ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (придбання комплектів сучасних меблів для початкових класів «Нової української школи»)

Шановні члени тендерного комітету, Шановний Голово: Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Водночас, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). У свою чергу, статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються зокрема за такими принципами як максимальна економія та ефективність та недискримінація учасників. Ураховуючи викладене, замовник самостійно приймає рішення про включення до тендерної документації вимоги надання учасниками забезпечення тендерних пропозицій та інформації про розмір, вид та умови надання такого забезпечення. Разом з тим, ураховуючи мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників. Згідно ст.16. Кваліфікаційні критерії ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). 4. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Просимо виключити з ТД наступні вимоги Замовника зазначені у додатку №4 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ код CPV ДК 021-2015 : 39160000-1 Шкільні меблі. (придбання комплектів сучасних меблів для початкових класів «Нової української школи»): : Інформацію про відповідність запропонованого до поставки Товару технічним вимогам Замовника, учасник підтверджує під час проведення процедури закупівлі, шляхом надання сканованих копій наступних документів, завірених печаткою учасника зокрема: - копію чинного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT «Системи управління якістю. Вимоги», засвідчену печаткою та підписом уповноваженої особи виробника (у разі наявності). - копію чинного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT «Системи екологічного управління. Вимоги та настонови щодо застосування», засвідчену печаткою та підписом уповноваженої особи виробника ( у разі наявності). Якщо учасник не є виробником меблів, то він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції скановану копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT «Системи управління якістю. Вимоги», скановану копію сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT «Системи екологічного управління… Для виробників меблів в Україні сертифікація на систему екологічного управління ISO 14001:2015 IDT є добровільна . У данному випадку сертифікується процесс виробництва (екологіний менеджмент). Сертифікація ISO 14001 не є обов'язковою. Вимога не обов'язкового сертифікату обмежує коло учасників закупівлі. Якість та відповідність продукції, що постачається може бути підтверджена сертифікатом відповідності Державної системи сертифікації УкрСЕПРО на відповідність продукції вимогам ДСТУ ГОСТ 22046-2004. Меблі для навчальних закладів. Загальні технічні умови. Звертаємось до тендерного комітету з пропозицією змінити вимогу щодо надання копії Сертифікату ISO 14001, на лист від виробника продукції, про те, що при виробницві товару підприємство застосовує заходи із захусту довкілля, передбачені законодавством України. 3. У додаток 4 до ТД Замовником поставлені вимоги: «Товар повинен бути виготовлений компанією-виробником, система управління якістю якого відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», на підтвердження чого учасником надається копія відповідного сертифікату технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Стандарт ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» не має відношення до якості продукції, зокрема до його технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, та носить стандарти якісного управління (менежменту) підприємством. У цьому стандарті використано процесний підхід, елементами якого є цикл «Plan-Do-Check-Act» (PDCA) («Плануй-Виконуй-Перевіряй-Дій») та ризикрієнтоване мислення. Процесний підхід дає змогу організації планувати свої процеси та їхні взаємодії. Цикл PDCA дає змогу організації забезпечувати впевненість у тому, що її процеси адекватно забезпечені ресурсами та керовані і що можливості для поліпшування визначено та зреалізовано. Ризик-орієнтоване мислення дає змогу організації визначати чинники, які можуть спричиняти відхилення її процесів та її системи управління якістю від запланованих результатів, щоб установлювати запобіжні заходи контролю для унайменшення негативних впливів і якнайбільшого використання можливостей, у міру їх виникнення (див. A.4). Постійне задоволення вимог і врахування майбутніх потреб і очікувань- це складне завдання для організацій у середовищі, яке стає все більш динамічним і складним. Для досягнення цієї цілі організація може вирішити за необхідне прийняти різноманітні форми поліпшування на додаток до коригування та постійного поліпшування, як-от проривні зміни, інновації та реорганізація. Враховуючі вищі викладене, просимо тендерений комітет відмінити дискримінаційні вимоги щодо надання копії сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» та копії сертифікату на систему екологічного управління ISO 14001:2015 IDT. З повагою, учасник торгів.