Капітальний ремонт з утеплення фасаду будівлі по вісям А-Г, 3-5 Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, пр.-т Центральний,141-В

16 серпня 2019 року на підставі Протоколу № 21 засідання тендерного комітету Головного управління Державної казначейської служи України у Миколаївській області (далі - Тендерний комітет) було прийнято рішення про скасування визначення переможцем відкритих торгів ТОВ СП «Альтус-про», тому що «…ТОВ СП «Альтус-про» не надало оригінал довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі передбачених частиною другою ст.17 Закону». Але тендерному комітету була надана довідка-оригінал підприємства, завірена підписом та печаткою, про відсутність заборгованості з податків та зборів, що є невід`ємною частиною наданої документації. Вважаємо, що ТОВ СП «Альтус-про» повністю виконав умови п.5 Тендерної документації на закупівлю робіт (ДОДАТОК 2, п. 5), яким визначено: «…для переможця: - довідки довільної форми про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до вимог п. 2, 3 частини першої ст.17 Закону, зареєстровані, завірені підписом уповноваженої особи учасника із зазначенням посади; - оригінали довідок про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі передбачених: • п. 5, 6, 8 частини першої ст.17 Закону, виданими не раніше 01.03.2019; • частиною другою ст.17 Закону, яка має бути дійсна на дату подання даної довідки.» У даної трактовці положень ст.17 немає уточнень щодо підписанта такої довідці. Вимагаємо Тендерний комітет скасувати прийняте рішення про відхилення пропозиції ТОВ СП «АЛЬТУС-ПРО» та визначити його переможцем відкритих торгів. Додаток: довідка ДФС від 15.08.2019р.

ТОВ "БК "ІНТЕРБУД" вважає, що відхилення його тендерної пропозиції відбулося із порушенням принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, передбаченого ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», свідчить про упередженість до нього з боку замовника

Скаржник не може погодитися із рішенням Замовника і вважає його дії такими, що порушують його права та інтереси, а також суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі»

03 липня 2019 року на підставі Протоколу засідання тендерного комітету Головного управління Державної казначейської служи України у Миколаївській області (далі - Тендерний комітет) № 13 було прийнято рішення про намір укласти договір та затвердити повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА «ТЕПЛОСИЛА» (далі - Учасник). Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: • добросовісної конкуренції серед учасників; • максимальної економії та ефективності; • відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; • недискримінації учасників; • об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; • запобіганню корупційним діям і зловживанням. Однак, в ході вивчення тендерної пропозиції Учасника, просимо Тендерний комітет звернути увагу на наступне. По-перше. Відповідно до п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД) Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації та документів, зазначених в Додатку 2. Згідно п.2 Додатку 2 ТД учасники закупівлі повинні надати документи, які підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме довідку у вигляді таблиці за встановленою формою про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у відповідній сфері, зареєстрована, завірена підписом уповноваженої особи учасника із зазначенням посади. Учасником у складі своєї тендерної пропозиції (далі – ТП) надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за вих. № 24/14 від 24.06.2019р. Однак в даній довідці Учасником не вказано: - повні прізвище, ім’я та по-батькові відповідних працівників; - стаж роботи (років) на даному підприємстві та на посаді не відповідає дійсному строку працевлаштування на підприємстві на постійній основі; - не у повному обсязі розкрита інформація щодо освіти та спеціальності працівників. У вищезазначеній довідці Учасник розкрив інформацію щодо своїх працівників не у повному обсязі, а отже, вищезазначена довідка Учасника не відповідає вимогам ТД та відповідно до вимог статті 16 Закону Учасник не підтвердив наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно п.3 Додатку 2 ТД учасники закупівлі повинні надати документи, які підтверджують досвід виконання аналогічного договору, а саме: - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору зареєстрована, завірена підписом уповноваженої особи учасника із зазначенням посади. Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір про виконання робіт, зазначених у предметі закупівлі на будівлях 2 поверхів; - копію виконаного аналогічного договору і позитивний лист-відгук від Замовника про виконання даного договору. Учасником у складі своєї ТП надано довідку про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі за вих. № 24/5 від 24.06.2019р. та копію аналогічного договору підряду № 48 від 25.09.2018р. (далі - Договір). Звертаємо увагу на те, що у складі ТП Учасник надає аналогічний договір не у повному обсязі та не надає підтверджуючих документів того, що наданий ним аналогічний договір є виконаним., так як згідно п.10.1 Договору він діє до 31.12.2019 року. Відповідно до розділу 12 Договору він включає в себе невід’ємні частини, а саме: договірну ціну (додаток № 1 Договору) (п.12.1 Договору); локальні кошториси (додаток № 2 Договору) (п.12.2 Договору); розрахунок вартості матеріальних ресурсів (додаток № 3 Договору) (п.12.3 Договору); план-графік виконання робіт (додаток № 4 Договору) (п.12.4 Договору). На підставі вищевикладеного встановлено, що Учасник не підтвердив свою відповідність вимогами ст.16 Закону в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Згідно п.5 Додатку 2 ТД учасники закупівлі повинні надати інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, а саме інформаційну довідку (довідки) довільної форми про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до вимог частини першої та другої ст.17 Закону, зареєстрована, завірена підписом уповноваженої особи учасника із зазначенням посади. Учасником у складі своєї ТП надано довідку про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» за вих. № 24/7 від 24.06.2019р. В даній довідці Учасником надано відомості щодо частини першої та другої ст.17 Закону не у повному обсязі, а саме не надано інформацію по п.п.1, 2, 5 ч.1 ст.17 Закону. Також в п.5 даної довідки Учасник зазначає, що відносно нього відкрита ліквідаційна процедура. На підставі вищевикладеного встановлено, що Учасник не підтвердив свою відповідність вимогами ст.17 Закону. Відповідно до п.3 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» ТД тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо: 1)учасник: - не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 Закону та частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Згідно із положеннями частини 1 статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Окрім того, додатково повідомляємо, що 23 січня 2018 року, були підписані зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема запроваджено автоматичний ризик – менеджмент у закупівлях. Зокрема, моніторинг закупівлі здійснюється посадовою особою Держаудитслужбою та Рахунковою Палатою за ініціативою фізичної чи юридичної основи.