ЛГВ 19Т-055_Внутрішньосвердловинне обладнання в асортименті, 3 лоти Лот №1 – Вилучаємі мостові пробки із установочним інструментом в асортименті; Лот№2 – Пакера експлуатаційні в асортименті; Лот №3 – Гідропіскоструминні перфоратори.

АТ "Укргазвидобування" в особі філії "Львівгазвидобування" був проведений аукціон по допороговій закупівлі ЛГВ 19Т-055_Внутрішньосвердловинне обладнання в асортименті, предметом якої, згідно Лоту № 2 є Пакера експлуатаційні в асортименті. Дата оприлюднення про проведення процедури закупівлі, опублікованих на електронному майданчику для проведення процедури закупівлі https://www.dzo.com.ua/tenders/4021597 26.06.2019 р., ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-26-000297-c. ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» прийняло участь в аукціоні процедури закупівлі: ЛГВ 19Т-055_Внутрішньосвердловинне обладнання в асортименті, Лот №2 – Пакера експлуатаційні в асортименті і запропонувало найнижчу ціну за результатами торгів. Дата початку та закінчення аукціону за Лотом № 2 – Пакера експлуатаційні в асортименті - 10.07.2019 р. 18.09.2019 р. на електронному майданчику для проведення процедури закупівлі https://www.dzo.com.ua/tenders/4021597 розміщена інформація, згідно якої переможцем торгів Лот № 2 - Пакера експлуатаційні в асортименті, визнано ТОВ "ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН" та оприлюднено повідомлення про намір укладення договору з вищевказаним товариством. З приводу вищевказаного, ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» заявляє про наступне: Кваліфікаційні вимоги до учасників та вимоги до документів, які надає постачальник, визначені в Додатках до Документації допорогової закупівлі ЛГВ 19Т-055_Внутрішньосвердловинне обладнання в асортименті, 3 лоти Номер процедури закупівлі: ЛГВ 19Т-055 (надалі – Тендерна документація). Ознайомившись з документами, що надані ТОВ "ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН" (надалі за текстом – учасник), вважаємо, що пропозиція цього учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам встановленим в Тендерній документації, що при виборі переможця не було враховано філією "Львівгазвидобування" АТ "Укргазвидобування", а саме: Згідно Додатку 1 до тендерної документації, а саме пункту 3 Критерії кваліфікації, вимагається надання завіреної підписом та печаткою учасника торгів копію сертифікату якості (відповідності) або паспорту якості фактичного виробника товару на товар (внутрішньосвердловинне обладнання в асортименті) Сертифікати виробника: ISO 9001:2015, API-11D1, API Q1. Як вбачається з інформації розміщеної в публічному доступі, Учасником були завантажені дані сертифікати, проте термін дійсності усіх завантажених сертифікатів закінчився 17 серпня 2019 року, згідно інформації зазначеній у сертифікатах. У той самий час за інформацією, що знаходиться у вільному доступні на сайті American Petroleum Institute (API) (https://mycerts.api.org/Search/CompositeSearch) статус сертифікатів, що належать компанії-виробнику, яку представляє Учасник, а саме TechWest Inc. - відображається як «Suspended» (Призупинений). Цей статус означає, що на даний момент виробник та товар, що виробляється ним, не відповідають стандартам API, оскільки виробник не має діючих сертифікатів API-11D1 та API Spec Q1. Вищевикладені обставини доводять, що ТОВ "ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН" було порушено вимоги Тендерної документації. Таким чином, рішення АТ "Укргазвидобування" в особі філії "Львівгазвидобування", щодо визнання ТОВ "ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН" переможцем при проведенні закупівлі ЛГВ 19Т-055_Внутрішньосвердловинне обладнання в асортименті, Лот №2 – Пакера експлуатаційні в асортименті, є безпідставним та таким, що порушує права та інтереси, як замовника так і інших учасників. Також, звертаємо Вашу увагу, що наша пропозиція 649 999,00 грн є найбільш економічно вигідною та на 191 069,00 грн нижча за пропозицію 841 068,00 грн, яку надало ТОВ "ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН". Ця різниця є суттєвою та дає Вам змогу придбати на 1 комплект пакерів із ремкомплектом більше. Зважаючи на вищевказане, просимо відхилити пропозицію учасника та повернутися до розгляду пропозиції ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група».

Товариством з обмеженою відповідальністю «Тріскел Енерджі Україна» 27.08.2019 отримано витяг з Протоколу №139 засідання Локальної конфліктної комісії Акціонерного товариства «Укргазвидобування» від 22.08.2019, відповідно до якого ЛКК АТ «Укргазвидобування» розглянуто скаргу ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» №09.08./1 від 09.08.2019 щодо Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі № ЛГВ19Т-055 від 07.08.2019 та прийнято рішення про задоволення вказаної скарги та рекомендовано Тендерному комітету філії ГПУ «Львівгазвидобування» скасувати оскаржуваний протокол. Ознайомившись із змістом скарги ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» №09.08./1 від 09.08.2019 та з вищевказаним рішенням ЛКК АТ «Укргазвидобування», що розміщені на сайті АТ «Укргазвидобування» за посиланням http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=1585, ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» вважає рішення ЛКК АТ «Укргазвидобування» безпідставним та необґрунтованим враховуючи наступне. ПАТ «Укргазвидобування» в особі філії «Львівгазвидобування» проведено аукціон допорогової закупівлі № ЛГВ 19Т-055, предметом якої була закупівля 43120000-0 – Врубованих та тунелепрохідних, бурильних чи прохідницьких машин для добування вугілля чи гірських порід (Внутрішньосвердловинне обладнання в асортименті), зокрема предметом лоту № 1, якої була закупівля вилучаємих мостових пробок із установочним інструментом в асортименті. Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованих на електронному майданчику для проведення процедури допорогової закупівлі: www.dz.prom.ua: оголошення № ЛГВ 19 Т-055 від 25.06.2019 р. Ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-26-000297-c (ID: ac0c1cc22621466783d7840e03edd9c7).Також, відповідне оголошення було опубліковане 26.06.2019 в системі Prozorro на сайті prozorro.gov.ua. Початок та закінчення вищевказаного електронного реверсивного аукціону за лотом № 1 «Вилучаємі мостові пробки із установочним інструментом в асортименті», - 10.07.2019. ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» прийняло участь у вищевказаному аукціоні та відповідно до Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі № ЛГВ 19Т-055 від згідно проведеної кваліфікації, та цінової пропозиції за результатами аукціону визнано переможцем допорогової закупівлі з ціною пропозицією 578 000,00 (грн. з ПДВ). Повідомлення про намір укласти договір з переможцем допорогової закупівлі ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» розміщене на електронному майданчику для проведення процедури допорогової закупівлі: www.dz.prom.ua – 07.08.2019. Як вбачається зі тексту скарги ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група», останнє зазначає, що визнання ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» переможцем допорогової закупівлі № ЛГВ 19Т-055 порушує права замовника та інших учасників з огляду на порушення ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» вимог Тендерної документації. Порушення ж ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» вимог Тендерної документації, ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» пояснює внесенням змін до інформації поданої до закінчення терміну подання пропозицій, шляхом перезавантаження та дозавантаження сканованих копій окремих документів, які додавались до пропозиції (до 09.07.2019). Задовольняючи скаргу ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» на підставі вищевказаних доводів, Локальна конфліктна комісія АТ «Укргазвидобування» не врахувала, що перезавантаження та дозавантаження сканованих копій окремих документів учасником, пропозиція якого знаходиться на кваліфікації не є та не може вважатись порушенням вимог Тендерної документації (в наслідок чого його пропозиція має бути відхилена), зокрема у випадку виконання учасником вимоги Замовника про усунення невідповідностей та надання додаткової/уточнюючої інформації. Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 1 «Порядок подання пропозиції Учасника та вимоги до оформлення» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції процедури закупівлі» Документації допорогової закупівлі 43120000-0 (Номер процедури закупівлі: ЛГВ 19Т-055), затвердженої рішенням Тендерного комітету ГПУ «Львівгазвидобування» від 25.06.2019 року, протокол № ЛГВ 19Т-055 (надалі – Тендерна документація), у разі якщо Замовником під час розгляду пропозиції Учасника виявлено відсутність інформації та/або документів, що є обов’язковими для завантаження у Систему Учасником для участі у процедурі закупівлі, Замовник не пізніше 3 робочих днів з дати аукціону або з дати відхилення пропозиції попереднього учасника надсилає вимогу про усунення таких невідповідностей на електронну адресу Учасника, що знаходиться на кваліфікації. Учасник протягом 24 годин після надходження вимоги до нього, має можливість усунути усі встановлені невідповідності шляхом завантаження їх у Систему. У разі не усунення Учасником встановлених Замовником невідповідностей у встановлений в цьому пункті документації строк, пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню. Також, умовами вищевказаного пункту Тендерної документації передбачено, що замовник має право, у разі необхідності, запросити в Учасника, пропозиція якого знаходиться на розгляді у Замовника, додаткову інформацію щодо предмета закупівлі, яка має уточнюючий характер. Учасник протягом 2 робочих днів повинен завантажити запитувану Замовником інформацію у Систему. Учасники, чия пропозиція була відхилена, або черга розгляду якої не настала, можливості завантажувати додаткові файли не мають. Таким чином, умови Тендерної документації передбачають право учасника, пропозиція якого перебуває на розгляді у Замовника, усунути усі встановлені невідповідності на надати додаткову інформацію щодо предмета закупівлі, шляхом завантаження документів у Систему, і використання цього права не може вважатись порушенням. Повідомляємо, що під час кваліфікації пропозиції ТОВ «Тріскел Енерджі Україна», як переможця аукціону допорогової закупівлі № ЛГВ 19Т-055, товариством отримано вимогу ПАТ «Укргазвидобування» в особі філії «Львівгазвидобування» від 16.07.2019, згідно з якою Замовник просив додатково надати перелік документів щодо уточнення кваліфікаційних вимог, а саме: - копію довідки податкового органу з інформацією про відсутність/наявність заборгованості по сплаті обов’язкових податків, зборів та платежів. дійсною на момент завантаження документів Учасником у Систему; - затверджені копії річної фінансової звітності Кандидата 3a попередні два роки та проміжна фін. звітність за кожен звітний квартал поточного-року (Баланс. Звіт про фінансові результати, Звіт про рух грошових коштів); - підтверджуючий документ від виробника (сертифікат дилерства, або офіційний лист, або копія договору) щодо підтвердження прямих правовідносин Учасника з виробником; - документ, де описується досвід постачання МТР за останній рік, надаються відгуки (не - менше одного) від Замовників/кінцевого споживача за останній рік; - Додаток 9 Опитувальник щодо екологічно-соціальної політики учасників iз внесеними - Уточненнями п.3.9; - Належним чином оформлені усі гарантійні листи (звернені до Голови Тендерного комітету ГПУ «Львівгазвидобування» Стеблецького Р.В.) Та відповідно до пункту 1 «Порядок подання пропозиції Учасника та вимоги до оформлення» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції процедури закупівлі» Тендерної документації замовником було надано строк (протягом 24 годин після надходження вимоги) на усунення встановлених невідповідностей шляхом завантаження їх у Систему Prozorro. Також, у в казаній вимозі замовник звернув увагу ТОВ «Тріскел Енерджі Україна», що у разі не усунення останнім встановлених Замовником невідповідностей у встановлений строк, пропозиція ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» підлягатиме відхиленню. ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» здійснило перезавантаження та дозавантаження у систему окремих документів тендерної пропозиції, саме на виконання вимоги ПАТ «Укргазвидобування» в особі філії «Львівгазвидобування» від 16.07.2019 про усунення невідповідностей та з чітким дотриманням вимог Тендерної документації, зокрема, пункту 1 «Порядок подання пропозиції Учасника та вимоги до оформлення» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції процедури закупівлі» Тендерної документації. Отже, вказані дії ТОВ «Тріскел Енерджі Україна» у жодному випадку не можуть вважатись порушенням Тендерної документації та не можуть спричиняти обов’язку Замовника щодо відхилення пропозиції учасника, недоліки якої були усунуті останнім у порядку та у строк визначений Тендерною документацією. У зв’язку з вищевказаним рішення Локальної конфліктної комісії Акціонерного товариства «Укргазвидобування», оформлене Протоколом засідання ЛКК АТ «Укргазвидобування» №139 засідання від 22.08.2019 в частині п.2.1., 4.1, 5.1 щодо задоволення скарги ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» №09.08./1 від 09.08.2019 про скасування Протоколу вибору переможця допорогової закупівлі № ЛГВ19Т-055 від 07.08.2019 є протиправним та необґрунтованим, оскільки порушує права учасника аукціону, визначені Тендерною документацією, у тому числі на усунення на вимогу Замовника недоліків пропозиції та права Замовника на укладення Договору за найбільш вигідною ціновою пропозицією. Крім того, звертаємо увагу на порушення Локальної конфліктної комісії Акціонерного товариства «Укргазвидобування» вимог Положення про локальну конфліктну комісію АТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом АТ «Укргазвидобування» № 536 від 31.07.2019 до розгляду скарг щодо допорогових закупівель. Так, згідно з абз.2 п.9.9 Положення № 536 від 31.07.2019 у випадку подачі скарги щодо допорогових закупівель, контрагенту- скаржнику необхідно додатково завантажити скаргу через електронний майданчик, де проводиться закупівля, з дотриманням вимог, встановлених нормативними документами, що регулюють правила подачі скарг (вимог) для допорогових закупівель. У разі не завантаження контрагентом-скаржником скарги на електронному майданчику, скарга залишається без розгляду відповідно до п. 9.11 цього Положення. Відповідно до п.9.11 Положення № 536 від 31.07.2019 скарга не береться в роботу та залишається без розгляду, якщо вона оформлена без дотримання вимог та/або подана з порушенням строків подачі, зазначених у пункті 9.9 цього Положення, або є анонімною. Однак, всупереч вимогам абз.2 п.9.9 Положення № 536 від 31.07.2019 скарга ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» №09.08./1 від 09.08.2019 щодо визначення переможця в процедурі закупівлі № ЛГВ19Т-055 не завантажена скаржником на електронному майданчику де проводиться закупівля, а саме на www.dz.prom.ua. Тому, враховуючи умови Положення № 536 від 31.07.2019 така скарга мала бути залишена без розгляду ЛКК АТ «Укргазвидобування». Згідно з п.7.8, п.10.1 Положення № 536 від 31.07.2019, рішення локальної конфліктної комісії можуть бути оскаржені до Офісу з етики закупівель Групи Нафтогаз. На підставі вищевикладеного, просимо: скасувати рішення Локальної конфліктної комісії АТ «Укргазвидобування» про задоволення скарги ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» №09.08./1 від 09.08.2019 щодо визначення переможця в процедурі закупівлі № ЛГВ19Т-055, оформлене Протоколом засідання ЛКК АТ «Укргазвидобування» № 139 ЛКК від 22.08.2019 (п.2.1., п.4.1, п.5.1 Протоколу). Додатки: 1. Копія витягу з Протоколу №139 засідання Локальної конфліктної комісії Акціонерного товариства «Укргазвидобування» від 22.08.2019. 2. Копія скарги ТОВ «Українська Незалежна Геологічна Група» №09.08./1 від 09.08.2019. 3. Копія вимоги ПАТ «Укргазвидобування» в особі філії «Львівгазвидобування» про усунення невідповідностей від 16.07.2019. 4. Скріншот з електронного майданчика допорогових закупівель www.dz.prom.ua, щодо відсутності скарг по закупівлі № ЛГВ19Т-055