ДК 021:2015 - 39510000-0 - вироби домашнього текстилю (рулонні штори)

ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ БОЖЕДАРІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі – Замовник) було прийнято рішення про проведення процедури відкритих щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 - 39510000-0 - вироби домашнього текстилю (рулонні штори) (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-06-24-000415-a) (далі – Процедура закупівлі). Очікувана вартість - 558 888,00грн. з ПДВ. Кінцева дата подання пропозицій –11.07.2019 р. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету відділу освіти, молоді та спорту Божедарівської селищної ради № 25 від 16.07.2019 року, що опублікований в системі Prozorro 16.07.2019 року, Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕРТО ГРУП» відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Скаржник – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕРТО ГРУП» (далі – ТОВ «ДЕРТО ГРУП») не погоджується з таким рішення Замовника та повідомляє наступне: 1) Щодо відсутності специфікації до аналогічного договору В протоколі № 25 від 16.07.2019 року як підстава відхилення вказано, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЕРТО ГРУП» відсутні: • Специфікація до аналогічного договору. В п. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено, що для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати наступні документи: 3) довідку учасника у довільній формі про досвід виконання учасником аналогічного договору згідно предмету закупівлі у 2018 році та копію цього договору. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЕРТО ГРУП» надано договір купівлі-продажу від 26 листопада 2018 р. (файл «аналогічний договір та відгук.pdf») в тексті якого не вказано, що до договору як додаток є специфікація, яка є невід’ємною частиною. Та і тендерна документація не містила вимог, що договір обов’язково має містити специфікацію. В такому разі ТОВ «ДЕРТО ГРУП» виконано вимоги тендерної документації, а відхилення з даної підстави є незаконним. 2) Щодо сертифікату, який має бути виданий СЕС В протоколі № 25 від 16.07.2019 року як підстава відхилення вказано, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЕРТО ГРУП» відсутні: • сертифікат, який видано СЕС (учасником додано сертифікат, який видано ТОВ та має оформлений у вигляді комерційної або тендерної пропозиції). Відповідно до Додатку № 1 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: • копію сертифікату якості або копію сертифікату відповідності або копію висновку про якість товару. Звертаємо увагу, що тендерна документація не містила вимоги, що сертифікат має бути виданий СЕС. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЕРТО ГРУП» на підтвердження встановленої вимоги надано сертифікат якості №224/1 від 09.07.2019 р. В такому разі ТОВ «ДЕРТО ГРУП» виконано вимоги тендерної документації, а відхилення з даної підстави є незаконним. 3) Щодо відсутності інформації про приміщення В протоколі № 25 від 16.07.2019 року як підстава відхилення вказано, що документи, що вимагаються від учасників не містять запитуваної інформації, а саме: • у довідці про наявність матеріально-технічної бази відсутня інформація щодо приміщень; В п. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено, що для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати наступні документи: 1) довідку учасника у довільній формі про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для виконання умов договору; Звертаємо увагу, що в тендерній документації не містила вимог, що в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази має бути вказана інформація щодо приміщень. На виконання вказан

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-24-000415-а, Фізична особа-підприємець Козимир Олена Олександрівна (надалі за текстом – ФОП Козимир О.О.) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015 – 39510000-0 – вироби домашнього текстилю (рулонні штори), що зазначено у оголошенні. За результатами розгляду нашої пропозиції, вона була відхилена. Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Скарга та доказ оплати додано.

Згідно частині 2 ст16 Закону про публічні закупівлі, Замовник може встановити вимогу "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору." Прошу зазначити - ОДНОГО Договору в необмежений час. Додаткові вимоги Замовника є дискримінацією та порушенням вимог Закону. Прошу зняти дискимінаційну вимогу тенденрної документації - Договору в 2018 році. Додатково сповіщаю, Згідно п. 4 ст 16 "Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником." З повагою, Д.Тропша

Замовник вимагає наявність аналогічного договору за 2018р. Це є дискримінаційна вимога. Замовником не обгрунтовано необхідність договору саме за цей час. Крім того, наведені вимоги можуть виконати тільки суб'єкти господарювання, які мають виконаний договір тільки в 2018р. Такі вимога є дискримінаційними по відношенню до інших учасників процедури закупівлі, у тому числі нас. Ст. 3 Закон України "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою ст. 5 Закон України "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 ст. 22 Закону передабчено. що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у документації наведених вище вимог порушують вимоги ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закон України "Про публічні закупівлі", якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси мене та інших можливих учасників, відкритості та прозорості у процедурі закупівлі та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передабчені ст. 3 Закон України "Про публічні закупівлі". Прошу зняти вимогу наявності виконаного Договору в 2018р як дискримінаційну. (Досвід грудня 2017р не гірше досвіда січня 2018 або 2019р) З повагою, Д. Тропша

Згідно Закону України про захист персональних даних, кожен громадянин має право на невтручання в особисте життя шляхом обробки персональної інформації. Прошу Замовника відмінити вимогу надання об`єму персональних даних або пояснити наступне: 1. Мета сбору указаного в Додаток 3 персональних даних? 2. Як саме будуть оброблятись та зберігатись персональні дані, які вжиті заходи для забезпечення вимог цього Закону? 3. Куди та кому можуть бути передані персональні дані та міру відповідальності Замовника за росповсюдження персональних даних. 4. Чи має право та на яких саме засадах Замовник збирає персональні дані. Як Замовник буде захищати зібрані персональні дані? Де і як вони будуть зберігатись? Хто є уповноваженою особою(ми) щодо отримання та збереження персональної інформації та за яким саме наказом чи № положення про посадові обов`язки? 5. Як та чим Замовник гарантує знищення зібраних персональних даних та їх знеособлення та в які строки. 6. Хто саме є Уповноваженим та відповідальним за внесені мною застереження стосовно обмеження права на обробку моїх персональних даних під час надання згоди? Прошу надати відповідь на всі 6 вимог. Додатково хочемо наголосити на вимозі Закону: "Доступ до персональних даних третій особі не надається, якщо зазначена особа відмовляється взяти на себе зобов'язання щодо забезпечення виконання вимог цього Закону або неспроможна їх забезпечити." З повагою.

Замовник вимагає оригінал відгуку (завірений печаткою та підписом уповноваженої особи замовника) про виконання учасником аналогічного договору згідно предмету закупівлі у 2018 році, виданий замовником не раніше дати публікації оголошення про проведення цих відкритих торгів або більш пізню дату. Ця вимога дискримінує мене та інших можливих учасників в частині виконання договорів саме починаючи p 2018р, але в мене є досвід виконання аналогічного договору в грудні 2017р. Прошу Замовника змінити цю дискримінаційну вимогу. Згідно з практики АМКУ це буде змінено, але потягне збільшення часу на виконання тендеру. Дякую.