Реконструкція електрообладнання КВП та А на котлах СП "Завод "Енергія" КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"

Підпункт 3.6 Пункту 3. «Вимоги до виконання робіт» Додатку 4 Тендерної документації для процедури закупівлі – відкритих торгів Реконструкція електрообладнання КВП та А на котлах СП "Завод "Енергія" КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" (ДК 021:2015: 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) встановлені чіткі вимоги що до зобов’язання надання Учасником торгів у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) Учасника з виробниками основного обладнання автоматизації виробництва Siemens AG та Schneider Electric (визначених проектною документацію) або з офіційним представництвом виробника. На підтвердження чого Учасник який є авторизованим партнером або офіційним представником виробника з правом реалізації оригінального товару повинен надати: - оригінал або копія листа (завірена Учасником) від виробника товару/офіційного представництва виробника щодо авторизації Учасника/авторизованого партнера; - копія договору (завірена Учасником), що підтверджує партнерські відносини (співпрацю) Учасника та виробника товару/офіційного представництва виробника/авторизованого партнера, в тому числі, в частині щодо наявності в Учасника права на реалізацію (продаж) оригінального товару виробника.; - лист авторизації від виробника товару або його офіційного представника в Україні з підтвердженням, що Учасник/авторизований партнер є авторизованим на участь у даних відкритих торгах (лист повинен містити посилання на дану процедуру закупівлі); - гарантійний лист від виробника товару/офіційного представництва виробника про виконання гарантійних зобов'язань протягом гарантійного терміну експлуатації. З огляду на вищезазначене можна зробити висновок, щодо обмеження даним пунктом, участі в процедурі публічної закупівлі Учасників у яких є відповідний досвід та можливість запропонувати більш вигідні умови закупівлі, але не маючих дилерські або представницькі угод з виробниками обладнання Siemens AG та Schneider Electric. На наш погляд вимоги даного пункту мають дискримінаційні ознаки. Пункт 5 «Недискримінація учасників» Загальних положень зазначеної Тендерної документації чітко вказує, що «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах». (п.5 Розділу 1 Тендерної документації суперечить п.3.6. Додатку 4 тієї ж Тендерної документації). Окрім цього Пункт 4. ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняє включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників процедури закупівлі і не допускає посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Таким чином з метою проведення процедури закупівлі на засадах законності та прозорості необхідно привести Тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги Реконструкція електрообладнання КВП та А на котлах СП "Завод "Енергія" КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" (ДК 021:2015: 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) у відповідність до діючого в Україні законодавства.

В запропонованій Замовником версії Договору на виконання робіт в п. 6.3.21 сказано: «Під час виконання робіт не використовувати товари, послуги, роботи та/або їх складові, що виробляються та/або постачаються з Російської Федерації». Проте згідно п 2.1 Додатку 4 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі: Реконструкція електрообладнання КВП та А на котлах СП "Завод "Енергія" КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" (ДК 021:2015: 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) всі роботи мають виконуватися відповідно розробленого робочого проекту, ТОВ «Діалог Мережі - Україна», з реконструкції електрообладнання та контрольно-вимірювальних приборів та автоматики на котлах заводу «Енергія» №73-2017. Вищезазначений проект передбачає використання обладнання, а саме пускачі безконтактні реверсивні інтелектуальні ПБР-3И, датчикі положення БД-10М, механізми електричні однообертові типу МЭО та інше, що станом на 2019 рік випускається лише в Російській Федерації на не має вітчизняних та закордонних аналогів. Крім того заміна даного обладнання на інше потребує внесення значних змін до робочого проекту ТОВ «Діалог Мережі - Україна», з реконструкції електрообладнання та контрольно-вимірювальних приборів та автоматики на котлах заводу «Енергія» №73-2017. Для забезпечення виконання п. 6.3.21 «Проекту договору», вимагаємо виконати коригування робочого проекту в частині використання обладнання, що виробляється на території Російської Федерації.