34630000-2 гальмівні башмаки

Наше підприємство приймало участь у відкритих торгах UA-2019-06-21-001574-b на закупівлю: ДК 021:2015 34630000-2 (Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (гальмівні башмаки)), та надало найменшу ціну за результатами аукціону, а саме 2 305 346,40 грн без ПДВ. Але згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 34630000-2 (Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (гальмівні башмаки))» від «12» липня 2019 р №552-В нашу тендерну пропозицію було відхилено з єдиної підстави,а саме: “п.7. Результат розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону). Пропозиція учасника ТОВ "ОПТ ТОРГ ТРЕЙД" не відповідає кваліфікаційним критеріям визначеним в тендерній документації, а саме: лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, зміст якого підтверджує належне виконання договору згідно вимог п.1.2. Додатку №11 та Додатку №1 тендерної документації не містить конкретну назву предмету закупівлі (гальмівні башмаки)).” Ми не згодні з вищезазначеною підставою відхилення нашої пропозиції виходячи з наступного: Розділом 3 “Інструкція з підготовки тендерних пропозицій” передбачено, що: “Тендерна пропозиція подається через електронну систему у форматі pdf. або jpeg. або png шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, які мають бути відкриті для загального доступу (не містити паролів), з: - інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно додатку №1); Згідно Додатку 1 (Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору підтверджується поданням: Довідки у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон). Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує належне виконання договору. *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає конкретній назві предмету цієї закупівлі (гальмівні башмаки)). Згідно додатку 11 (Перелік документів, які повинні бути завантажені УЧАСНИКОМ у складі тендерної пропозиції): 1. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно додатку №1: 1.1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон). 1.2.Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує належне виконання договору. *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає конкретній назві предмету цієї закупівлі (гальмівні башмаки)). Як бачимо позначка * зі посиланням відноситься виключно до п. 1.1 додатку 11, а саме: Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон). А наступний п.1.2 містить лише вимогу щодо позитивного листа-відгуку від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує належне виконання договору. Така ж саме ситуація відносно вимоги у додатку 1, де чітко прописано що учасник повинен додати позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує належне виконання договору. Таким чином, Документація не містить вимоги, що відгук по аналогічному договору обов'язково повинен містити конкретну назву предмета закупівлі (гальмівні башмаки). Додатково, зазначаємо, що Документація також не містить визначення поняття “конкретна назва предмета закупівлі” Таким чином, ми не порушили вимоги Документації Замовника в частині підстав, зазначених у протоколі відхилення нашої пропозиції, а замовник здійснив розгляд нашої пропозиції не об'єктивно та упереджено. Вважаємо відхилення нашої пропозиції необгрунтованим. Відхиливши нашу пропозицію, Замовник також порушив принцип максимальної економії, адже наша пропозиція на сорок п'ять тисяч гривень дешевше пропозиції учасника ПрАТ"ОДЕСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД "”, якого Замовник визначив переможцем та опублікував повідомлення про намір укласти договір 17 липня. Керуючись ст.3,18,28 Закону ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Встановити порушення процедури закупівлі 3.Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТ ТОРГ ТРЕЙД» по закупівлі UA-2019-06-21-001574-b, оформлене протоколом №552-В від «12» липня 2019р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 34630000-2 (Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (гальмівні башмаки))» та всі рішення, прийняті після цього, а також провести оцінку нашої пропозиції виключно за вимогами тендерної документації.