-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Паливо рідинне та газ; оливи мастильні
Мастила та оливи
Завершена
350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
Період оскарження:
31.10.2016 10:42 - 07.11.2016 16:00
Вимога
Відхилено
Заперечення
Номер:
7fda1a44ebe34869a6e266080bf8395e
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-10-31-000141-a.b1
Назва:
Заперечення
Вимога:
ТОВ „Тедекс Україна”, ЄДРПОУ 39812175 в рамках участі у допорогових електронних торгах за номером оголошення UA-2016-10-31-000141-а від 15.11.2016р., заперечує підстави для відхилення нашої комерційної пропозиції як помилкові та несуттєві (Протокол № 21 від 16.11.2016р.), а саме :
1. Лист №0289/ОС від 27.04.2015р. не входить до переліку обов’язкових згідно ДОДАТКУ 1 до документації на закупівлю товару – «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» код 19.20.2 (09211000-1) та носить суто інформативний характер. Окрім того, згідно вищевказаного додатку замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів.
2. А ні в додатку №1 (перелік обов’язкових документів) , а ні в додатку №4 не зазначено вимогу подання «Проекту договору про закупівлю». Окрім того в комерційній пропозиції (Додаток №2 до документації) чітко та однозначно записано :
«Вивчивши пропозицію торгів та технічні вимоги, для виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у пропозиції електронних торгів»
«Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми візьмемо на себе зобов'язання виконати всі умови, передбачені Договором.»
3. згідно ДОДАТКУ 1 до документації на закупівлю товару учасник має надати :
Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про учасника: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів);
Вочевидь, що надана нами інформація щодо адреси повністю відповідає по суті, а слово поштова по контексту.
В будь-якому випадку всі вказані зауваження носять суто формальний характер та не стосуються техніко-економічної складової тендерної пропозиції ТОВ «Тедекс Україна», а відтак її відхилення напряму впливає на головний критерій оцінки – економічна вигода ЛМКП «Львівводоканал».
Просимо Вас повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «Тедекс Україна» з врахуванням наданих зауважень.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповідь.pdf 18.11.2016 14:23
Дата подачі:
16.11.2016 16:56
Вирішення:
За результатами розгляду вимоги за №UA-2016-10-31-141a.b1 від 16.11.2016 повідомляємо наступне:
Пунктом 2.1 документації на закупівлю товару «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні», код 19.20.2 (09211000-1) (надалі - документація) передбачено обов’язкове подання Учасником торгів у складі своєї пропозиції Довідки, складеної у довільній формі, яка містить відомості про учасника (надалі - Довідка про учасника). Документація містить чітку інструкцію щодо інформації, яка має міститись у зазначеній довідці, а саме: а)реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б)керівництво (посада, ім’я по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб та суб’єктів підприємницької діяльності) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб).
Відповідно до пункту 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009р. №270, поштова адреса - адреса відправника та адресата, яка зазначена на поштовому відправленні, бланку поштового переказу у спеціально призначеному для цього місці.
Статтею 93 Цивільного кодексу України встановлено, що місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Таким чином, поняття поштової та фактичної адреси є різними по суті. Наявність інформації щодо фактичної адреси є обов’язковою вимогою складання Довідки про учасника, і учасником торгів ТОВ «Тедекс Україна» ця вимога не була виконана.
Абзацом четвертим частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон) встановлено, що під час здійснення допорогових закупівель, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом.
Звертаємо Вашу увагу на те, що частиною третьою п.3 Статті 22 Закону визначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Таким чином, враховуючи те, що фактична та поштова адреси є різними по суті, що визначено чинним законодавством України, відсутність у Довідці про учасника інформації про фактичну адресу значно впливає на зміст пропозиції та не може рахуватись формальною помилкою (технічною чи опискою).
Також, згідно вимог Додатку №4 документації, в проекті договору Учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, окрім загальної вартості договору. Єдиним способом підтвердження виконання цієї вимоги є оприлюднення проекту договору у складі пропозиції Учасника.
Відсутність у складі пропозиції Учасника Проекту договору про закупівлю не дає підстав стверджувати про виконання вимог Додатку №4 документації,
Стосовно листа №0289/ОС від 27.04.2015р. видану ДП «Орган сертифікації нафтопродуктів та систем якості» Масма-Сепро», поданого у складі пропозиції, і який є недійсним з 26.04.2016, то залишається незрозумілим мотив подання цього документу у складі пропозиції. Одним з принципів закупівель, які визначені Статтею 3 Закону, є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. В діях Учасника торгів, який не вказує фактичну адресу та подає у складі пропозиції недійсні документи, може простежуватись непрозорість, відтак порушення одного з принципів, визначених Законом.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, повідомляємо, що рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Тедекс Україна» є правомірним та здійснене згідно вимог чинного законодавства України
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Лист
Номер:
72bf9cb7f62d4bdd8f8b08063ff9017f
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-10-31-000141-a.b2
Назва:
Лист
Вимога:
Лист в електронній формі.
Пов'язані документи:
Учасник
- лист заперечення.pdf 16.11.2016 17:00
- Протокол відповідь.pdf 18.11.2016 14:19
Дата подачі:
16.11.2016 17:02
Вирішення:
Протокол відхилення залишити в силі.
Статус вимоги:
Відхилено