Бензин А - 92 (талони/скретч-картки або аналог), Дизельне паливо (талони/скретч-картки або аналог)

Учасник ПП "ОККО КОНТРАКТ" , відповідно доправ передбачених статтею 3 та 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" , зокрема права на неупереджену рівноправну оцінку пропозицій та беручи до уваги факт дискваліфікації пропозиції Учасника за відповідним протоколом повідомляє Замовника щодо факту наявності аналогічних порушень ,зокрема порушень вимог додатку 3 та додатку 4 до тендерної документації щодо форми та відповідності інформації поданої учасником "ВОГ КАРД" у складі пропозиції , зокрема: у Додатку 3 ,п.1 та 2 надано вимоги щодо палива , зокрема : "паливо рідинне , бензин та дизельне паливо - повинні відповідати температурному режиму експлуатації транспорту в Україні . " та вимога пункту 1 : паливо дизельне повинне відповідати ДСТУ 7688:2015 року , та згідно вимог пункту 4 - підтвердити якість та відповідність пропонованого палива сертифікатами відповідності. Зокрема пункт 3 передбачає класифікацію палива на Літнє та Зимове , що у свою чергу відображається різним технічними характеристиками таких палив . Учасник у складі пропозиції надає сертифікат відповідності на паливо Дизельне ЗИМОВЕ , що відповідає сезону експлуатації транспорту взимку та яке відсутнє на АЗС на території України в літній період . Відповідно Учасник не підтвердив якість палива що пропонується відповідним документом відповідно до вимог пункту 1 та 4 додатку 3 та / або пропонується паливо що не відповідає температурному режиму експлуатації транспорту автомобільного в літній період та порушив вимоги ДСТУ пропонуючи палив що не відповідає передбаченій чинним ДСТУ класифікації на території України. Відповідно , у звязку із порушенням вимог щодо умов пропозиції та способу їх підтвердження інформую щодо невідповідності пропозиції учасника за аналогічним порушенням ,а саме вимог додатку №3 ТД Замовника та очікуємо на неупереджене ставлення Замовника.

Учасник ПП "ОККО КОНТРАКТ" , відповідно доправ передбачених статтею 3 та 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" , зокрема права на неупереджену рівноправну оцінку пропозицій та беручи до уваги факт дискваліфікації пропозиції Учасника за відповідним протоколом повідомляє Замовника щодо факту наявності аналогічних порушень ,зокрема порушень вимог додатку 3 та додатку 4 до тендерної документації щодо форми та відповідності інформації поданої учасником "ВОГ КАРД" у складі пропозиції , зокрема: у пункті 5 Додатку 3 передбачено подання інформації щодо УСІХ АЗС які приймають запропоновані талони/картки або їх аналоги Учасника. Проте у складі пропозиції Учасник ТОВ "ВОГ КАРД" подає довідки за формою додатку 3.1 з інформацію про АЗС що приймають пропоновані картики (бланки та налоги) у кількості 386 шт також надає довідку відповідно до вимог згаданого пункту та вимог Додатку 4 з інформацією про АЗС що приймають пропоновані Учасником талони ,картки або їх аналоги у кількості 386 шт. Проте у складі пропозиції Учасник надає договір зберігання із управителем АЗС щодо обовязку відпуску палива Учасника із мережі за переліком АЗС які здійснюють безумовне обслуговування усіх дозвільних документів учасника згідно додатку 2 даного договору у Додатку 1 до такого договору , - кількість зазначених АЗС становить 404 шт. Відповідно до згаданих вимог Додатку 3 , додатку 4 Учасник не надав інформацію щодо УСІХ АЗС передбачених договором зберігання що обслуговують картки , бланки дозволи або їх аналоги Учасника . Відповідно , пропозиція Учасник подана не в повному обсязі та невідповідна вимогам Додатку 3 щодо форми та обовязкової до зазнчення інформації , поданої неналежним чином згідно ТД Замовника опублікованої у системі електронних закупівель та обовязкової до виконання усіма Учасниками.

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-06-04-003672-b по предмету закупівлі бензин А - 92 (талони/скретч-картки або аналог), дизельне паливо (талони/скретч-картки або аналог) в Тендерній документації Замовника ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ зазначені дискваліфікаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме: термін дії талонів на бензин А-92, дизельне паливо повинен становить 3 роки з моменту поставки товару Замовнику. Обмежена кількість АЗС має можливість надавати талони з терміном дії, початок перебігу якого починається датою отримання талону клієнтом та закінчується через 3 роки після його отримання. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару. В ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України зазначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду. Згідно п. 38 Постанови КМУ від 28 лютого 2002 р. №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», кошторис в бюджетних установах затверджується за загальним і спеціальним фондами на рік. З огляду на вище описане, виникає питання як Замовник може вимагати талони термін дії яких спливає в 2020 році, якщо кошторис затверджується на один календарний рік, а бюджетний період закінчується 31 грудня 2019 року? Адже відповідно до чинного законодавства України бюджетні установи здійснюють закупівлі згідно із затвердженим кошторисом та планують їх відповідно до потреб на поточний рік. А отже, закупівля для потреб Замовника на 2020 рік має здійснюватися в кінці 2019 року або на початку 2020 року. Окрім того, важливо зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до Тендерної документації, які є дискримінаційними та протиправними, а саме: видалити пункт щодо терміну дії талонів або змінити його таким чином, що термін дії талону був дійсний протягом поточного року.

внести зміни до тендерної документації