ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (легкові, грузові та тракторні автомобільні шини)

Повторно

Вимога

01.07.2019 року Комунальним підприємством «Харківське ремонтно-будівельне підприємство» код ЄДРПОУ 37763844, було оголошено закупівлю, а саме: ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (легкові, грузові та тракторні автомобільні шини), Ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-01-000231-c. Згідно протоколу № 105/19 Уповноваженої особи з проведення публічних закупівель комунального підприємства «Харківське ремонтно-будівельне підприємство» розгляду тендерних пропозицій від 02.08.2019 року тендерну пропозицію ТОВ «Авторинок на Кільцевій» було відхилено з наступних підстав: 1. Відповідно до вимог п/п 2.2. п. 2Додатку № 1 тендерної документації Замовника Учасники на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору надає: не менше 1-го договору (сканована кольорова копія оригінаіу)за останні З роки (2016-2018р.р.), специфікації до нього, всі додатки, додаткові угоди, та документи, що підтверджують повне виконання цього договору, а саме: 1)Лист - відгук про виконання цього договору від контрагента, з яким було укладено анаюгічний договір, виданий не раніше дати публікації оголошення. У відгуку повинна бути зазначена інформація про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості товару та строків його поставки, номер та дата виконаного договору, сума, предмет договору та строк дії договору. Учасником надано лист відгук Акціонерного Товариства “Укрпошта”, який не містить інформації про суму та строк дії договору. 2. Відповідно до вимог п. 1 Роздіїу 3 тендерної документації Замовника: “Документ, що посвідчує особу уповноваженої посадової особи учасника (для юридичних осіб) щодо підпису докумешпів тендерної пропозиції, повинний бути наданий в складі тендерної пропозиції Документу, що посвідчує особу мається на увазі всі сторінки документу, що містять будь- яку інформацію” Учасником надані копії паспорту Уповноваженої особи стор. № 1-7, 10-11. Таким чином, надано не всі сторінки документу, що посвідчує особу Уповноваженої особи Учасника. 3. Згідно пункту 1 Розділу 3 тендерної документації Замовник. *Учасник в складі пропозиції надає документ про використання в своїй діяльності печатки. Вказаний документ відсутній в складі  тендерної пропозиції Учасника. 4. Пунктом 1 Додатку № 1 тендерної документації Замовника встановлює, що Учасники повинні подати довідку, яка містить відомості, що Учасник має відповідне обладнання та матеріально-технічну базу для виконання поставки та обслуговування товару щодо предмету закупівлі (зазначається: наявність у власності або користуванні виробничо- технічних приміщень, автомобілів/машин, їх кількість; технічний стан) Учасником в Довідці вих. № 54/16/07/19 від 16.07.2019р. не зазначено відомостей про технічний стан та кількість обладнання і матеріально-технічної бази. ТОВ «Авторинок на Кільцевій» не погоджується та вважає дане рішення незаконним з наступних підстав: По перше: Згідно ст. 12. ЗУ «Про публічні закупівлі» : 1. Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: - відкриті торги; - конкурентний діалог; - переговорна процедура закупівлі. Дана закупівля здійснюється за процедурою «ВІДКРИТІ ТОРГИ» Згідно ст.22 п.2 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 2. Тендерна документація повинна містити: - один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Чинним законодавством не визначено вимог до листа відгуку та згідно п.3 ст. 16 Закону - Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування ПЕРЕГОВОРНОЇ ПРОЦЕДУРИ закупівлі). Отже дана вимога являється не законною. Крім того наданий учасником, ТОВ «Авторинок на кільцевій», лист відгук містить інформацію про об’єм закупівлі та термін за який було здійснено поставку, також було надано Договір та видаткові накладні які містять інформацію про термін на який було укладено договір та суму даного договору. Тобто Учасник в повному обсязі надав інформацію яка цікавила Замовника. По друге: Учасником було надано всі сторінки, документу що посвідчує особу, які містять інформацію. На сторінках, яких не було надано, інформація відсутня хіба що замовник вважає напрочут важливою та такою що може якимось чином вплинути на предмет закупівлі інформацію про номер сторінки паспорта. Висновок: причина № 2 - ПОВНА МАЯЧНЯ. По третє: Всі документи, які були подані учасником містять підпис уповноваженої особи та відбиток печатки, яка містить назву та код ЄДРПОУ учасника, що саме по собі дає відповідь на поставлене запитання, безглуздо ставити на документах печатку та надавати довідку з проставленням цієї ж печатки про те, що юридична особа використовує у своїй діяльності печатку. Дозвіл, ліцензія чи будь-який інший документ про використання юридичними особами в своїй діяльності печатки не передбачений чинним законодавством взагалі. По четверте: Стосовно … «Учасником в Довідці вих. № 54/16/07/19 від 16.07.2019р. не зазначено відомостей про технічний стан та кількість обладнання і матеріально-технічної бази.» - дана вимога, як уже було зазначено вище, являється взагалі не законною. Крім того ствердження про те що учасник не зазначив вище згаданих відомостей не відповідає дійсності. В довідці зазначено наступне: .. «Доводимо до вашого відома, що підприємство ТОВ «Авторинок на Кільцевій»: - орендує офіс, укомплектований необхідною оргтехнікою та комп’ютерами з відповідним програмним забезпеченням, за адресою м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, 22-Б; - орендує складське приміщення для зберігання шин, укомплектоване спеціалізованим обладнанням, необхідне для виконання договору, розташоване за адресою: м. Київ, вул. Садова 72a-74a; - орендує автомобіль марки «IVECO», для здійснення поставки товару замовнику. Договори оренди додаються окремими файлами.» Учасник не зазначає жодної позиції у множині, отже, якщо людина яка читає цю довідку, відвідувала заняття з Української мови хоча б на рівні 5-го класу загальноосвітнього закладу (школи), то вона розуміє що мається на увазі: - ОФІС – 1шт.; СКЛАД - 1шт.; АВТОМОБІЛЬ - 1 шт. Інформація про технічний стан зазначена в актах прийому-передачі, які також були надані учасником, у складі тендерної пропозиції. Згідно п 4. Ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи все вище викладене маємо підстави вважати що: 1. Тендерну документацію прописано з порушенням норм чинного законодавства, за попередньої змови групи осіб та під конкретного постачальника. 2. Вимоги заявлені у вказаній тендерній документації не законні та дискримінаційні. 3. Причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Авторинок на Кільцевій» АБСУРДНІ. 4. Замовник порушує ряд норми ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про запобігання корупції» та КК України. Вимагаємо!!! Припинити порушувати норми чинного законодавства. У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звертитися до контролюючого органу та сприяти максимальному оприлюдненню інформації про ситуацію, що склалася.

Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на невідповідність пропозицій учасників умовам тендерної документації. ТОВ "АЙТРАК": - надано витяг з реєстру ПДВ від 2016 року; - у довідці щодо наявності матеріально-технічної бази відсутня інформація щодо наявності вантажного транспорту (порушення умов додатку №1) ФОП "РУДЕНКО ОЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ": -- відсутні сертифікати якості на 3 позиції у технічній документації; -- відсутня копія свідоцтва реєстрації власного транспортного засобу. Враховуючи вищенаведене, просимо Вас відхилити вказані пропозиції як такі, що не відповідають умовам тендерної документації

Враховуючи початок функціонування відкритих реєстрів щодо корупційних правопорушень у відношенні юридичних та фізичних-осіб на сайті https://nazk.gov.ua/, на виконання вимог ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а також моніторингів Державної аудиторської служби України ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ по закупівлям в частині виключення з вимог тендерних документацій вимоги надання довідки/інформації у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі використання) про відсутність відомостей про юридичну особу, яка є учасником, в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. (пункт 2 ч. 1 ст. 17 Закону), вимагаємо виключити вказану вимогу з тендерної документації