Створення векторного топографічного плану масштабу 1:2000 на територію м. Богуслав Київської області у системі координат УСК-2000 із застосуванням сучасних геоінформаційних технологій станом на 2019 рік.

Перед підготовкою тендерних пропозицій НДІГК було задане питання до Технічних вимог Тендерної документації, а саме: «Чому у технічних вимогах відсутні будь-які вимоги до міської геодезичної мережі, як складової топографічного плану масштабу 1:2 000? Міська геодезична мережа м. Богуслав не має геодезичного зв’язку із системою координат УСК-2000 (МСК-32) і згідно вимог «Основні положення створення топографічних планів масштабів 1:5 000, 1:2 000, 1:1 000 та 1:500» загальна щільність пунктів державної геодезичної мережі та пунктів геодезичних мереж згущення має бути не менше: в забудованій частині — 4 пункти на 1 кв.км; незабудованій частині — 1 пункт на 1 кв.км.» Замовником торгів була надана відповідь: «Технічне завдання для закупівлі: «Створення векторного топографічного плану масштабу 1:2000 на територію м. Богуслав Київської області у системі координат УСК-2000 із застосуванням сучасних геоінформаційних технологій станом на 2019 рік» було розроблено згідно чинного законодавства». Скаржник не може погодитися з такою неконкретною відповіддю на поставлене запитання та вважає дії Замовника такими, що порушують норми діючих нормативних документів, які регламентують топографо-геодезичну та картографічну діяльність. Стосовно питання скарги повідомляємо наступне: В Технічних вимогах до Тендерної документації (додаток №2) сформовані основні етапи робіт із створення топографічних планів масштабу 1:2 000, але в їх переліку не включені роботи: -оновлення геодезичної основи; -визначення пунктів геодезичної основи у системі координат УСК-2000 (МСК-32, Київської області). Згідно вимог «Інструкція з топографічного знімання у масштабах 1:5000 - 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98) пункт 1.3. Зміст топографічних планів: Підпункт 1.3.1. «Hа топографічних планах масштабів 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 достовірно та з потрібною точністю і детальністю (залежно від масштабу плану) відображують: пункти тріангуляції, полігонометрії, трилатерації, ґрунтові та стінні репери і пункти знімальної основи, які закріплені на місцевості центрами (наносяться за координатами). Так, як НДІГК є Адміністратором банку геодезичних даних (Наказ Держгеокадастру №3 від 10.01.2014 р.), ми стверджуємо, що геодезична основа м. Богуслав побудована у 1979-1980 роках у системі координат, похідній від системи 1942 року, яка на цей час в Україні не діє. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання застосування геодезичної системи координат» від 22 вересня 2004 р. № 1259 з 1 січня 2008 року в Україні використовується Державна геодезична референцна система координат 2000 р. (УСК-2000), в якій мають виконуватися всі топографо-геодезичні роботи та вестися Державні кадастри. Тобто геодезична основа м. Богуслав не має геодезичного зв’язку із системою координат УСК-2000 і на топографічних планах масштабу 1:2000 станом на 2019 р. не буде відображено жодного пункту геодезичної основи, що є значне порушення вимог нормативних документів. Так, згідно вимог: - Інструкція з топографічного знімання у масштабах 1:5000 - 1:500. (ГКНТА-2.04-02-98) - Основні положення створення топографічних планів масштабів 1:5 000, 1:2 000, 1:1000 і 1: 500. Укргеодезкартографія, №3 від 24.01.94 р. загальна щільність пунктів державної геодезичної мережі та пунктів геодезичних мереж згущення має бути не менше: в забудованій частині — 4 пункти на 1 кв. км; незабудованій частині — 1 пункт на 1 кв. км. Вважаємо, що Замовник не навів у Технічних вимогах до Тендерної документації основні вимоги до геодезичної основи при створення топографічних планів масштабу 1:2 000, встановлених у пп. 1.1.24 і 1.1.25. «Інструкція з топографічного знімання у масштабах 1:5000 - 1:500» (ГКНТА-2.04-02-98), що не дасть можливість створити якісні і точні топографічні плани масштабу 1:2000 на територію м. Богуслав.