Капітальний ремонт покрівлі будівлі ДПТНЗ «Покровський ЦППРК» за адресою: Дніпропетровська область, м.Покров, вул..Л.Чайкіної, буд.17

Ознайомившись із відповіддю замовника, яким він відхилив вимогу про скасування рішення про визнання ТОВ "ВРОЖАЙ-Н" переможцем торгів, ТОВ "КАСКАД-СД" вважає, що дана відповідь не грунтується на нормах законодавства та умовах тендерної документації, свідчить про ухилення замовника від розгляду пропозицій інших учасників на користь одного. Додатки до аналогічних договорів є його невід'ємними частинами, що прямо передбачено умовами цих договорів. Ненадання учасником додатків до аналогічного договору свідчить, що ним наданий договір не у повному обсязі, що суперечить тендерній документації, яка вимагає надання аналогічного договору, а не його частини, як зроблено учасником. Згідно з тендерною документацією учасник має надати документи, які саме підтверджують наявність у нього матеріально-технічної бази, достатньої для виконання робіт. Технічні паспорти лише характеризують сам виріб, на який він виданий, і жодним чином не підтверджують, що цей виріб є власністю учасника. Метою оцінки тендерної пропозиції є встановлення її відповідності кваліфікаційним критеріям, для чого учасником надаються документи, які підтверджують це. І якщо технічні паспорти не підтверджують право власності на майно, то учасником на підтвердження наявності обладнання, інструментів мав бути наданий інший документ, ніж технічний паспорт. Таких підтверджень учасником не надано, а отже і відсутні документальні підтвердження наявності у нього у власності майна, про яке учасник заявляє у відповідній довідці. Стаття 44 Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" передбачає обов'язкове погодження укладення товариством значних правочинів вищим органом управління, незалежно від наявності чи відсутності обмежень повноважень керівника товариства у статуті. Тому, навіть за відсутності обмежень повноважень директора ТОВ у статуті юридичної особи, вищий орган управління - загальні збори учасників - мають надати згоду на укладення договору. Документ, що підтверджує наявність такого рішення (а відтак, і погодження), ТОВ "ВРОЖАЙ-Н" не наданий. За таких обставин повноваження особи на підписання договору про закупівлю у разі визнання перемоги учасником не надано, що однозначно є підставою для відхилення його пропозиції. А укладення договору за таких умов може розцінюватися як перевищення повноважень. Ігнорування замовником даного порушення свідчить про нехтування як нормами законодавства, так і умовами власної тендерної документації, внаслідок чого переможцем визнається учасник, пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям, а повноваження особи, що підписала тендерную пропозицію, не підтверджені належним чином. Враховуючи викладене вище, ТОВ "КАСКАД-СД" вимагає: 1. Скасувати рішення про визнання ТОВ "ВРОЖАЙ-Н" переможцем торгів. 2. Відхилити пропозицію ТОВ "ВРОЖАЙ-Н", як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям. 3. Поновити розгляд тендерних пропозицій учасників, керуючись порядком, передбаченим Законом України "Про публічні закупівлі" та тендерною документацією. Директор ТОВ "КАСКАД-СД" Кушнарьов В. С.

ТОВ "КАСКАД-СД" вважає, що рішення комітету замовника про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ "ВРОЖАЙ-Н" (протокол №37 від 08.07.2019 р.) суперечить вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" та умовам тендерної документації. Пропозиція учасника, що визнаний переможцем, не відповідає кваліфікаційним критеріям, технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, з огляду на наступне: 1. Учасником надані аналогічні договори без додатків, що є їхніми невід’ємними частинами. Отже, надано неповні тексти аналогічних договорів, що порушує вимоги тендерної документації щодо підтвердження учасником наявності в нього позитивного досвіду. Відтак, відсутнє належне підтвердження дотримання учасником зобов’язань за виконаними аналогічними договорами, в т.ч. в частині їх виконання згідно із кошторисом, у встановлені строки. За таких обставин пропозиція ТОВ «Врожай Н» не відповідає кваліфікаційному критерію «Наявність досвіду виконання аналогічних договорів». 2. Довідка про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічних договорів не підписана, що суперечить вимогам тендерної документації і, враховуючи п. 1 цієї Вимоги, не є належним підтвердженням відповідності пропозиції кваліфікаційному критерію. 3. Розрахунок договірної ціни, зокрема, підсумкова відомість ресурсів, локальні кошториси, не враховують використання машин, механізмів та інструменту, що наведений учасником у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Зазначені документи, які мають підтверджувати відповідність пропозиції кваліфікаційним вимогам, не узгоджуються один з одним. Отже, надані кваліфікаційні документи не відповідають документам, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що викликає сумнів у обґрунтованості розрахунку ціни тендерної пропозиції, а сама ціна не є обгрунтованою та чітко визначеною, оскільки учасником передбачається використання майна, машин та механізмів, що не враховані у розрахунку договірної ціни. 4. Надані учасником копії технічних паспортів на інструменти не містять інформації про покупця інструменту, а отже, і про його власника. Інші документи, які б документально підтверджували наявність в учасника машин та механізмів, необхідних для виконання закупівлі, учасником не надані, що не відповідає вимогам п. 2 додатку 2 тендерної документації. Таким чином, не підтверджено відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію "Наявність обладнання та матеріально-технічної бази". 5. Не надано рішення вищого органу управління учасника у відповідності із вимогами ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». Відтак, повноваження особи на підписання договору про закупівлю учасником не підтверджено (додаток 5 тендерної документації). 6. Не надано витяг зі Статуту Учасника з положеннями про особу, яка має право підпису договорів (додаток 5 тендерної документації). Враховуючи викладене, вважаємо, що визнання ТОВ "ВРОЖАЙ-Н" переможцем відкритих торгів порушує принцип недискримінації інших учасників, порушує вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" та умови тендерної документації, встановлені самим же замовником. Має місце неоднакове застосування тендерних процедур (оцінка пропозицій) до всіх учасників на користь одного учасника, який визнаний переможцем. Керуючись, ст. 16, 30 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерною документацією, ТОВ "КАСКАД-СД" вимагає: 1. Скасувати протокол №37 від 08.07.2019 р., яким переможцем торгів визнано ТОВ "ВРОЖАЙ-Н". 2. Відхилити пропозицію ТОВ "ВРОЖАЙ-Н", як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, технічним, якісним та кількісним вимогам закупівлі. 3. Поновити розгляд пропозицій інших учасників пропозиції, керуючись порядком, встановленим законодавством. ТОВ "КАСКАД-СД" залишає за собою право звернутися до правоохоронних органів, органів, що здійснюють моніторинг публічних закупівель, АМКУ. Директор ТОВ "КАСКАД-СД" Кушнарьов В. С.