0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Нове будівництво лінії електропередачі КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення електропостачання території Вінницького індустріального парку по вул. Немирівське шосе, 213в м. Вінниці (ДК 021:2015 “45230000-8“ Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Торги не відбулися

15 209 150.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 80 000.00 UAH
Період оскарження: 11.06.2019 13:51 - 22.06.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Відповідь на протокол відхилення

Номер: cc7d873f808845fe9b9dc73a34fc93dc
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "КЕМ ПІВДЕНЬ", UA-EDR 42719776
Ідентифікатор запиту: UA-2019-06-11-001838-b.b2
Назва: Відповідь на протокол відхилення
Вимога:
На протокол засідання тендерного комітету №2 від 11 липня 2019 р. щодо відповіді Замовника на вимогу переглянути рішення про відхилення пропозиції ТОВ «КЕМ Південь» повідомляємо: 1. Відмова від економічно вигіднішої пропозиції через те, що кошторисник не працює за основним місцем роботи не є обґрунтованою: необхідні спеціалісти можуть найматися безпосередньо для виконання договорів чи працювати за сумісництвом, вважаючи специфіку діяльності підприємства. В наданій довідці №21 від 25.06.2019 р. зазначено, що за необхідністю ТОВ «КЕМ-Південь» має можливість залучити для виконання робіт працівників відповідної кваліфікації, що є цілком достатнім для постачання послуг по закупівлі UA-2019-06-11-001838-b. Повідомляємо, що в штаті ТОВ «КЕМ Південь» є виконавці, мають необхідні знання та досвід, а саме «виконавець робіт старший» (за класифікатором професій зазначається 1223.2 Начальники (інші керівники) та майстри дільниць (підрозділів) у будівництві), який за направлення діяльності, профільною освітою та необхідним досвідом робіт відповідає вимогам тендерної документації. Окрім того усі співробітники компанії є досвідченими фахівцями в енергетичній галузі, Національний Класифікатор України Класифікатор Професій ДК 003:2010 не містить таку посаду, як інженер-електротехнік. У чинному класифікаторі професій є професія «Інженер-електронік» (код 2144.2), яка не відноситься до кваліфікованих фахівців за предметом закупівлі, проте такі працівники присутні в штаті конкурента по закупівлі UA-2019-06-11-001838-b Консорціум "Група компаній "Енергобуд", а вказання в тендерній документації «інженера-електротехніка» є елементарною опискою. Ми вважаємо, що така інформація є ознакою спотворення торгів і може викликати зацікавленість АМКУ. 2. Згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» усі роботи (у тому числі монтажні та налагоджувальні) відносяться для «будівельних робіт» і обраховуються, як будівельні, тому приклад виконаного договору «Підключення установок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення ТОВ «Грінвей-Енерджі» ТУ № 36/81-414 від 06.06.2012, а також монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання» є аналогічним предмету Закупівлі. У довідці про наявність матеріально-технічної бази вказана техніка, яка необхідна для будівництва ліній електропередачі, у тому числі кабельних. Що є необхідним і достатнім для виконання робіт по Закупівлі. Зважаючи на ці обставини, вважаємо доцільнім привернення уваги АМКУ до цієї та наступних закупівель по будівництву Вінницького індустріального парку.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 12.07.2019 16:06
Вирішення: Рішенням тендерного комітету вимогу відхилено з наступних підстав: 1.Учасник (ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ») повторно звернувся до Замовника із вимогою, аналогічною за змістом попередній вимозі від 10.07.2019р., в якій він не погоджується із рішенням тендерного комітету щодо відхилення їхньої тендерної пропозиції з тих же підстав. Поряд з цим, Доповідач звернув увагу на те, що статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу ІІ «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» передбачено право Учасника звернутися не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Однак жодних звернень чи вимог стосовно усунень порушень, допущених під час проведення процедури закупівлі з підстав, зазначених ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ», в електронній системі закупівель оприлюднено не було. Також доповідач вказав, що відповідно до п.1 Розділу ІІ «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» даної тендерної документації «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї документації та вимоги, викладені замовником при підготовці цієї документації.» Однак, жодних звернень та/або вимог від Учасників, в тому числі і від ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ» з порушених у вимогах від 10.07.2019р. та від 12.07.2019р. питань – не надходило. Враховуючи вищевикладене та те, що на вимоги ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ», викладені у повторній вимозі від 12.07.2019р., тендерним комітетом вже була надана відповідь 11.07.2019р. Доповідач вважає за необхідне зазначити, що тендерним комітетом було правомірно відхилена пропозиція Учасника (ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ»), а підстави для задоволення повторної вимоги Учасника від 12.07.2019р. – відсутні. 2.Доповідач повідомив, що на адресу Замовника надійшов лист від Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України за №3691/39/101/01-2019 від 08.07.2019р., яким запропоновано Замовнику привести дану закупівлю у відповідність до вимог чинного законодавства, та зокрема акцентовано увагу на тому, що учасником (ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ») «надано довідку в довільній формі вих.№21 від 25.06.2019р., в якій вказано наявність працівників, однак надана довідка не відповідає мінімальним вимогам – в штаті підприємства немає кошторисника та інженера-електротехніка, що було передбачено ст.16 Закону та Частиною І Додатку №1 до тендерної документації. В складі тендерної пропозиції не надано копію договору та актів виконаних робіт, що можуть підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за формою та вимогами викладеними в Додатку №1 до Тендерної документації. Так, учасником було надано копію договору підряду на виконання робіт «Підключення електроустановок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення ТОВ «Грінвей-Енерджі» ТУ №36/81-414 від 06.06.2012, а також монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання» та акти виконаних робіт до нього, однак склад робіт, визначених наданими документами не є аналогічним по предмету закупівлі.» Таким чином, у задоволенні повторної вимоги Учасника від 12.07.2019р. стосовно скасування рішення тендерного комітету про його дискваліфікацію - відмовлено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

щодо рішення про відхилення пропозиції ТОВ «КЕМ Південь»

Номер: 345f5289f31448f9b72afc027f1d6ade
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "КЕМ ПІВДЕНЬ", UA-EDR 42719776
Ідентифікатор запиту: UA-2019-06-11-001838-b.c1
Назва: щодо рішення про відхилення пропозиції ТОВ «КЕМ Південь»
Вимога:
За підсумками аукціону закупівлі UA-2019-06-11-001838-b «Нове будівництво лінії електропередачі КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення електропостачання території Вінницького індустріального парку по вул. Немирівське шосе, 213в м. Вінниці (ДК 021:2015 “45230000-8“ Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (далі Закупівля) пропозицію ТОВ «КЕМ Південь» було визначено як найбільш економічно вигідною. Проте замовник відхилив надану нами пропозицію, як таку, шо не відповідає умовам тендерної документації. Ми вважаємо, що таке рішення не є правомірним, а саме: 1. В складі тендерної пропозиції надана копія договору, акту виконаних робіт та відгуку замовлення «Підключення установок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення ТОВ «Грінвей-Енерджі» ТУ № 36/81-414 від 06.06.2012, а також монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання», який підтверджує, ТОВ «КЕМ Південь» має досвід виконання електромонтажних та налагоджувальних робіт об’єктів енергетики. Закупівля UA-2019-06-11-001838-b передбачає в своєму складі роботи з встановлення комірок 10 кВ та налагоджування обладнання. Тому вважаємо, що наданий договір є аналогічним за предметом даної закупівлі. 2. В складі тендерної пропозиція надана довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, де зазначено, що в штаті ТОВ «КЕМ Південь» наявні інженерно-технічні працівники. Зокрема, у штаті є виконавець робіт старший (за класифікатором професій зазначається 1223.2 Начальники (інші керівники) та майстри дільниць (підрозділів) у будівництві), який за профільною освітою та необхідним досвідом робіт відповідає вимогам тендерної документації. Також в довідці зазначено, що за необхідністю ТОВ «КЕМ-Південь» має можливість залучити для виконання робіт працівників відповідної кваліфікації, а саме кошторисника . Тому вважаємо, що довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, що надана ТОВ «КЕМ Південь» відповідає вимогам тендерної документації закупівлі UA-2019-06-11-001838-b. Просимо переглянути рішення про відхилення нашої пропозиції.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 10.07.2019 09:28
Вирішення: Рішенням тендерного комітету вимогу відхилено. Підстава відхилення: 1. Склад робіт, визначених наданими учасником документами не є аналогічним до предмету закупівлі. Зокрема, звернув увагу на те, що аналогічними договорами в розумінні цієї тендерної документації є договір будівельного підряду на виконання робіт аналогічних до предмету цієї закупівлі. Зокрема, предметом закупівлі Замовника є саме будівництво лінії електропередач КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення території ВІП. Відповідно до вимог ДБН А.2.2.-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», будівництво – це нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення об'єктів будівництва. Також відповідно до Конвенції про безпеку та гігієну праці у будівництві №167 від 20.06.1988р., що набула чинності в Україні 11.01.1991р., термін "будівництво" охоплює: i) будівельні роботи, серед них земляні роботи й спорудження, конструктивні зміни, реставраційні роботи, капітальний і поточний ремонт (куди входять чистка й пофарбування) та знесення усіх видів будинків чи будівель; ii) цивільне будівництво, куди входять земляні роботи й спорудження, конструктивні зміни, капітальний і поточний ремонт та знесення, наприклад, аеропортів, доків, гаваней, внутрішніх водяних шляхів, гребель, захисних споруд на берегах річок і морів та поблизу зон обвалів, автомобільних доріг і шосе, залізниць, мостів, тунелів, віадуків та об'єктів, пов'язаних з наданням послуг, таких як комунікації, дренаж, каналізація, водопостачання й енергопостачання; iii) монтаж та демонтаж будов і конструкцій з елементів заводського виробництва, а також виробництво збірних елементів на будівельному майданчику. Однак, аналізуючи предмет договору Учасника, вбачається що предметом цього договору підряду є саме підключення електроустановок сонячної електростанції (СЕС), а не будівництво. Також відповідно до умов даного договору Учасником здійснювався монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання, а Замовнику необхідно здійснення саме монтажу силових високовольтних мереж, а не телекомунікаційного обладнання. Крім того, доповідач звернув увагу на те, що Учасником по вищевказаному договору здійснювався підключення електроустановок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення. Водночас, як вбачається з технічних вимог Замовника (Додаток №2 до тендерної документації), вимагається будівництво підземних траншей для прокладання силової лінії електропередачі КЛ-10кВ. Враховуючи вищевикладене, надання Учасником договору підряду на виконання робіт «Підключення електроустановок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення ТОВ «Грінвей-Енерджі» ТУ №36/81-414 від 06.06.2012, а також монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання, як аналогічного договору предмету договору закупівлі «Нове будівництво лінії електропередачі КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення електропостачання території Вінницького індустріального парку по вул. Немирівське шосе, 213 в м. Вінниці» не є обгрунтованим та таким, що відповідає вимогам тендерної документації. 2. В складі тендерної пропозиції не надано підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід відповідно до мінімальних вимог до наявності інженерно-технічних працівників, що повинні працювати на підприємстві за основним місцем роботи, встановлених ст. 2.2. розділу 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід пункту 1.2. Кваліфікаційні критерії до учасників встановлюються згідно зi ст. 16 Закону. Частини І Додатку 1 до тендерної документації. А саме: надано довідку в довільній формі вих. №21 від 25.06.2019 року, в якій надано наявність працівників, яка не відповідає мінімальним вимогам – в штатному розписі Учасника відсутні посади кошторисника та інженера-електротехніка, які працюють на підприємстві за основним місцем роботи.
Статус вимоги: Відхилено