• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електрична енергія

Завершена

3 379 806.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 899.03 UAH
Період оскарження: 10.06.2019 17:11 - 21.06.2019 00:00
Скарга
Відхилено

порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: ae4741d3c94b44eba54add2aaf7c6bd9
Ідентифікатор запиту: UA-2019-06-10-002424-b.a2
Назва: порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 30.07.2019 23:13
Автор: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Охрименко Юрій +380672361466 energogazrezerv@ukr.net
Вимога
Відхилено

Вимога про усунення порушеня

Номер: 5639c248968b4d9294d65f58321176dc
Ідентифікатор запиту: UA-2019-06-10-002424-b.a1
Назва: Вимога про усунення порушеня
Вимога:
Шановний Замовнику, відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Наша Компанія, як потенційний учасник процедури закупівлі UA-2019-06-10-002424-b уважно ознайомилася с технічними вимогами щодо закупівлі Електричної енергії. Замовник в тендерній документації вимагає від учасника довідку, що засвідчує можливість надання Замовнику платіжних документів безоплатно у центрі обслуговування клієнтів, представництві тощо у м. Львові (із вказанням місця розташування, посади, ПіБ та контактного телефону керівника) та на персональній сторінці споживача через веб-сайт електропостачальника, у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу. Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до Закону України Про ринок електричної енергії ст.56 п.1. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Визначеними у тендерній документації вимогами наша Компанія вважає що Замовником зазначено вимоги які суттєво дискримінують учасників, тому що учасник - електропостачальник, який отримав відповідну ліцензію, повинен мати представництво у м. Львові, що значно звужує коло потенційних учасників, тільки до тих, які здійснюють свою діяльність у м. Львові, чи Львівській області, вимога надання даної довідки не дає можливість учасникам з інших регіонів України на рівних умовах брати участь у закупівлі. Наша Компанія наголошує на грубе порушення Замовником Закону України «Про публічні закупівлі» ст. 5 п. 1. - вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, та п.3. згідно якого Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а також відповідно ст. 22 п. 4 де вказано що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищезазначеного, просимо задоволити нашу вимогу та внести зміни в тендерну документацію та виключити з Розділу 3 п. 9. «Довідку, що засвідчує можливість надання Замовнику платіжних документів безоплатно у центрі обслуговування клієнтів, представництві тощо у м. Львові (із вказанням місця розташування, посади, ПіБ та контактного телефону керівника) та на персональній сторінці споживача через веб-сайт електропостачальника, у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Тендерний комітет Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» згідно до річного плану закупівель на 2019 рік оголосив відкриті торги на закупівлю «09310000-5 Електрична енергія (CPV) (Електрична енергія) оголошення № UA-2019-06-10-002424-b, що опубліковане на Prozorro. За результатами розгляду даної вимоги повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Відтак, законодавець надає право замовнику самостійно визначати кількість кваліфікаційних критеріїв та обсяг документів, які повинні бути надані для підтвердження відповідності учасника встановленим вимогам. Місцем постачання електричної енергії згідно закупівлі UA-2019-06-10-002424-b є місто Львів. Органи управління Замовника знаходяться також за адресою: 79000, Україна, Львівська область, м. Львів, Аеропорт ЦА. Відповідно до умов, встановлених Замовником, висунута вимога щодо безоплатного отримання платіжних документів замовником у центрі обслуговування клієнтів, представництвах тощо у місті Львові. Вважаємо зазначену вимогу такою, що не дискримінує будь-якого Постачальника електричної енергії, в тому числі Постачальників з інших регіонів України, оскільки передбачає лише наявність представництв, центрів обслуговування клієнтів безпосередньо у місті поставки електричної енергії, але в жодному разі не місце реєстрації Постачальника. Наявність представництв у місті Львові є правом Постачальника і жодним чином не обмежується. Окрім цього наявність представництва або іншого підрозділу постачальника на території постачання електричної енергії (міста Львова) дасть можливість Замовнику оперативно реалізовувати свої права, передбачені Договором та чинним законодавством, в тому числі щодо строків отримання та оплати розрахункових документів. Таким чином, тендерним комітетом Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» не виявлено підстав для скасування вимоги, передбаченої п. 7 ч. 9 Розділу 3 тендерної документації, а саме надати «Довідку, що засвідчує можливість надання Замовнику платіжних документів безоплатно у центрі обслуговування клієнтів, представництві тощо у м. Львові (із вказанням місця розташування, посади, ПіБ та контактного телефону керівника) та на персональній сторінці споживача через веб-сайт електропостачальника, у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу». Враховуючи вищенаведене, тендерний комітет Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» не вбачає підстав для задоволення вимоги UA-2019-06-10-002424-b.a1 від 15.06.2019р.
Статус вимоги: Відхилено