Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області

ВИМОГА В порядку ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «СМ-РЕМБУД» подало пропозицію на закупівлю 2-5-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; (Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області) 15 липня 2019року. Згідно протоколу №135 засідання тендерного комітету при управлінні освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 31.07.2019року пропозиція ТОВ «СМ-РЕМБУД» за ідентифікатором закупівлі UA-2019-07-01-000448-b відхилена згідно п.1.1 даного протоколу. ТОВ «СМ-РЕМБУД» вважає рішення замовника неправомірним, оскільки надання сканкопій договорів оренди приміщень і складів не вимагалось у тендерній документації. Окрім того, чому рішення тендерного комітету щодо відсутності навчань з охорони праці певних працівників у пропозиції ПП «Нова Аркада» (п.2.1 протоколу №135 від 28.08.2019року) вважається формальною (несуттєвою) помилкою, що не впливає на зміст тендерної документації, а відсутність сканкопій договорів оренди приміщень та складів (що не вимагалось умовами тендерної документації) у тендерній пропозиції ТОВ «СМ-РЕМБУД» - причиною дискваліфікації ТОВ «СМ-РЕМБУД». Звертаємо увагу: 1) на основі вимоги від ПП «Нова Аркада» від 25 липня 2019року замовник відхилив тендерну пропозицію КП «Промжитлобуд-2» (протокол №113 від 30 липня 2019року), попередньо визнавши дане підприємство переможцем (протокол №110 від 19 липня 2019року). 2) Остаточна пропозиція вартості даної закупівлі від ПП «Нова Аркада» - 5 262 806,40грн., а від ТОВ «СМ-РЕМБУД» - 4 453 600,00грн., що на 809 206,40грн. менше від пропозиції ПП «Нова Аркада». Отже пропозиція ТОВ «СМ-РЕМБУД» є більш економічно вигідною, що дає змогу значно зекономити державні кошти. Дані факти свідчать про порушення п.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо за необхідне наголосити, що відомості викладені у Протоколі № 135 від 28.08.2019 року, щодо відсутності певних документів, які ніби-то не були подані ТОВ «СМ-РЕМБУД» не відповідають дійсності, а саме доповнення Протоколу № 114 від 31.07.2019 року окремими пунктами є явно незаконним, таким, що суперечить чинному законодавству. Зі самої відповіді на попередню вимогу ТОВ «СМ-РЕМБУД» №01/08 від 01 серпня 2019року убачається створення штучних перешкод для унеможливлення визнання ТОВ «СМ-РЕМБУД» переможцему вказаному тендері. Також зазначу, що у вимогах до договорів оренди п. 1.1.2.2. (стор. 5 Вимоги щодо тендерної документації для процедури закупівлі –відкриті торги2-5-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; (Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області) вказано, що договори оренди необхідні лише на обладнання та техніку (вказані договори надані). Із рішенням Замовника – Управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області, оформленими протоколами № 114 від 31.07.2019 року та № 135 від 28.08.2019 року ТОВ «СМ-РЕМБУД» категорично не погоджується враховуючи вказані обставини, а також: Ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що одними із основоположних принципів здійснення закупівель, є принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Однак, при здійсненні оскаржуваної закупівлі Замовником – не було дотримано вищенаведеного принципу здійснення публічних закупівель. Враховуючи вищевикладене вважаємо відхилення пропозиції ТОВ «СМ-РЕМБУД» - безпідставною. ТОВ «СМ-РЕМБУД» вимагає прийняти до уваги Замовника порушення ПП «НОВА АРКАДА» щодо тендерної пропозиції на дану закупівлю ( що було ігноровано у вимозі ТОВ «СМ-РЕМБУД» №01/08 від 01 серпня 2019року): 1. Надано план-графік освоєння коштів, а потрібно календарний план-графік виконання робіт з розбивкою по місяцях ( п.1.16 частини ІІІ вимог Тендерної документації) 2. До договорів на підтвердження досвіду виконання робіт відсутні додатки: договірна ціна, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів (п.1.1.3 б) частини ІІІ вимог Тендерної документації). 3. Не надано Документ, визначений відповідними актами діючого законодавства України, який підтверджує, що відомості про учасника-юридичну особу не внесені до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно п.1.2.1 частини ІІІ вимог Тендерної документації (зразок у вимозі ТОВ «СМ-РЕМБУД» №01/08 від 01 серпня 2019року). 4. Відсутній відповідальний виконавець за переміщення вантажів кранами, але орендуються крани (договір оренди автокрана КТА-19 від 15.05.2017року), порушення п.1.14 частини ІІІ вимог Тендерної документації). На підстави вищевикладеного, керуючись чинним п.5 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти дану вимогу ТОВ «СМ-РЕМБУД до розгляду»; 2. Зобов’язати Замовника – Управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області: - Скасувати Рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів на закупівлю: 2-5-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; (Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області), ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-01-000448-b, ТОВ «СМ-РЕМБУД», що прийняте Протоколом № 114 Тендерного комітету при управлінні освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 31.07.2019 року із внесеними доповненнями Протоколом № 135 від 28.08.2019 року; - Скасувати рішення Замовника, оформлене Протоколом від 28.08.2019 року № 135 Тендерного комітету при управлінні освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області щодо розгляду пропозиції та визнання переможця. - Зобов’язати Замовника усунути порушення або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. - У випадку ігнорування даної вимоги ТОВ «СМ-РЕМБУД» змушене буде звертатись до правоохоронних органів. Додатки: 1. Договір оренди №1/17 від 06 лютого 2017року. 2. Договір оренди №2/17 від 03 липня 2017року. 3. Договір оренди приміщення №33/1-19 від 01 березня 2019року.

Скасувати рішення Замовника про дискваліфікацію ТОВ "СМ-РЕМБУД" у процедурі публічної закупівлі UA-2019-07-01-000448-b «Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області» (2-5-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7) , оформлене Протоколом №114 засідання тендерного комітету при управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 31.07.2019р.

Скасувати рішення Замовника про дискваліфікацію ТОВ "СМ-РЕМБУД" у процедурі публічної закупівлі UA-2019-07-01-000448-b «Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області» (2-5-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7) , оформлене Протоколом №114 засідання тендерного комітету при управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 31.07.2019р.

Скасувати рішення Замовника про дискваліфікацію ТОВ "СМ-РЕМБУД" у процедурі публічної закупівлі UA-2019-07-01-000448-b «Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області» (2-5-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7) , оформлене Протоколом №114 засідання тендерного комітету при управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 31.07.2019р.

Скасувати рішення Замовника про визначення переможцем процедури публічної закупівлі UA-2019-07-01-000448-b «Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області» (2-5-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7) комунальне підприємство «ПРОМЖИТЛОБУД» та про намір укласти договір із переможцем, оформлене Протоколом №110 засідання тендерного комітету при управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 19.07.2019р.

Скасувати рішення Замовника про визначення переможцем процедури публічної закупівлі UA-2019-07-01-000448-b «Завершальні роботи по капітальному ремонту фасаду загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Нововолинської міської ради Волинської області за адресою: вул. Маяковського, буд. 5, м. Нововолинськ Волинської області» (2-5-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7) комунальне підприємство «ПРОМЖИТЛОБУД» та про намір укласти договір із переможцем, оформлене Протоколом №110 засідання тендерного комітету при управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 19.07.2019р.

пп. 1.12 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовником вимагається надання Копіі діючої ліцензії учасника торгів на програмний комплекс АВК-5 та копія договору про поставку програмного забезпечення або договір на користування із зазначенням № ліцензії та строку її дії, або виписка основних засобів. Дана вимога є дискримінаційною у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", атже діючими ДБН та стандартами для розробки кошторисної документації допускається використання інших (аналогічних) програмних комплексів, в т.ч. і АС-4. Таким чином, просимо Вас внести зміни до Тендерної документації, якими допустити можливість використання та надання підтверджуючих документів на правомірність такого використання інших (аналогічних АВК-5) програмних комплексів для розробки кошторисної документації.