Реконструкція покрівлі головного корпусу Білицького будинку- інтернату для громадян похилого віку та інвалідів. ДСТУ Б.Д. 1.1.-1:2013- Правила визначення вартості будівництва. ДК 021:2015:45261000-4 Зведення крокв’яних ферм і покривання дахів та пов’язані роботи

Додаємо Вимогу 2

Звертаємо вашу увагу на те, що метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Цей Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. - Згідно ч.3, ст.11 ЗУ "Про публічні закупівлі": Тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснює усі дії для проведення торгів та забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця, передбачені саме цим Законом (не будь яким іншим)! - Згідно п.29, ч.1, ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі": Тендерна документація (ТД) - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тобто це ключовий документ, який готується замовником при організації торгів. Поряд з інструкціями щодо підготовки та оформлення учасниками своїх пропозицій вона містить такі ключові складові, як: технічні вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні вимоги до потенційних учасників разом з переліком документів на їх підтвердження, основні (істотні) умови договору про закупівлю! Учасники повинні відповідати вимогам цього ключового документу для того, щоб були рівні умови для всіх учасників! Саме це вимагає Закон України "Про публічні закупівлі". Чи не так? Виходячі з вищенаведеного: 1. У Додатку1 до ТД по закупівлі "Реконструкція покрівлі головного корпусу Білицького будинку – інтернату для громадян похилого віку та інвалідів» Донецька область, м. Білицьке, вул. Праці, буд. 44" наведені Кваліфікаційні критерії (у талиці2, Додатку1): "2.1 Копія діючої ліцензії з усіма додатками на виконання робіт, передбачених предметом закупівлі, ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЗАКОНОДАВСТВА" Доводимо до Вашого відома, що у складі робіт, Додаток 2.1 "Дефектний акт" до ТД, є такий вид робіт: "Вогнезахист дерев'яних конструкцiй ферм, арок, балок, крокв, мауерлатiв". ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЗАКОНОДАВСТВА, а саме п.13, ст.7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" та п.1, ст. 5 Наказу №1064 від 26.12.2018 МВС України "Про затвердження Правил з вогнезахисту", роботи з вогнезахисту виконуються суб'єктами господарювання, які мають відповідну ліцензію. Наголошуємо, що у складі тендерної пропозиції учасника ПП "ДОМРЕМБУД-3 ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО", якого обрано переможцем не має діючої Ліцензії на вогнезахист (вогнезахисна просочування, вогнезахисна обробка, вогнезахисне заповнення). Учасник має право, згідно Господарчого кодексу України, залучати субпідрядні організації до виконання робіт, але це не має відношення до ЗУ "Про публічні закупівлі", який регламентує всі умови проведення публічних закупівель, та уповноважує Тендерний комітет або уповноважену особу (особи), які здійснюють усі дії для проведення торгів та забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця, передбачені саме цим Законом (не будь яким іншим)! Тобто, враховуючі вищенаведене, учасник, який не має діючою Ліцензії ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЗАКОНОДАВСТВА на окремі види робіт, зазначені у складі ТД, має право (якщо це не заборонено умовами ТД) залучити субпідрядну організацію та додати у складі своєї тендерної пропозиції Довідку про залучення субпідрядної організації та установчі документи з діючою Ліцензії ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЗАКОНОДАВСТВА на окремі види робіт, зазначені у складі ТД. Зазначимо, що Тендерний комітет у Протоколі №57 від 8 липня 2019 року виходить за рамки своїх повноважень, які вичерпно регламентуються Законом України "Про публічні" та на підставі цього Закону цей Тендерний комітет повинен діяти (ч.3, ст.11 ЗУ "Про публічні закупівлі")! Тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розроблена та затверджена замовником (Згідно п.29, ч.1, ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі"). Тому посилання на Господарчій кодекс, або інші закони та накази, які регламентують господарську діяльність суб'єктів господарювання, а не ЗУ "Про публічні закупівлі" у Протоколі №57 від 8 липня 2019 року є дуже дивним та здається, що цим протоколом Тендерний комітет керується не ЗУ "Про публічні закупівлі", а виступає "адвокатом" учасника ПП "ДОМРЕМБУД-3 ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО"!!! В іншому випадку усі наведені посилання у Протоколі №57 від 8 липня 2019 року повинні були бути зазначені в умовах Тендерної пропозиції, де учасник може примати участі у торгах не маючи діючої Ліцензії ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЗАКОНОДАВСТВА, посилаючись на ГК України, але там не має таких посилань чи умов! Звертаємось до Вас, вдруге, з тим, що визнання учасника ПП "ДОМРЕМБУД-3 ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО" переможцем є порушенням ч.1, ч.16 ЗУ "Про публічні закупівлі", та згідно п.1, ч.1 ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі" (не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону) пропозиція учасника повинна бути відхилена! 2. Вдруге наголошуємо, що Згідно ч.3, ст.11 ЗУ "Про публічні закупівлі": Тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснює усі дії для проведення торгів та забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця, передбачені саме цим Законом (не будь яким іншим)! Згідно Тендерної документації ч. 1. Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , а саме: «Документи, які видавались учаснику іншими підприємствами, установами, організаціями (довідки, листи, сертифікати, ліцензії, дозволи, договори, відгуки, та ін..), не завіряються учасником. Такі документи повинні завантажуються до електронної системи в кольоровому вигляді (тобто відскановані з оригіналів документів)» Учасник надав у складі тендерної пропозиції такі чорно-білі копії (не відскановані з оригіналів): Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, Відомості з ЕДРПОУ, Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (файл: Установчі документи.pdf); Ліцензія та Дозвіл на виконання робіт підвищеної небеспеки (файл: Ліцензія_ дозвіл.pdf). Наявне порушення умов Тендерної документації. ТД - ключовий документ, який готується замовником при організації торгів. Поряд з інструкціями щодо підготовки та оформлення учасниками своїх пропозицій вона містить такі ключові складові, як: технічні вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні вимоги до потенційних учасників разом з переліком документів на їх підтвердження, основні (істотні) умови договору про закупівлю! Учасники повинні відповідати вимогам цього ключового документу для того, щоб були рівні умови для всіх учасників! Саме це вимагає Закон України "Про публічні закупівлі" Проте у Протоколі №57 від 8 липня 2019 Тендерний комітет знов посилається на інші накази... 3. Також дивним є той факт, яким чином Тендерний комітет виніс рішення про обрання переможця та оприлюднив Протокол №55 від 04 липня 2019 року (дата додавання 2019-07-04 14:02:38) раніше ніж учасник, якого обрано переможцем надав ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ (згідно Додатку № 3) – приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону - дата додавання наведеного документу 2019-07-05 10:52:54. Нагадаємо, що згідно ч.1, р.V "Оцінка тендерної пропозиції" "Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників..." та " За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з Законом ". Питання: яким чином Тендерний комітет прийняв рішення про визнання переможцем учасника ПП "ДОМРЕМБУД-3 ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО", не маючи усіх документів в наявності, а саме приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ??? Вимагаємо скасувати Протокол №55 від 04 липня 2019 року та відмінити рішення про обрання переможцем ПП "ДОМРЕМБУД-3 ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО"! В противному випадку ми будемо вимушені звернутися: - письмово з рох'сненнями до Вищого органу "ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІ" - розмістимо відгук про закупівлю та поставим рейтинг замовнику на dozorro.org - напишемо лист на dozorro.org, буде включено інформацію про “зрадливий” тендер в щотижневу рубрику #зрадоперемога. Рубрика виходить, щопонеділка протягом року - в регіональні громадські організації та ЗМІ - до органу оскарження (АМКУ)

Додаємо Вимогу

Звертаємося до Вас з вимогою сказувати рішення про визнання переможцем ПП "ДОМРЕМБУД-3 ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО". Це рішення суперечить чинному законодавству Украини та вимогам Тендерної документації, а саме: 1. Згідно п.13, ст.7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" та п.1, ст. 5 Наказу №1064 від 26.12.2018 МВС України "Про затвердження Правил з вогнезахисту" Роботи з вогнезахисту виконуються суб'єктами господарювання, які мають відповідну ліцензію. Такі роботи є у складі робіт згідно Додатоку 2.1. (Дефектний акт) у складі Тендерної документації на закупівлю: «Реконструкція покрівлі головного корпусу Білицького будинку – інтернату для громадян похилого віку та інвалідів» Донецька область, м. Білицьке, вул. Праці, буд. 44» У складі тендерної пропозиції ПП "ДОМРЕМБУД-3 ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО" відсутня Ліцензія на вогнезахист (вогнезахисна просочування, вогнезахисна обробка, вогнезахисне заповнення). Тому визнання цього учасника переможцем є порушення Умов Тендерної документації (п.2.1 "Копія діючої ліцензії з усіма додатками на виконання робіт, передбачених предметом закупівлі, відповідно до вимог законодавства" Додатока №1, Таблиці 2 "Інші документи, що вимагаються замовником") та Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" 2. Згідно Тендерної документації ч. 1. Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , а саме: «Документи, які видавались учаснику іншими підприємствами, установами, організаціями (довідки, листи, сертифікати, ліцензії, дозволи, договори, відгуки, та ін..), не завіряються учасником. Такі документи повинні завантажуються до електронної системи в кольоровому вигляді (тобто відскановані з оригіналів документів)» Учасник надав у складі тендерної пропозиції такі чорно-білі копії (не відскановані з оригіналів): Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, Відомості з ЕДРПОУ, Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (файл: Установчі документи.pdf); Ліцензія та Дозвіл на виконання робіт підвищеної небеспеки (файл: Ліцензія_ дозвіл.pdf). Наявне порушення умов Тендерної документації. 3. Згідно Тендерної документації ч.6. Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, а саме: «календарний графік виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 №2 “Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві”» Учасник не надав у складі тендерної пропозиції Календарний графік відповідно наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 №2 “Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві” Наявне порушення умов Тендерної документації. Виходячи з вищенаведеного пропонуємо скасувати Протокол №55 від 04 липня 2019 року та відминити рішення про визнання переможцем ПП "ДОМРЕМБУД-3 ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО", тому-що воно не відповідає умовам Тендерної документації та Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності"