ДК 021:2015 – 79710000-4 – Охоронні послуги з охорони території Національного історико-меморіального заповідника “Бабин Яр” Охоронні послуги з охорони території

Додатком №4 тендерної документації встановлено вимоги про надання учасником ДОВІДКИ УПОВНОВАЖЕНОГО ОРГАНУ, ЩО АВТОТРАНСОРТ ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ ЯК СПЕЦІАЛЬНИЙ (СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ) У 2019 Р. Тобто, фактично до участі допускаються учасники, які провели реєстрацію або перереєстрацію транспортних засобів у 2019 році. Учасники які провели реєстрацію своїх транспортних засобів у 2018 році, 2017 році або інших роках до участі у закупівлі не допускаються. Така реєстрація транспортних засобів передбачена Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. N 1388. Підстави реєстрації транспортних засобів встановлено пунктом 8 зазначеного Порядку. Чинним законодавством України не встановлено обов’язок власників транспортних засобів кожен рік проводити реєстрацію своїх транспортних засобів в уповноважених органах. Таким чином, допуск до участі у закупівлі лише тих учасників, які мають транспортні засоби зареєстровані у 2019 році є дискримінацією інших учасників які мають транспортні засоби зареєстровані у інших роках, ніж 2019 рік. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо виключити з тендерної документації умову про надання учасниками ДОВІДКИ УПОВНОВАЖЕНОГО ОРГАНУ, ЩО АВТОТРАНСОРТ ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ ЯК СПЕЦІАЛЬНИЙ (СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ) У 2019 Р.

Відповідно до Додатку 4 до Тендерної документації Учасник закупівлі повинен мати досвід надання послуг не менше трьох років, що є аналогічним до предмету закупівлі, а саме: охоронні послуги з охорони території. Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тобто, Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає, що Замовник може вимагати від учасника наявність досвіду виконання аналогічного договору, проте без зазначення часового періоду протягом якого цей досвід має бути отримано. Встановлюючи вимогу про наявність досвіду надання послуг не менше трьох років, Замовник значно обмежує коло суб’єктів охоронної дільності, які зможуть взяти участь в закупівлі. Так, не зможуть взяти участь в закупівлі суб’єкти охоронної дільності, які працюють менше трьох років, проте виконали значну кількість аналогічних договорів. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. На підставі вищевикладеного просимо Замовника видалити із складу тендерної документації дискримінаційну вимогу про те, що Учасник закупівлі повинен мати досвід надання послуг не менше трьох років, що є аналогічним до предмету закупівлі.