини першої статті 17 Закону. У вимозі ННЦ «Інститут метрології» обґрунтовує підстави, за якими він не надав у складі його тендерної пропозиції інформацію за пунктами 1, 7 частини першої статті 17 Закону та зазначає, що Учасник на стадії подання тендерних пропозицій не має інформації про інших учасників. Склад тендерного комітету також не наведений в тендерній документації Замовника. Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 17 Закону Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1, 7 частини першої статті 17 Закону. Вимогою тендерної документації на Закупівлю було надання Учасником інформації у довільній формі про відсутність/наявність підстав, визначених пунктами 1, 7 частини першої статті 17 Закону. На вимогу підпункту 1.2. пункту 1 додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження інформації Учасника про відповідність його кваліфікаційному критерію визначеному у статі 16 Закону Учасником надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у довільній формі за підписом Учасника (або уповноваженої особи Учасника) з інформацією про працівників, які будуть залучені для надання послуг із зазначення їх ПІБ, посад, освіти, досвіду роботи на підприємстві. ННЦ «Інститут метрології» в позиції довідки «Досвід роботи на підприємстві, роки» використовує неконкретну інформацію із зазначенням, що досвід роботи становить наче більше 10 років, що дозволяє читати інформацію, як 11 років або скільки?. Отже, вимогу Замовника Учасником не підтверджено. Враховуючи зазначене, вважаємо, що тендерна пропозиція, надана ННЦ «ІНСТИТУТ МЕТРОЛОГІЇ», не відповідає вимогам Замовника, а рішення прийняте тендерним комітетом ДУ «Держгідрографія» є об’єктивним та неупередженим
Статус вимоги: Відхилено