ДК 021-2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо)

ВИМОГА Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником СЕЛЕКЦІЙНО-ГЕНЕТИЧНИМ ІНСТИТУТОМ - НАЦІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР НАСІННЄЗНАВСТВА ТА СОРТОВИВЧЕННЯ було проведено закупівлю ID UA-2019-06-18-001402-c ДК 021-2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо). Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 8 учасників: 1. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІ «АГРО-ЛЮКС» 3. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" 4. ПП "ОККО КОНТРАКТ" 5. ТОВ "НАФТОСФЕРА" 6. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОСТАНДАРТ" 7. ТОВ "УКРПРОМТРЕЙДІНГ" 8. ТОВ "РІАКАР" 08 липня 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" на підставі Протоколу засідання тендерного комітету від 08.07.2019 р. відповідно до якого члени тендерного комітету СЕЛЕКЦІЙНО-ГЕНЕТИЧНОГО ІНСТИТУТУ - НАЦІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР НАСІННЄЗНАВСТВА ТА СОРТОВИВЧЕННЯ одноголосно визнали переможцем ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП". Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП". Оскільки відповідно до Додатку № 2, Учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям повинен надати довідку у довільній формі, скріплену підписом уповноваженої посадової особи з зазначенням дати, завірену печаткою Учасника (у разі використання), про наявність досвіду виконання аналогічного договору (період 2017-2018 рр.), яка має містити: дату та номер договору, найменування Замовника (назва організації та юридична адреса), предмет договору, суму договору, загальний строк виконання договору, строк дії договору. Товариством з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" було надано Довідку про досвід виконання договорів на поставку паливно-мастильних матеріалів (вих. №009/02/07 від 02 липня 2019 року), однак зазначена довідка не містить інформації про суму договору, що суперечить вимогам п. 2 (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору) Додатку 2 Тендерної документації. Окрім того, відповідно до п.1 Додатку 2 Тендерної документації учасники зобов’язані були надати перелік власних чи орендованих бензовозів обладнаних насосами для викачки палива, ємностей для зберігання дизельного палива. В складі тендерної пропозиції даного учасника була надана Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, проте без зазначення повного переліку бензовозів, учасником лише було надано інформацію про їх кількість. Також не було наданого жодного документу, який підтвердив би наявність в ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" ємностей для зберігання дизельного палива. Важливо зауважити, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" було надано лист-гарантію ( вих. №0094/02/07 від 02 липня 2019 р.), в якому зазначено, що оптова та роздрібна торгівля паливом не входить до переліку діяльностей, що потребують дозволів або ліцензій. Проте відповідно до змін, які набрали чинності з 01 липня 2019 року, що були внесені до законодавчих актів на підставі Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів», оптова торгівля пальним та зберігання пального здійснюються суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензії, роздрібна торгівля пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю. А враховуючи те, що тендерна пропозиція ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" була розміщена 03.07.2019 року, то надання листа-гарантії ( вих. №0094/02/07 від 02 липня 2019 р.) вважаємо фактом свідомого зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. З огляду на вищеописане, відсутність ліцензії у переможця унеможливлює безперешкодне виконання договору на поставку дизельного палива Замовнику. Керуючись вищенаведеним, вимагаємо: 1. Дискваліфікувати пропозицію ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Розглянути дану вимогу та надати відповідь.

Шановний Замовнику! Відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та розділу «IV. Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція відхиляється Замовником якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Так, згідно вимог тендерної документації, а саме Додатку № 2, розділу 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», Учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям повинен надати наступні документи: «1. Довідка у довільній формі, скріплена підписом уповноваженої посадової особи з зазначенням дати, завірена печаткою Учасника (у разі використання), про наявність досвіду виконання аналогічного договору (період 2017-2018 рр.), яка має містити: дату та номер договору, найменування Замовника (назва організації та юридична адреса), предмет договору, суму договору, загальний строк виконання договору, строк дії договору. 2.2. На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати сканкопії вказаного договору та видаткових накладних». Так, в супереч встановленим вимогам, Учасником ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" не було надано: 1. Договору, на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору у період 2017 року, як це вимагається тендерною документацією. Учасником надано лише договори за період 2018-2019рр. 2. В довідці за вих. № 0090/02/07 від 02.07.2019р. про досвід виконання аналогічних договорів вказаний Договір № ДГ – 0000005 від 07.11.2018р. з ТОВ «Запоріжпром Ойл». Проте, в тендерній пропозиції ВІДСУТНЯ сканована копія даного договору і учасником надано лише Видаткову накладну до нього, що не відповідає встановленим вимогам. 3. В довідці за вих. № 0090/02/07 від 02.07.2019р. про досвід виконання аналогічних договорів НЕ ВКАЗАНО такий обов’язковій критерій, як «СУМУ ДОГОВОРУ», що також є порушенням. Таким чином, відповідно до ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" має бути відхилена.

1. Внести зміни до тендерної документації та дозволити приймати участь учасникам, які здійснюють поставку товарів бензовозами на умовах договорів перевезення та не дискримінувати таких учасників.