ДК 021:2015 код 90470000-2 – Послуги з чищення каналізаційних колекторів (Промивка зливової каналізації гідродинамічним методом)

Ознайомившись з Тендерною документацією (Далі — Документація), ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме: У пункті 5 Розділу IІІ Документації міститься наступна вимога «Для участі у процедурі закупівлі Учасник повинен надати наступні документи, які підтверджують його відповідність таким кваліфікаційним критеріям: - довідкою, складеною в довільній формі, про те, що транспортні засоби Виконавця мають фактичне місце розташування в м. Запоріжжі (для термінового реагування при непередбачуваних або надзвичайних ситуаціях) та наявність у Виконавця бази з відповідними умовами для зберігання, обслуговування та ремонту відповідної техніки в м. Запоріжжі або передмісті у межах 10-ти км зони від меж Комунарського району (з зазначенням адреси). Слід зазначити, що Держава, зважаючи на те, що права кожного мають бути дотримані, ставить усіх у рівні умови та забороняє дискримінувати кого б то не було. Але даною вимогою замовник територіально обмежив коло учасників. Крім того Замовником зазначено, що послуги надаються з моменту підписання договору. Тобто до моменту підписання договору техніка не обов’язково повинна знаходитись у місті Запоріжжя. Також не зрозуміло на які законодавчі акти посилався Замовник при включенні даної вимоги до документації. Прохання зазначити законодавчі підстави включення даної вимоги в документацію. Одним з аргументів визначених Замовником є термінове реагування при непередбачуваних або надзвичайних ситуаціях. Не зрозуміло з яких законодавчих підстав Замовником промивка зливової каналізації віднесена до надзвичайних ситуацій. Адже одразу після підписання договору Учасник приступає до надання послуг до повного їх виконання. Також не зрозуміло з яких законодавчих підстав Замовником зазначено вимогу щодо необхідності наявності у Виконавця бази з відповідними умовами для зберігання, обслуговування та ремонту відповідної техніки в м. Запоріжжі або передмісті у межах 10 км від меж Комунарського району. Також тендерною документацією передбачено, що техніка, що буде залучена до надання послуг повинна бути справна. Таким чином не зрозуміло для чого учаснику свою справну техніку тримати саме на базі з відповідними умовами, адже для цього цілком достатньо поставити його на стоянку. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника (в частині встановлення зазначеної вище умови документації конкурсних торгів) порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону та один з основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників. Відповідно до частини першої статті 3 Закону закупівлі здійснюються, зокрема, за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином дана вимога є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі”. Враховуючи вищезазначене, дана вимога має бути виключена з Документації.