шкільний автобус

Тендерна документація містить дискримінаційні умови, які унеможливлюють участь більшості виробників/ представників виробників/ дилерів тощо

Згідно Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Замовником було встановлено ряд дискримінаційних вимог, що дозволяють прийняти участь та відповідають всім вимогам тільки одному виробнику та їх дилерам, а саме ТОВ «Чернігівський автозавод» з автобусом шкільним марки ЕТАЛОН. Всі інші виробники не відповідають технічним вимогам, що встановлені в Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». В додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що визначає технічні характеристики шкільного автобуса зазначено: По-перше: Пункт 6.3. «Об’єм двигуна – не менше 5500 куб.см» Вважаємо, що тендерна документації Замовника в цій частині є дискримінаційною для нас, як для потенційного учасника торгів з пропозицією щодо закупівлі шкільного автобуса. Наша компанія має можливість запропонувати Замовнику спеціалізований шкільний автобус, який виготовлений українським виробником у повній відповідності до вимог Національного стандарту України – ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів» (Надалі за текстом – «ДСТУ 7013:2009») та має сертифікат відповідності і сертифікат типу де вказано, що автобус виготовлено згідно ДСТУ 7013:2009, але об’єм двигуна в даного автобуса менше ніж 5500 куб.см. Також слід врахувати те, що двигун з об’ємом двигуна від 5500 куб.см. та більше: коштує дорожче, витрачає більше палива, мастила та охолоджуючої рідини на все це будуть витрачатися державні кошти. Так згідно ДСТУ 7013:2009 всі шкільні автобуси повинні бути обладнанні обмежувачем швидкості, що становить 70км/год. Тобто вказана вимога обмежує максимальну швидкість руху шкільного автобуса та засвідчує відсутність будь-якої необхідності у придбанні автобуса з більш потужним двигуном. А виходячи с того, що ми повинні згідно умов тендерної документації надати порівняльну таблицю та в колонці «ВІДПОВІДНОСТІ» вказати «НІ», то нашу пропозицію буде відхилено рішенням тендерного комітету, як таку, що не відповідає технічним вимогам. По-друге: Пункт 6.7 «Гальмівна система – пневматична. Дана вимога також є дискримінаційною, щодо учасників, що мають можливість запропонувати автобуси, які виготовлені згідно ДСТУ 7013:2009 та мають гальмівну систему гідравлічну, що в свою чергу призведе до звуження кола потенційних учасників та меншої конкуренції при проведенні електронного аукціону, що може вплинути на ціну товару, що закуповується. А Замовник в свою чергу віднесе до суттєвої невідповідності та відхилить всі пропозиції, що не відповідають умовам тендерної документацї. Даний пункт взагалі неможливо підтвердити, тому що в сертифікаті відповідності, що видається уповноваженим на це органом не вказується даний параметр. Тому жоден з виробників документально підтвердити та виконати умову тендерної документації не зможе. А виходячи с того, що ми повинні згідно умов тендерної документації надати порівняльну таблицю та в колонці «ВІДПОВІДНОСТІ» вказати «НІ», то нашу пропозицію буде відхилено рішенням тендерного комітету, як таку, що не відповідає технічним вимогам. По- третє: Пункт 11Гарантія на автобус надається не менше ніж на 24 місяці або не менше ніж на 100 000 км пробігу з моменту доставки та прийняття такого автобуса у місці йогокінцевогопризначення. На території України представлені 3 сертифіковані шкільні автобуси. Гарантія на автобус, що встановлюється виробниками даних автобусів коливається в межах від 12 місяців або не менше ніж 75 000 км пробігу та 24 місяці або не менше ніж на 100 000 км пробігу. Тому пропозиція учасника, що запропонує менший срок гарантії на автобус буде відхилено, як таку що не відповідає технічним умовам ДОДАТКУ 3. Тобто Виконати умови Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника (без можливості запропонувати еквівалент), а саме один із чотирьох модифікацій шкільного автобуса марки Еталон А08116Ш виробництва ТОВ «Чернігівський автозавод». Хочемо зауважити, що всі шкільні автобуси всіх виробників України та іноземні аналоги повинні відповідати вимогам та бути виготовленні згідно ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів» та після проведення дослідження, випробувань, перевірок та вимірів відносно всіх конструкцій, елементів, вузлів та агрегатів, що мають відношення до безпеки, якості, технічного стану та цільового призначення автобуса отримують сертифікати відповідності, що видаються компетентними органами. Тому шкільний автобус, що пройшов сертифікацію повністю відповідає всім вимогам законодавства та встановленим нормам і стандартам. І не має сенсу штучно обмежувати та встановлювати технічні вимоги таким чином щоб тільки один виробник повністю відповідав ним. Тому просимо про внесення змін до тендерної документації таб. 1, а саме до Додатку 3 тендерної документації для розширення ВСІХ можливих потенційних учасників та виробників, економії державних коштів та прибрати дискримінаційні вимоги щодо інших учасників, та внести наступні зміни: Таб.1 Запропоновані зміни № з/п ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ 6.3 Об’єм двигуна – не менше 5000 куб.см 6.7 Гальмівна система – пневматична або гідравлічна 11 Гарантія на автобус надається не меншеніж на 12місяціабо не меншеніж на 75 000 км пробігу з моменту доставки та прийняття такого автобуса у місці його кінцевого призначення. Дані зміни розширять коло потенційних учасників та призведуть до конкурентної боротьби всіх виробників автобусів, що в свою чергу призведе до економії державного бюджету.