ФІЛЕ ХЕКА (МОРОЖЕНЕ)

Згідно Протоколу № 153 засідання тендерного комітету від «03» липня 2019 року Замовник визначив переможцем торгів щодо закупівлі філе хека (морожене) ПП «Бахмачфіш» з ціновою пропозицією вартістю 408 000,00 грн з ПДВ. ФОП Сергієнко В.І. не погоджується з рішенням Замовника, оскільки пропозиція ПП «Бахмачфіш» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: По-перше, Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції гарантійний лист, щодо згоди з технічними, якісними та кількісними вимогами до предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Відповідно до Додатку 1 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовник встановлює вимогу: Відповідність діючим стандартам: ДСТУ 4379:2005. ПП «Бахмачфіш» у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист щодо згоди з технічними, якісними та кількісними вимогами до предмета закупівлі, декларацію виробника, але не надає документ з підтвердженням інформації щодо ДСТУ, а отже, ПП «Бахмачфіш» не підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Таким чином, пропозиція ПП «Бахмачфіш» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. По-друге, згідно Додатку 3 КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ учасник мав надати документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (Наявність обладнання та матеріально-технічної бази), а саме: експлуатаційний дозвіл на виробничі потужності або складське приміщення ( якщо товар тваринного походження) або рішення про державну реєстрацію потужностей (якщо діяльність пов’язана з харчовими продуктами, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10С і залишаються придатними для споживання людиною), видані на учасника процедури. ПП «Бахмачфіш» у складі тендерної пропозиції надає копію експлуатаційного дозволу на холодильний склад ПАТ «Холодокомбінат № 3». Згідно Статті 23. ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» 1. Експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. 2. Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють: первинне виробництво харчових продуктів тваринного походження, а також пов’язану з ним діяльність, зокрема зберігання та поводження з первинною продукцією в місці первинного виробництва, за умови що при цьому істотно не змінюється стан такої продукції; транспортування харчових продуктів тваринного походження, у тому числі тих, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною; зберігання харчових продуктів тваринного походження, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною; виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження; експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі. Таким чином, оскільки товар згідно даної закупівлі потребує дотримання температурного режиму, отже, Експлуатаційний дозвіл потрібно надати на учасника процедури, тобто на ПП «Бахмачфіш». Таким чином, пропозиція ПП «Бахмачфіш» не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника. По-третє, згідно Додатку 3 КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ учасник мав надати документи та інформацію для підтвердження відповідності пропозиції вимогам, визначеним у статті 17 Закону, а саме: на підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 4, 5, 6, 10 ч. 1 (крім п. 1 і п. 7) та ч. 2 ст. 17 Закону, учасник подає інформацію в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника. Замовник приймає рішення про відмову учасникові в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у випадках, наведених нижче: юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товарів, послуг або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (пункт 10 ч. 1 ст. 17 Закону). ПП «Бахмачфіш» у складі тендерної пропозиції не надає інформацію щодо наявності чи відсутності антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, а тому не підтверджує відповідності пропозиції вимогам, визначеним у статті 17 Закону. Таким чином, пропозиція ПП «Бахмачфіш» не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника. З урахуванням вище викладеного, ФОП Сергієнко Володимир Іванович не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем ПП «Бахмачфіш» та вважає його незаконним та таким, що порушує наші права та законні інтереси. Вимагаємо скасувати рішення щодо визначення переможцем ПП «Бахмачфіш». У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.

Замовником було оприлюднено протокол засідання тендерного комітету від 03.07.2019 року № 153 відповідно до якого ПП «Бахмач» було визначено переможцем даної процедури. ФОП Громік В.В. не погоджується з таким рішенням та зазначає, що останнє було прийнято з порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі". У складі тендерної пропозиції Замовник згідно Додатку №1 «Технічні вимоги» та п.6 п.п.6.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимагає надати документи, які документально підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме вказав відповідність Філе хека ( морожене) діючим стандартам ДСТУ 4379:2005. ПП «Бахмач» надав документи щодо якості без зазначення в них ДСТУ. А тому тендерна пропозиція є такою, що не відповідає умовам тендерної документації. ФОП Громік В.В. проти такого рішення Замовника та вимагає скасувати його в силу дотримання всіх принципів та норм ЗУ "Про публічні закупівлі".