-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт нежитлового приміщення, розташованого за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Проїзна, 149
Завершена
2 761 661.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 808.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 808.00 UAH
Період оскарження:
27.06.2019 15:26 - 11.07.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
на неправомірні дії Замовника у вигляді визначення переможцем Учасника торгів
Номер:
9f93da4306f449a990f8a405e9d1351c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-06-27-000506-c.b1
Назва:
на неправомірні дії Замовника у вигляді визначення переможцем Учасника торгів
Вимога:
Оскарження додається в додатках
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ.pdf 30.07.2019 17:03
- Вимога до замовника.pdf 30.07.2019 17:03
- Лист 1057 від 05.08.2019 05.08.2019 16:55
Дата подачі:
30.07.2019 17:03
Вирішення:
Опрацювавши вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вугле-будсервіс» (код ЄДРПОУ 35841621) від 30 липня 2019 року, учасника процедури закупівлі робіт за предметом: «Капітальний ремонт нежитлового приміщення, розташованого за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Проїзна, 149» - код національного класифікатора України ДК 021:2015:45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація», ідентифікатор у системі «Прозорро» UA-2019-06-27-000506-c, стосовно неправомірності дій Замовника у вигляді визначення переможцем Учасника торгів «ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» повідомляємо, що з зауваженнями, наведеними у вказаній вимозі не погоджуємось, виходячи із наступного.
1. Стосовно першого пункту вимоги ТОВ «Вугле-будсервіс»:
«… Відповідно до пункту 8 таблиці Додатку №1 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати інформацію щодо «Юридичного статусу». Переможець зазначає, в пункті 8 таблиці в файлі (1. Відомості про учасника) «Господарське товариство» проте зазначеного юридичного статусу не існує. В даному пункті Переможець мав зазначити юридична особа ….».
Відповідно до документу 12.4. «Відомості з ЄДРПОУ», наданого учасником ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД», учасник закупівлі ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» має правовий статус «ЮРИДИЧНА ОСОБА». Цивільним і Господарським кодексом України передбачено різноманітні форми здійснення юридичними та фізичними особами господарської діяльності в Україні. На сьогодні, відповідно до абз. 2, ст. 55 Господарської кодексу України (Загальні положення) суб’єктами господарювання в Україні є господарські організації (юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку). Правовий статус «ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» регламентується Цивільним кодексом України (ст. 140-150) та Господарським кодексом України (ст. 80).
Зважаючи на вищезазначене, вважаємо, що визначення юридичного статусу Учасника ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» в Додатку 1 «Відомості про учасника» такого як «Господарське товариство» є допустимим, а зауваження скаржника вказані в п. 1 вимоги вважаємо безпідставними.
2. Стосовно другого пункту вимоги ТОВ «Вугле-будсервіс»:
«…. Переможець в файлі (3.1. Наяв_ість МТБ та дов_дка з _нвентарними номерами) надає інформацію щодо матеріально технічної бази та зазначає Техніка яка ще буде необхідна під час виконання робіт буде додатково орендовано.
Таким чином Переможець не виконав повністю вимогу замовника щодо зазначення в даній довідці усієї необхідної матеріально технічної бази…»
Замовником, при розгляді тендерної пропозиції Учасника ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» не було взято до уваги примітку «Техніка яка ще буде необхідна під час виконання робіт буде додатково орендовано».
3. Стосовно третього пункту вимоги ТОВ «Вугле-будсервіс»:
«… Переможець ігнорує вимогу Замовника та не надає інформацію, яка вимагається в стовпчику 4 Додатку № 4 «Спеціальність, розряд». Переможець не надає інформацію щодо розряду працівників…».
На виконання вимог тендерної документації в частині надання Учасником ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» інформації стосовно наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником надано всю необхідну інформацію в файлі «4.1. Наявність спеціалістів.pdf» в т.ч. і зазначено розряд працівників.
Таким чином, твердження ТОВ «Вугле-будсервіс» ґрунтуються на вигаданих підставах і є неправдивим.
4. Стосовно четвертого пункту вимоги ТОВ «Вугле-будсервіс»:
«… В складі тендерної пропозиції відсутня трудова книжка Тейхер Людмила Василівна…. Отже, учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі частини першої статті 30 Закону України» Про «Публічні закупівлі…..».
Скан-копію трудової книжки Тейхер Людмили Василівни надано Учасником ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» в файлі «4.3.4. Скани трудових книжок.pdf».
Таким чином, твердження ТОВ «Вугле-будсервіс» ґрунтуються на вигаданих підставах і є неправдивим.
5. Стосовно п’ятого пункту вимоги ТОВ «Вугле-будсервіс»:
«… В складі тендерної пропозиції міститься файл (5.2. Догов_р за нац_ональним агентством Укра_ни _ Догов_рнац_на) в даному файлі міститься Договір яким переможець Підтверджує досвід виконання аналогічного договору.
Пунктом 18.1 Договору про закупівлю № 166 від 10.12.2018 р. передбачано невідємні частини договору:
- Додаток 1 Дефектний акт
- Додаток 2 Договірна ціна
- Додаток 3 Локальний кошторис
- Додаток 4 Локальний кошторис
- Додаток 5 Локальний кошторис
- Додаток 6 Локальний кошторис
- Додаток 7 Локальний кошторис
- Додаток 8 Зведений кошторис.
В складі тендерної пропозиції Переможець не надав зазначені в договорі невід’ємні частини.
У зв’язку з відсутністю невід’ємною частини договору, Переможець фактично не підтвердив вимогу Замовника, щодо наявності документального підтвердження наявності аналогічного досвіду виконання робіт.
Не надавши договір з невідємними його частинами, є ненаданням договіору в повному обсязі як того вимагав Замовник торгів.
Додатком № 4 «Довідка про виконання аналогічного договору за 2013-2018 р.р.» тендерної документації Замовника на закупівлю робіт «Капітальний ремонт нежитлового приміщення, розташованого за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Проїзна, 149» - код національного класифікатора України ДК 021:2015:45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація» передбачено, що Учасником «Для документального підтвердження надається скан-копія виконаного, аналогічного за видом робіт договору, акт виконаних робіт (будівництва, або реконструкції, або капітального ремонту об’єктів благоустрою), відгук від замовника про виконання зазначеного в довідці договору».
На виконання вимог тендерної документації, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» надано документи, необхідні для підтвердження виконання аналогічного договору, а саме:
- файл «5.1. Аналогічний договір. .pdf»;
- файл «5.2. Договір з національним агентством України + Договірна ціна.pdf»;
- файл «5.3.1. Акти виконаних робіт КБ-3 до Договору з Національним агентством України.pdf»;
- файл «5.3.2. Акти КБ-2в до договору з НАДС.pdf»;
- файл «5.4. Відгук національного агентства України.pdf».
Виходячи з аналізу викладених у вимозі аргументів щодо неправомірності дій Замовника у вигляді визначення переможцем Учасника торгів ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД», ми і надалі вважаємо, що пропозиція учасника ТОВ «МЕГАГРАД ЛТД» відповідає умовам тендерної документації та не бачимо підстав для її відхилення.
Статус вимоги:
Відхилено